福州市科學(xué)技術(shù)局關(guān)于開展2023年度海西 引智試驗區(qū)“外專百人”等四項引智項目 申報工作的通知

　　各縣(市)區(qū)發(fā)改(科技)局，高新區(qū)科技局，自貿(mào)區(qū)經(jīng)發(fā)局，市直各有關(guān)單位、各有關(guān)企事業(yè)單位：

　　為加快實施大開放戰(zhàn)略，貫徹落實《中共福州市委、福州市人民政府關(guān)于建設(shè)中國福州海西引智試驗區(qū)的意見》(榕委〔2013〕20號)精神，大力引進(jìn)海外高層次人才智力，服務(wù)我市科學(xué)發(fā)展新跨越，推動我市人才國際化步伐，經(jīng)研究，決定開展2023年中國福州海西引智試驗區(qū)“外專百人項目”、“高端外專產(chǎn)業(yè)合作項目”、“海外高端人才團(tuán)隊項目”、“海外人才特聘崗位項目”等四項引智項目申報工作。現(xiàn)就上述項目有關(guān)申報事項通知如下：

　　一、四項引智項目目標(biāo)任務(wù)和申報條件

　　(一)試驗區(qū)外專百人項目

　　1、目標(biāo)任務(wù)：圍繞我市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展重點行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域的需要，依托重大項目建設(shè)、重點園區(qū)、高校、科研機(jī)構(gòu)等單位，引進(jìn)一批在我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重點產(chǎn)業(yè)、重點學(xué)科等領(lǐng)域能夠突破關(guān)鍵技術(shù)、發(fā)展高新產(chǎn)業(yè)、帶動新興學(xué)科的高層次外國專家，推動我市重點領(lǐng)域建設(shè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展，服務(wù)我市新區(qū)、自貿(mào)區(qū)和海西引智試驗區(qū)建設(shè)。

　　2、申報條件：引進(jìn)對象為外籍專家(同等條件下優(yōu)先支持非華裔外國專家入選)，具有良好職業(yè)道德，身體健康，一般具有學(xué)士以上學(xué)位，年齡不超過70歲。“外專百人項目”專家引進(jìn)時間為2021年3月至2023年3月，期間，外籍專家須在榕工作累計不少于2個月，并符合下列條件之一：

　　1、在國外著名高校、科研院所擔(dān)任相當(dāng)于副教授、副研究員及以上職務(wù);

　　2、在國際知名企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、知名律師(會計、審計)事務(wù)所擔(dān)任高級技術(shù)職務(wù)，熟悉相關(guān)領(lǐng)域業(yè)務(wù)和國際規(guī)則，具有豐富技術(shù)研發(fā)或管理實踐經(jīng)驗;

　　3、在國際組織、國外政府機(jī)構(gòu)、著名非政府組織中擔(dān)任高層管理職務(wù);

　　4、主持過國際大型科研或工程項目，具有豐富的科研、工程技術(shù)經(jīng)驗;

　　5、擁有我市重點產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、領(lǐng)域發(fā)展急需的自主知識產(chǎn)權(quán)成果或核心技術(shù);

　　6、我市急需緊缺的其他高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)外籍專家。

　　(二)高端外專產(chǎn)業(yè)合作項目

　　1、目標(biāo)任務(wù)：圍繞我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、重點建設(shè)項目、重點建設(shè)工程、重點學(xué)科和重點實驗室建設(shè)等領(lǐng)域，優(yōu)先扶持龍頭企業(yè)引進(jìn)由高端外國專家領(lǐng)銜的重大經(jīng)濟(jì)社會合作項目，促進(jìn)我市企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和高校、科研機(jī)構(gòu)重點學(xué)科、重點實驗室建設(shè)，增強(qiáng)企業(yè)在產(chǎn)業(yè)項目技術(shù)方面的自主創(chuàng)新和應(yīng)用開發(fā)能力。

　　2、申報條件：

　　(1)高端外專產(chǎn)業(yè)合作項目須由外籍專家或臺港澳專家領(lǐng)銜實施。除長期聘用外，實施單位還可采用柔性引進(jìn)、短期合作等形式，在不改變和影響專家與原所屬單位人事關(guān)系的前提下與專家開展合作。擬聘請的海外專家年齡不超過70歲，身體健康，具備較強(qiáng)的創(chuàng)新能力，研究水平和成果居本領(lǐng)域、本行業(yè)前列。“高端外專產(chǎn)業(yè)合作項目”的實施時間為2021年3月至2023年3月。

　　(2)高端外專產(chǎn)業(yè)合作項目優(yōu)先支持以下領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)項目：節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)以及傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級;現(xiàn)代農(nóng)業(yè);金融、保險、物流信息、證券等現(xiàn)代服務(wù)業(yè);海洋經(jīng)濟(jì)、旅游產(chǎn)業(yè)、動漫創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)及其它科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè);新興交叉學(xué)科以及重點學(xué)科、重點實驗室建設(shè);我市重大科研項目、重點工程和重點建設(shè)項目;其他我市重點急需領(lǐng)域。

　　(3)高端外專產(chǎn)業(yè)合作項目重點支持擁有自主知識產(chǎn)權(quán)，技術(shù)成果國際先進(jìn)，具有較大市場潛力和適度產(chǎn)業(yè)規(guī)模并能進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)，引領(lǐng)我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提升改造的產(chǎn)業(yè)項目。

　　(三)海外高端人才團(tuán)隊項目

　　1、目標(biāo)任務(wù)：圍繞海峽西岸大都市區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，優(yōu)先扶持龍頭企業(yè)，通過設(shè)立海外專家工作站和海外專家技術(shù)研發(fā)中心等形式，引進(jìn)一批具有較大創(chuàng)新潛力、引領(lǐng)學(xué)科發(fā)展、產(chǎn)生顯著經(jīng)濟(jì)和社會效益的高端外國專家團(tuán)隊來榕從事產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)、前沿科學(xué)研究等工作，發(fā)揮團(tuán)隊的整體優(yōu)勢和倍增效應(yīng)，充分發(fā)揮海外高端人才團(tuán)隊集聚人才、培養(yǎng)人才的輻射效應(yīng)，不斷提高企事業(yè)單位自主創(chuàng)新能力。

　　2、申報條件：海外高端人才團(tuán)隊由3名以上的外籍專家或臺港澳專家組成，年齡原則上不超過70周歲，具有學(xué)士及以上學(xué)位。“海外高端人才團(tuán)隊項目”專家引進(jìn)時間為2021年3月至2023年3月，期間專家在榕工作時間累計不少于2個月，并符合以下條件：

　　1、團(tuán)隊帶頭人為在海外著名高校、科研院所擔(dān)任相當(dāng)于副教授及以上職務(wù)的專家學(xué)者;或在海外知名企業(yè)擔(dān)任高級職務(wù)的專業(yè)技術(shù)人才和經(jīng)營管理人才;或擁有國際先進(jìn)或國內(nèi)領(lǐng)先的自主知識產(chǎn)權(quán)成果，且精通相關(guān)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和國際規(guī)則。

　　2、團(tuán)隊成員職業(yè)結(jié)構(gòu)合理，應(yīng)具有關(guān)聯(lián)性和互補(bǔ)性。在引進(jìn)后能充分發(fā)揮團(tuán)隊整體優(yōu)勢，開發(fā)運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)成果，突破關(guān)鍵領(lǐng)域和關(guān)鍵技術(shù)的瓶頸，使產(chǎn)品更具市場潛力和市場競爭優(yōu)勢，并能進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)，帶來顯著的經(jīng)濟(jì)和社會效益。

　　(四)海外人才特聘崗位項目

　　1、目標(biāo)任務(wù)：圍繞我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、自貿(mào)試驗區(qū)、福州新區(qū)和“海絲”核心區(qū)建設(shè)需要，依托龍頭企業(yè)、重點園區(qū)、高校、科研機(jī)構(gòu)等單位，聘請一批具有國際視野和較強(qiáng)創(chuàng)新能力，在推動技術(shù)創(chuàng)新、學(xué)科發(fā)展方面能夠發(fā)揮骨干作用的海外人才來榕應(yīng)聘事業(yè)單位特聘崗位相關(guān)工作和擔(dān)任自貿(mào)區(qū)聘任制公務(wù)員。

　　2、申報條件：海外人才特聘崗位為我市緊缺急需的崗位，該崗位具有專業(yè)性、稀缺性、急需性或不可或缺性。“海外人才特聘崗位項目”專家引進(jìn)時間為2021年3月至2023年3月。聘用的人才應(yīng)符合以下條件：

　　1、年齡不超過55周歲，在國外著名高校、研究機(jī)構(gòu)中擔(dān)任相當(dāng)于教授、研究員職務(wù);或在國際知名企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、律師(會計、審計)事務(wù)所中擔(dān)任高級技術(shù)職務(wù)或高級管理職務(wù)，熟悉相關(guān)領(lǐng)域業(yè)務(wù)和國際規(guī)則，具有豐富實踐經(jīng)驗;或在國際組織、國外政府機(jī)構(gòu)、非政府組織中擔(dān)任高層管理職務(wù);或是主持過國際大型科研或工程項目，具有豐富科研、工程技術(shù)經(jīng)驗的專家學(xué)者或工程技術(shù)人員;或是教育、科技、衛(wèi)生、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、交通、金融、商貿(mào)、城市規(guī)劃與管理等領(lǐng)域發(fā)展所急需的其他各類高級專業(yè)技術(shù)人才或高級管理人才。

　　2、除要求專業(yè)性、技術(shù)性比較強(qiáng)外，還要具有良好的政府或企業(yè)合作能力，具備敏銳的創(chuàng)新意識以及較強(qiáng)的溝通協(xié)調(diào)能力，具有在國際組織、國外政府機(jī)構(gòu)、著名非政府組織任職經(jīng)歷的人員優(yōu)先。

　　二、支持措施

　　(一)試驗區(qū)外專百人項目

　　1、對于引進(jìn)長期全職外籍專家(在榕工作每年不少于6個月)的事業(yè)單位，市政府給予用人單位70-100%的工薪資助(此處指稅后工薪，不含獎金);引進(jìn)短期外籍專家(在榕工作每年不少于2個月的事業(yè)單位，市政府給予用人單位50-70%的工薪資助;

　　2、對于引進(jìn)長期全職外籍專家的企業(yè)，市政府給予用人單位50%的工薪資助，引進(jìn)短期外籍專家的企業(yè)，市政府給予用人單位40%的工薪資助;

　　3、工資資助以用人單位與專家簽訂合同或協(xié)議中所規(guī)定支付的工薪或報酬為準(zhǔn)，每年資助總額最高不超過50萬元，當(dāng)年度獲批，第二年仍可繼續(xù)申報。資助年限不超過2年。

　　(二)高端外專產(chǎn)業(yè)合作項目

　　對于獲批的高端外專產(chǎn)業(yè)合作項目，根據(jù)其重要程度和專家來華工作時間等綜合評價，評審分?jǐn)?shù)70-80分的，給予每個項目10萬元的經(jīng)費(fèi)資助;評審分?jǐn)?shù)80分以上的，給予每個項目15萬元的經(jīng)費(fèi)資助。

　　(三)海外高端人才團(tuán)隊項目

　　對于獲批的海外高端人才團(tuán)隊項目，根據(jù)其重要程度和專家來華工作時間等綜合評價，評審分?jǐn)?shù)70-80分的，給予每個團(tuán)隊15萬元;評審分?jǐn)?shù)80分以上的，給予每個團(tuán)隊30萬元的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。

　　(四)海外人才特聘崗位項目

　　1、根據(jù)特聘職位、學(xué)歷、職稱、資歷，綜合考慮國際同類公務(wù)人員工資水平，自貿(mào)區(qū)政府機(jī)關(guān)單位特聘崗位年薪為10-30萬人民幣，由市財政全額核撥。事業(yè)單位特聘年薪標(biāo)準(zhǔn)最高不超過50萬元人民幣，全額撥款的事業(yè)單位特聘年薪由市財政全額核撥，差額撥款的事業(yè)單位特聘年薪由市財政給予50%的資助。特聘工資均通過協(xié)商達(dá)成一致意見后確定;

　　2、特聘單位為其提供必要的項目啟動經(jīng)費(fèi)、硬件設(shè)備和穩(wěn)定的項目經(jīng)費(fèi)支持，特聘人才有權(quán)決定項目經(jīng)費(fèi)的使用;

　　3、可按其業(yè)績和能力，申報評審高級專業(yè)技術(shù)資格，聘任時不受評聘時限和崗位職數(shù)的限制;

　　4、特聘單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定為其繳交基本養(yǎng)老、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療、工傷保險等社會保險;

　　5、為特聘的外國專家申辦來華工作許可、居留許可等提供綠色通道，對做出突出貢獻(xiàn)的外國專家優(yōu)先推薦申報國家和省友誼獎。

　　三、申報主體

　　福州市“試驗區(qū)外專百人項目”、“高端外專產(chǎn)業(yè)合作項目”、“海外高端人才團(tuán)隊項目”的申報主體需為依法在我市設(shè)立的各類用人單位。福州市“海外人才特聘崗位項目”需為我市各事業(yè)單位、自貿(mào)區(qū)行政部門。

　　四、申報時間和材料要求

　　(一)申報截止時間：2023年3月24日

　　(二)申報所需材料(各項申請表請登錄福州市科技局官網(wǎng)下載，網(wǎng)址：http://www.fuzhou.gov.cn/zgfzzt/skjj/):

　　1、試驗區(qū)外專百人項目

　　《福州市外專百人項目申請表》及附件材料(合并裝訂)一式5份、電子文檔。附件材料包括外籍專家的學(xué)歷學(xué)位證書復(fù)印件、護(hù)照復(fù)印件、與用人單位簽訂的工作或項目合作的合同或意向書復(fù)印件(中外文對照，須列明外籍專家在本年度內(nèi)來榕工作或服務(wù)的時間不少于2個月)、海外任職證明材料、主要成果(代表性論文論著、專利證書、產(chǎn)品證書)復(fù)印件或證明材料、領(lǐng)導(dǎo)(參與)過的主要項目證明材料、所獲獎勵證書復(fù)印件。

　　2、高端外專產(chǎn)業(yè)合作項目

　　(1)已確定合作項目的單位：《福州市高端外專產(chǎn)業(yè)合作項目申請表》及附件材料(合并裝訂)一式5份、電子文檔。附件材料包括海外高端專家的相關(guān)證明材料(學(xué)歷學(xué)位證書復(fù)印件、護(hù)照復(fù)印件、與用人單位簽訂的工作或項目合作的中外文合同或意向書復(fù)印件及業(yè)績證明材料復(fù)印件等)。

　　(2)征集合作項目的單位：《福州市產(chǎn)業(yè)合作項目需求表》及附件材料(合并裝訂)一式5份、電子文檔。

　　3、海外高端人才團(tuán)隊項目

　　《福州市海外高端人才團(tuán)隊項目申請表》及附件材料(合并裝訂)一式5份、電子文檔。附件材料包括團(tuán)隊帶頭人及每個團(tuán)隊成員獲得的市級以上榮譽(yù)獎項，個人護(hù)照、與用人單位簽訂的工作或項目合作的合同或意向書(中外文對照，須列明團(tuán)隊每名成員在本年度內(nèi)來榕工作或服務(wù)的時間)、海外任職證明材料、主要成果(代表性論文論著、專利證書、產(chǎn)品證書)證明材料、領(lǐng)導(dǎo)(參與)過的主要項目證明材料的復(fù)印件。

　　4、海外人才特聘崗位項目

　　(1)有特聘需求并已有合作意向候選人的特聘單位需提交：《福州市海外人才特聘項目申報表》及附件材料(合并裝訂)一式3份、電子文檔。

　　海外人才與特聘單位簽訂合作意向書或聘請合同，必須明確特聘期內(nèi)的崗位職責(zé)、工作目標(biāo)、工作任務(wù)以及相應(yīng)待遇等。特聘單位報送資料后，我局出具《特聘邀請函》。

　　(2)有特聘需求但無合適候選人的特聘單位：《福州市海外人才特聘項目需求表》及一式3份、電子文檔。

　　(3)有意應(yīng)聘特聘項目但暫無合適特聘崗位的海外人才：《福州市海外人才特聘項目自薦表》及附件材料(合并裝訂)一式3份、電子文檔。

　　以上附件材料包括：特聘人員的簡歷、學(xué)歷學(xué)位證書復(fù)印件、護(hù)照復(fù)印件、合作意向書或聘請合同(中英文版)復(fù)印件、海外任職證明材料、主要成果(代表性論文論著、專利證書、產(chǎn)品證書、項目書等)復(fù)印件或證明材料。

　　五、項目申報程序

　　(一)各縣(市)區(qū)發(fā)改(科技)局、高新區(qū)科技局，自貿(mào)區(qū)經(jīng)發(fā)局，市直有關(guān)部門、各有關(guān)企事業(yè)單位收到本通知后抓緊組織申報。

　　(二)各縣(市)區(qū)發(fā)改(科技)局、高新區(qū)科技局，自貿(mào)區(qū)經(jīng)發(fā)局，市直有關(guān)部門對申報材料進(jìn)行初審后，將申報材料(附公函)報送市科技局外國專家與對外合作處。

　　(三)市科技局組織專家對申報材料進(jìn)行評審，提出項目立項建議，經(jīng)市科技局領(lǐng)導(dǎo)同意后上報市政府審定，通過后公布立項項目。

　　六、其它事項

　　(一)各類引智項目原則上由低往高申報，已入選福建省引進(jìn)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才計劃以及其他省份的專項引才計劃、福建省外專百人計劃、福州市引進(jìn)高層次優(yōu)秀人才的國(境)外專家，不再申報2023年度的福州市試驗區(qū)“外專百人項目”。已入選福建省高端外國專家團(tuán)隊引進(jìn)計劃、福州市引進(jìn)高層次優(yōu)秀團(tuán)隊的國(境)外專家團(tuán)隊，不再申報2023年度的海外高端人才團(tuán)隊項目。

　　(二)已入選2022年度的福州市試驗區(qū)“外專百人計劃”的人選不能作為項目帶頭人申報“海外高端人才團(tuán)隊項目”，也不能再申報“高端外專產(chǎn)業(yè)合作項目”。

　　(三)在現(xiàn)場考核階段，試驗區(qū)“外專百人項目”初步人選須提交申報單位發(fā)放工資對賬憑證、出入境證明等相關(guān)材料。高端外專產(chǎn)業(yè)合作項目初步入選單位須提交企業(yè)年度研發(fā)經(jīng)費(fèi)證明，同一項目已入選科技局近兩年的申報項目，不再申報試驗區(qū)引智項目。

　　(四)福州市科技局外專處聯(lián)系人：鄭曉昆、鐘瑋琪，傳真：0591-83365394，電話：0591-83351230，電子郵件：fzaiep@163.com，地址：南江濱西大道193號東部辦公區(qū)3號樓515，郵編：350007。

　　福州市科學(xué)技術(shù)局

　　2023年2月20日