鄭州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)《2023年鄭州市地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)指南》的通知

　　各開(kāi)發(fā)區(qū)、區(qū)縣(市)市場(chǎng)監(jiān)督管理局，市政府有關(guān)部門(mén)，各市級(jí)專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)，各有關(guān)單位:

　　為做好2023年鄭州市地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)工作，鄭州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局制定了《2023年鄭州市地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)指南》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際做好相關(guān)工作。

　　2023年2月2日

　　2023年鄭州市地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)指南

　　為加快構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展鄭州標(biāo)準(zhǔn)體系，充分發(fā)揮地方標(biāo)準(zhǔn)在促進(jìn)我市治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的規(guī)范、支撐、引領(lǐng)和服務(wù)作用，切實(shí)做好2023年鄭州市地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》《河南省地方標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》等規(guī)定，制定本指南。

　　一、基本要求

　　(一)深入貫徹落實(shí)《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》《“十四五”推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)規(guī)劃》和《關(guān)于全面實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略加快建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)河南的意見(jiàn)》，圍繞立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，突出公益屬性，推動(dòng)地方標(biāo)準(zhǔn)由數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，完善特色鮮明、科學(xué)適用、引領(lǐng)發(fā)展的地方標(biāo)準(zhǔn)體系。

　　(二)滿(mǎn)足我市自然條件、風(fēng)俗習(xí)慣的農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)和社會(huì)事業(yè)等特殊技術(shù)要求的，以及地理標(biāo)志產(chǎn)品可以制定鄭州市地方標(biāo)準(zhǔn)。

　　(三)沒(méi)有相應(yīng)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、省地方標(biāo)準(zhǔn)，為填補(bǔ)行業(yè)空白，可以制定鄭州市地方標(biāo)準(zhǔn)。

　　(四)對(duì)生態(tài)環(huán)境、公共衛(wèi)生、社會(huì)安全等突發(fā)公共事件，以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需的具有重要影響的項(xiàng)目，開(kāi)辟綠色通道，優(yōu)先立項(xiàng)。

　　(五)下列情況不予立項(xiàng)：

　　1.一般性工業(yè)品的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品檢測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn)，以及有機(jī)、綠色、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等;

　　2.利用地方標(biāo)準(zhǔn)制定實(shí)施妨礙商品、服務(wù)自由流通等排除、限制市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的立項(xiàng)申請(qǐng);

　　3.標(biāo)準(zhǔn)關(guān)鍵技術(shù)要求未得到充分驗(yàn)證和廣泛推廣的;

　　4.國(guó)家、行業(yè)或省里已有類(lèi)似標(biāo)準(zhǔn)，且申報(bào)材料中未闡明異同點(diǎn)，必要性不充分，或刻意回避問(wèn)題的;

　　5.未取得地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品公告的;

　　6.項(xiàng)目建議書(shū)要素不全或未形成一定的標(biāo)準(zhǔn)初稿的，地方標(biāo)準(zhǔn)初稿應(yīng)包括：標(biāo)準(zhǔn)的封面、前言、范圍，標(biāo)準(zhǔn)的章(應(yīng)具體到條、段或列項(xiàng))等必備要素，基本符合GB/T 1.1-2020要求。

　　二、立項(xiàng)重點(diǎn)

　　(一)農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域。圍繞農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和綠色發(fā)展的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、智慧農(nóng)業(yè)、良種繁育、農(nóng)技推廣、綠色生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)機(jī)械化、儲(chǔ)存加工、質(zhì)量追溯等農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn);以改善農(nóng)村人居環(huán)境為重點(diǎn)的農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)、村容村貌提升、農(nóng)房建設(shè)、農(nóng)村生活垃圾與污水治理、農(nóng)村衛(wèi)生廁所建設(shè)改造、公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等標(biāo)準(zhǔn);以促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為重點(diǎn)的度假休閑、鄉(xiāng)村旅游、民宿經(jīng)濟(jì)、傳統(tǒng)村落保護(hù)利用等標(biāo)準(zhǔn)。

　　(二)工業(yè)、高新技術(shù)領(lǐng)域。以構(gòu)建高能高質(zhì)高優(yōu)“153N”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)體系為重點(diǎn)的信息技術(shù)、生物技術(shù)、新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、智能制造、高端裝備制造、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等管理和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。

　　(三)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域。以健康、養(yǎng)老、旅游、家政、托育、住宿、餐飲、物業(yè)、公共文化等為重點(diǎn)的生活性服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn);以電子商務(wù)、共享經(jīng)濟(jì)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代物流、科技服務(wù)、教育培訓(xùn)等為重點(diǎn)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

　　(四)社會(huì)治理和公共安全領(lǐng)域。以政務(wù)服務(wù)、智慧監(jiān)管、大數(shù)據(jù)、網(wǎng)格化管理、信用管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、社會(huì)服務(wù)、社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、勞動(dòng)就業(yè)等為重點(diǎn)的社會(huì)治理標(biāo)準(zhǔn);以防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、社會(huì)治安、反恐處突、交通運(yùn)輸、安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理、勞動(dòng)防護(hù)等為重點(diǎn)的公共安全標(biāo)準(zhǔn)。

　　(五)生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域。以完善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控為重點(diǎn)的污染物排放、監(jiān)管及防治標(biāo)準(zhǔn);應(yīng)對(duì)氣候變化減緩、適應(yīng)、監(jiān)測(cè)評(píng)估的標(biāo)準(zhǔn);山水林田湖草沙多生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量與經(jīng)營(yíng)利用標(biāo)準(zhǔn);水土流失綜合防治、生態(tài)保護(hù)修復(fù)等標(biāo)準(zhǔn)。

　　三、申報(bào)要求

　　(一)各區(qū)縣(市)市場(chǎng)監(jiān)督管理局、各市級(jí)專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目的征集、遴選和咨詢(xún)工作。

　　(二)目前我市已成立反恐怖防范、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、糧油作物、經(jīng)濟(jì)作物、土肥、農(nóng)業(yè)植物保護(hù)、林業(yè)、生態(tài)環(huán)境、少林武術(shù)、老年健康、職業(yè)教育與培訓(xùn)、大數(shù)據(jù)、電子商務(wù)、兒童福利、工藝美術(shù)、交通運(yùn)輸?shù)?6個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)，對(duì)屬于以上專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的項(xiàng)目，申報(bào)單位將《鄭州市地方標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目建議書(shū)》(見(jiàn)附件1)和標(biāo)準(zhǔn)初稿提交至相應(yīng)標(biāo)委會(huì)秘書(shū)處，其他專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的申報(bào)材料提交至所在區(qū)縣(市)的標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)。各區(qū)縣(市)標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)、各標(biāo)委會(huì)秘書(shū)處的聯(lián)系方式分別見(jiàn)附件2和3。

　　各區(qū)縣(市)標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)和各標(biāo)委會(huì)秘書(shū)處負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行匯總，填寫(xiě)《2023年鄭州市地方標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂項(xiàng)目征集匯總表》(見(jiàn)附件4)，連同全部申報(bào)材料一起，于規(guī)定時(shí)限報(bào)送至市市場(chǎng)監(jiān)督管理局標(biāo)準(zhǔn)化處(只報(bào)送PDF電子版，其中匯總表和項(xiàng)目建議書(shū)需提供蓋章掃描版)。

　　(三)項(xiàng)目申報(bào)單位在提交立項(xiàng)申請(qǐng)材料時(shí)，應(yīng)明確起草單位和起草人名單。倡導(dǎo)多個(gè)部門(mén)、多個(gè)企事業(yè)單位以及其他相關(guān)利益方協(xié)作，共同參與標(biāo)準(zhǔn)制定，以權(quán)威公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)建立共識(shí)、凝聚合力。項(xiàng)目立項(xiàng)計(jì)劃下達(dá)后，主要起草單位和起草人原則上不允許變動(dòng)。

　　(四)地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目，原則上應(yīng)當(dāng)在下達(dá)計(jì)劃后一年內(nèi)完成發(fā)布。沒(méi)有正當(dāng)理由，項(xiàng)目逾期未完成，或者情勢(shì)變更，沒(méi)有必要繼續(xù)進(jìn)行的，予以終止。

　　注：列入2022年度鄭州市地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃的項(xiàng)目，最晚應(yīng)于3月15日前向市市場(chǎng)監(jiān)督管理局標(biāo)準(zhǔn)化處提交合格的標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)稿和編制說(shuō)明，于5月15日前通過(guò)技術(shù)審查，達(dá)不到此兩項(xiàng)要求的統(tǒng)一終止其制修訂計(jì)劃，且不得重新立項(xiàng)。

　　四、計(jì)劃下達(dá)

　　市市場(chǎng)監(jiān)督管理局根據(jù)需要組織或委托相關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行論證評(píng)估，統(tǒng)一下達(dá)2023年地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目計(jì)劃，并在市市場(chǎng)監(jiān)督管理局官網(wǎng)上公布。

　　五、申報(bào)時(shí)間

　　項(xiàng)目申報(bào)截止時(shí)間為2023年4月15日。

　　六、聯(lián)系方式

　　聯(lián)系單位：鄭州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局標(biāo)準(zhǔn)化處

　　聯(lián) 系 人：劉彬彬 張?jiān)獛?/p>

　　電 話(huà)：0371-86157867

　　郵 箱：zzdb4101@126.com