關(guān)于申報(bào)2023年中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金桂林市項(xiàng)目的通知（市科計(jì)〔2023〕6號(hào)）

　　各縣(市、區(qū))科技局、財(cái)政局，各有關(guān)單位：

　　根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)財(cái)政廳　廣西壯族自治區(qū)科學(xué)技術(shù)廳關(guān)于提前下達(dá)2023年中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金的通知》(桂財(cái)教〔2022〕111號(hào))要求，為做好2023年中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金桂林市項(xiàng)目的遴選工作，現(xiàn)面向全市組織項(xiàng)目申報(bào)。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、引導(dǎo)資金支持范圍

　　中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金(以下簡(jiǎn)稱“引導(dǎo)資金”)是指中央財(cái)政用于支持和引導(dǎo)地方政府落實(shí)國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略和科技改革發(fā)展政策、優(yōu)化區(qū)域科技創(chuàng)新環(huán)境、提升區(qū)域科技創(chuàng)新能力的共同財(cái)政事權(quán)轉(zhuǎn)移支付資金。圍繞貫徹落實(shí)總書記視察廣西重要講話精神和對(duì)廣西工作系列重要指示精神，貫徹落實(shí)國(guó)家、自治區(qū)以及桂林市委、政府關(guān)于科技創(chuàng)新的決策部署，落實(shí)桂林市科技創(chuàng)新發(fā)展“十四五”規(guī)劃和科技強(qiáng)市三年行動(dòng)方案(2021-2023年)的重點(diǎn)任務(wù)，重點(diǎn)支持以下三類項(xiàng)目：

　　(一)科技創(chuàng)新基地建設(shè)類

　　重點(diǎn)支持桂林市科研機(jī)構(gòu)打造成為面向國(guó)際、國(guó)內(nèi)一流的地方研發(fā)機(jī)構(gòu)。支持重點(diǎn)骨干企業(yè)與高校、科研院所共建聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、協(xié)同創(chuàng)新中心、省部共建國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等建設(shè)。

　　(二)科技成果轉(zhuǎn)化類

　　重點(diǎn)布局建設(shè)共性技術(shù)平臺(tái)和科技成果轉(zhuǎn)化中試研究基地，開展實(shí)驗(yàn)室成果開發(fā)和優(yōu)化、投產(chǎn)前試驗(yàn)或試生產(chǎn)服務(wù)。支持科技企業(yè)成果轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新能力提升，構(gòu)建創(chuàng)新平臺(tái)，引進(jìn)新技術(shù)，開發(fā)新產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)成果產(chǎn)業(yè)化運(yùn)用。

　　(三)區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)類

　　重點(diǎn)支持我市的可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)、創(chuàng)新型縣(市、區(qū))、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)等區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)，重點(diǎn)支持跨區(qū)域研發(fā)合作和區(qū)域內(nèi)科技型企業(yè)科技研發(fā)活動(dòng)。

　　以上三類每個(gè)項(xiàng)目申請(qǐng)資助經(jīng)費(fèi)不超過150萬元。

　　二、申報(bào)工作要求

　　(一)申報(bào)單位基本條件與要求

　　1.項(xiàng)目第一申報(bào)單位必須是桂林市轄區(qū)內(nèi)具有獨(dú)立法人資格并具備科研開發(fā)能力和條件的企事業(yè)單位。園區(qū)管委會(huì)等政府行政機(jī)關(guān)不能作為項(xiàng)目申報(bào)單位和實(shí)施主體。

　　2.項(xiàng)目申報(bào)單位有較強(qiáng)的科技研發(fā)能力和條件，運(yùn)行管理規(guī)范，具有良好的社會(huì)信用和科研誠(chéng)信記錄，承諾嚴(yán)格遵守國(guó)家、自治區(qū)以及桂林市科研誠(chéng)信管理有關(guān)規(guī)定。

　　3.側(cè)重支持產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合申報(bào)，項(xiàng)目應(yīng)按1：3以上配套項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，項(xiàng)目一經(jīng)立項(xiàng)，不得降低配套經(jīng)費(fèi)額度。

　　4.申報(bào)單位上一年度研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入與主營(yíng)業(yè)務(wù)收入之比高、研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入年度為正增長(zhǎng)的，同等條件下優(yōu)先支持。

　　5.已牽頭承擔(dān)引導(dǎo)資金項(xiàng)目，尚未結(jié)題驗(yàn)收的單位，不得牽頭申報(bào)。

　　(二)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目組構(gòu)成的基本條件與要求

　　1.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具有良好的社會(huì)信用和科研誠(chéng)信記錄。

　　2.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人原則上是項(xiàng)目申報(bào)單位的在職人員。

　　3.項(xiàng)目組成員中屬于項(xiàng)目申報(bào)單位的在職人員所占比例應(yīng)達(dá)到60%以上。

　　(三)申報(bào)限制

　　1.有以下情況之一者，不能作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人申報(bào)：

　　(1)至本申報(bào)截止日前，主持的市級(jí)以上財(cái)政科技計(jì)劃項(xiàng)目未按規(guī)定提交驗(yàn)收(或延期)申請(qǐng)，造成項(xiàng)目逾期未結(jié)題的。

　　(2)被取消市級(jí)以上財(cái)政科技計(jì)劃項(xiàng)目(課題)申報(bào)資格，取消資格期限未滿的。

　　(3)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)人員。

　　2.在科技計(jì)劃項(xiàng)目(專項(xiàng)、基金等)有嚴(yán)重失信行為被取消申報(bào)資格的單位不得申報(bào)。

　　3.主持市級(jí)以上在研項(xiàng)目2項(xiàng)及以上的負(fù)責(zé)人不得申報(bào)。本點(diǎn)“在研項(xiàng)目”指已下達(dá)立項(xiàng)、但未結(jié)題的項(xiàng)目。

　　(四)引導(dǎo)資金項(xiàng)目及設(shè)備預(yù)算要求

　　引導(dǎo)資金是中央專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算不允許有間接費(fèi)用和績(jī)效支出。項(xiàng)目預(yù)算購(gòu)置單價(jià)超200萬元儀器設(shè)備的，需另填寫《中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金項(xiàng)目預(yù)算單價(jià)在200萬元以上儀器設(shè)備購(gòu)置表》分別報(bào)財(cái)政廳、科技廳，由財(cái)政廳、科技廳統(tǒng)一報(bào)財(cái)政部、科技部審定。

　　(五)資助方式

　　當(dāng)年一次性資助。若無特別說明，一般為事前立項(xiàng)補(bǔ)助，實(shí)施期限為2-3年。

　　(六)立項(xiàng)流程

　　立項(xiàng)項(xiàng)目采取競(jìng)爭(zhēng)評(píng)審、公開擇優(yōu)方式產(chǎn)生。市科技局對(duì)推薦申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行形式審查，通過審查的納入項(xiàng)目庫，組織專家對(duì)入庫項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審論證，根據(jù)專家評(píng)審結(jié)果，由市科技局、市財(cái)政局會(huì)商，在擇優(yōu)公示后，共同下達(dá)立項(xiàng)計(jì)劃和資助經(jīng)費(fèi)。有關(guān)縣(市、區(qū))財(cái)政應(yīng)給予立項(xiàng)項(xiàng)目配套資金支持。

　　三、申報(bào)程序和途徑

　　(一)審核推薦

　　各縣(市、區(qū))的項(xiàng)目由所在地科技管理部門和財(cái)政局聯(lián)合推薦，推薦單位對(duì)申報(bào)材料原件進(jìn)行核驗(yàn)并蓋章確認(rèn)。

　　(二)組織申報(bào)

　　1.申報(bào)填寫

　　請(qǐng)申報(bào)單位按照申報(bào)的項(xiàng)目類型認(rèn)真填寫《中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金申報(bào)書》(附件1)和《中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金項(xiàng)目實(shí)施方案》(附件2)，并根據(jù)申報(bào)類別參照項(xiàng)目參考績(jī)效考核指標(biāo)(附件3)設(shè)置項(xiàng)目年度考核指標(biāo)。如有項(xiàng)目預(yù)算單價(jià)在200萬元以上儀器設(shè)備，需填寫儀器設(shè)備購(gòu)置表(附件4)。

　　2.裝訂和材料接收

　　項(xiàng)目申報(bào)材料(紙件)統(tǒng)一用A4紙打印，裝訂成一冊(cè)，裝訂順序?yàn)?ldquo;項(xiàng)目申報(bào)書”→“實(shí)施方案”→“項(xiàng)目參考績(jī)效考核指標(biāo)”→“儀器設(shè)備購(gòu)置表”→“項(xiàng)目申報(bào)附件材料”。紙質(zhì)材料必須加蓋單位公章，一式六份(其中原件一份)。

　　3.申報(bào)時(shí)間及材料接收

　　申報(bào)時(shí)間從通知發(fā)布之日起至2月28日截止，以電子郵件時(shí)間為準(zhǔn)，逾期不予受理。紙質(zhì)材料和電子版(包括WORD版和PDF掃描件)同時(shí)報(bào)送。紙質(zhì)材料可寄送，地址：桂林市科技局發(fā)展規(guī)劃與科技監(jiān)督科(桂林市臨桂區(qū)青蓮路投資發(fā)展大廈北樓2006室)，電子郵箱：kjjfgk@guilin.gov.cn。

　　聯(lián)系人及聯(lián)系電話：桂林市科技局發(fā)展規(guī)劃與科技監(jiān)督科秦文生、鄭毅，聯(lián)系電話：2855859。

　　桂林市科學(xué)技術(shù)局

　　2023年2月7日