2025年2月19日至3月21日，我局在深圳市工業(yè)和信息化局門戶網(wǎng)站向社會(huì)公開征求《深圳市關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍加快推進(jìn)功能型無(wú)人車高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見（試行）（公開征求意見稿）》意見。征求意見期間，共收集到意見9條，其中采納5條，部分采納2條，解釋說(shuō)明2條?，F(xiàn)將收集到的公眾意見及采納情況予以公布（詳見附件）。
附件：《深圳市關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍加快推進(jìn)功能型無(wú)人車高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見（試行）（公開征求意見稿）》意見及采納情況表
深圳市工業(yè)和信息化局
2025年3月28日
附件
《深圳市關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍加快推進(jìn)功能型無(wú)人車高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見（試行）（公開征求意見稿）》意見及采納情況表
| 序號(hào) | 意見主體 | 具體意見 | 涉及章節(jié) | 采納情況 | 修改情況 |
| 1 | 熱心市民 | 目前，該指導(dǎo)意見聚焦在夜間無(wú)人物流配送（倉(cāng)到倉(cāng)運(yùn)輸）、無(wú)人夜間環(huán)衛(wèi)清掃（道路清掃）等場(chǎng)景，其應(yīng)用載體主要為無(wú)人駕駛的功能型小車，為避免歧義引起市民群眾誤解，建議將“功能型無(wú)人車”有關(guān)表述修改為“功能型無(wú)人小車”或者其他合適的描述，用以區(qū)分深圳在未來(lái)將大力推動(dòng)的無(wú)人駕駛汽車。望采納！謝謝。 | 全文 | 采納 | 修改情況：將“功能型無(wú)人車”修改為“功能型無(wú)人小車”，同時(shí)進(jìn)一步完善功能型無(wú)人小車定義。 |
| 2 | 地上鐵 | 原文：申請(qǐng)主體是指提出功能型無(wú)人車運(yùn)營(yíng)試點(diǎn)申請(qǐng)、組織功能型無(wú)人車運(yùn)營(yíng)試點(diǎn)活動(dòng)并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的獨(dú)立法人單位或者多個(gè)獨(dú)立法人單位組成的聯(lián)合體，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家及深圳市有關(guān)規(guī)定取得從事城市物流、環(huán)衛(wèi)等業(yè)務(wù)的相關(guān)資質(zhì)修改建議：推動(dòng)無(wú)人車試點(diǎn)運(yùn)營(yíng)的企業(yè)，有物流企業(yè)（需求方）以及車輛運(yùn)營(yíng)企業(yè)（車輛和服務(wù)提供方）。 | 四、申請(qǐng)條件及流程（一）申請(qǐng)條件 第1條 | 部分采納 | 修改情況：原表述“應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家及深圳市有關(guān)規(guī)定取得從事城市物流、環(huán)衛(wèi)等業(yè)務(wù)的相關(guān)資質(zhì)?！毙薷臑椤吧暾?qǐng)無(wú)人物流小車運(yùn)營(yíng)試點(diǎn)的，申請(qǐng)主體或其聯(lián)合體成員應(yīng)當(dāng)具有有效的道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證。”。 |
| 3 | 原文：申請(qǐng)主體應(yīng)當(dāng)結(jié)合功能型無(wú)人車運(yùn)營(yíng)過(guò)程中可能面臨的風(fēng)險(xiǎn)因素，為不同類型的車輛購(gòu)置匹配的商業(yè)保險(xiǎn)。修改建議：修改為「申請(qǐng)主體應(yīng)根據(jù)無(wú)人車運(yùn)營(yíng)過(guò)程中可能面臨的風(fēng)險(xiǎn)因素，確保投放運(yùn)營(yíng)的車輛具備相應(yīng)的保險(xiǎn)保障?！?/td> | 四、申請(qǐng)條件及流程（一）申請(qǐng)條件 第4條 | 采納 | 修改情況：申請(qǐng)主體應(yīng)根據(jù)功能型無(wú)人小車運(yùn)營(yíng)過(guò)程中可能面臨的風(fēng)險(xiǎn)因素，確保投放運(yùn)營(yíng)的車輛具備相應(yīng)的保險(xiǎn)保障。 | |
| 4 | 原文：同型號(hào)、同型式的車輛可按照抽檢比例進(jìn)行檢測(cè)，首次抽檢比例10%。修改建議：申請(qǐng)車輛的抽檢比例10%建議調(diào)整3%-5%，以降低檢測(cè)量、縮短檢測(cè)周期，從而更快實(shí)現(xiàn)客戶產(chǎn)品部署和服務(wù)交付。 | 四、申請(qǐng)條件及流程（一）申請(qǐng)條件 第5條 | 采納 | 修改情況：首次抽檢比例5%，當(dāng)計(jì)算所得抽檢數(shù)量不足1輛時(shí)，按照1輛的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行抽檢操作。 | |
| 5 | 九識(shí)智能 | 申請(qǐng)車輛的抽檢比例10%建議調(diào)整更低，以降低檢測(cè)量、縮短檢測(cè)周期，從而更快實(shí)現(xiàn)客戶產(chǎn)品部署和服務(wù)交付。 | 四、申請(qǐng)條件及流程（一）申請(qǐng)條件 第5條 | 采納 | 同上 |
| 6 | 坪山區(qū)政府 | 關(guān)于《指導(dǎo)意見》第四章“申請(qǐng)條件及流程”及第六章“保障措施”中明確規(guī)定申請(qǐng)開展物流、環(huán)衛(wèi)功能型無(wú)人車運(yùn)營(yíng)試點(diǎn)的，應(yīng)向市級(jí)行業(yè)主管部門提交申請(qǐng)，且要求意見實(shí)施前已在各區(qū)開展無(wú)人物流配送、無(wú)人環(huán)衛(wèi)清掃等應(yīng)用試點(diǎn)的，需重新向市級(jí)部門提起申請(qǐng)。建議：在《指導(dǎo)意見》中增加“對(duì)于已經(jīng)出臺(tái)功能型無(wú)人車（無(wú)人小車）相關(guān)管理政策且前期取得市政府認(rèn)可的行政區(qū)，可按原有政策進(jìn)行管理，并向市工信局備案”相關(guān)表述。 | 六、保障措施（一）加強(qiáng)市區(qū)協(xié)同 | 部分采納 | 解釋：為進(jìn)一步推動(dòng)全市功能型無(wú)人車規(guī)?；l(fā)展，功能型無(wú)人小車由市級(jí)層面進(jìn)行統(tǒng)籌管理，便于快速推動(dòng)功能型無(wú)人小車跨區(qū)應(yīng)用落地，降低企業(yè)辦事成本。同時(shí)，各區(qū)可以根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際需要，組織開展功能型無(wú)人小車道路測(cè)試，推動(dòng)產(chǎn)品優(yōu)化與技術(shù)提升。 |
| 7 | 京東物流 | 建議深圳市在執(zhí)行該方案的過(guò)程中，在有條件地區(qū)率先開放白天試點(diǎn)場(chǎng)景，通過(guò)目前京東、新石器、白犀牛、美團(tuán)等企業(yè)在寶安區(qū)、龍崗區(qū)、龍華區(qū)、坪山區(qū)等區(qū)域開展的試點(diǎn)情況，白天物流配送場(chǎng)景適當(dāng)避開早晚高峰，合理規(guī)劃?？课恢茫龅酵话l(fā)情況及時(shí)處理，整體對(duì)交通的影響較小。對(duì)于交通道路條件較為嚴(yán)苛地區(qū)勵(lì)企業(yè)在夜間試點(diǎn)尋找新的商業(yè)模式。對(duì)于允許白天上路區(qū)域嚴(yán)格做好線路和停靠點(diǎn)的規(guī)劃，在道路施工、臨時(shí)活動(dòng)封路、大型活動(dòng)、極端惡劣天氣等情況下，通知臨時(shí)停運(yùn)。 | 一、總體要求（二）基本原則 | 解釋說(shuō)明 | 解釋：鑒于我市白天時(shí)段路況復(fù)雜，為避免無(wú)人小車擴(kuò)大范圍試點(diǎn)對(duì)城市交通造成負(fù)面影響，產(chǎn)生負(fù)面輿情進(jìn)而影響無(wú)人小車試點(diǎn)應(yīng)用、推廣，原則上鼓勵(lì)申請(qǐng)主體主要在夜間開展無(wú)人物流配送以及無(wú)人環(huán)衛(wèi)清掃場(chǎng)景的探索與應(yīng)用，日間在確保不額外增加城市道路負(fù)擔(dān)的情況下，可以合理開展較小規(guī)模的無(wú)人物流配送、環(huán)衛(wèi)等業(yè)務(wù)。 |
| 8 | 順豐速運(yùn) | 深圳目前很大的堵點(diǎn)在于停車場(chǎng)無(wú)法識(shí)別并自動(dòng)抬桿，建議進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)解決停車場(chǎng)抬桿識(shí)別的問(wèn)題。 | 三、組織架構(gòu) | 采納 | / |
| 9 | 順豐速運(yùn) | 夜間展開試點(diǎn)試行，需克服許多問(wèn)題，包括夜間噪音解決（現(xiàn)功能型無(wú)人車工作噪音被投訴過(guò)，不得已更換場(chǎng)地），夜間對(duì)兩端人工有接貨的需求等等。 | 一、總體要求（二）基本原則 | 解釋說(shuō)明 | 解釋：鑒于我市白天時(shí)段路況復(fù)雜，為避免無(wú)人小車擴(kuò)大范圍試點(diǎn)對(duì)城市交通造成負(fù)面影響，產(chǎn)生負(fù)面輿情進(jìn)而影響無(wú)人小車試點(diǎn)應(yīng)用、推廣，原則上鼓勵(lì)申請(qǐng)主體主要在夜間開展無(wú)人物流配送以及無(wú)人環(huán)衛(wèi)清掃場(chǎng)景的探索與應(yīng)用，日間在確保不額外增加城市道路負(fù)擔(dān)的情況下，可以合理開展較小規(guī)模的無(wú)人物流配送、環(huán)衛(wèi)等業(yè)務(wù)。 |
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