關于印發(fā)《海南省制造業(yè)單項冠軍企業(yè)管理辦法》的通知

海南省工業(yè)和信息化廳

關于印發(fā)《海南省制造業(yè)單項冠軍企業(yè)管理辦法》的通知

瓊工信規(guī)〔2025〕3號

各市、縣、自治縣工業(yè)和信息化主管部門：

為加快培育發(fā)展我省制造業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)，引導和推動制造業(yè)企業(yè)聚焦細分領域和產(chǎn)業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)，深耕細作、創(chuàng)新發(fā)展，加強制造業(yè)單項冠軍梯度培育，現(xiàn)將《海南省制造業(yè)單項冠軍企業(yè)管理辦法》印發(fā)給你們，請結合實際遵照執(zhí)行。

海南省工業(yè)和信息化廳

2025年3月28日

（此件公開發(fā)布）

海南省制造業(yè)單項冠軍企業(yè)管理辦法

第一章?總?則

第一條?為貫徹落實工業(yè)和信息化部《關于加快培育發(fā)展制造業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)的指導意見》，逐步建立省級制造業(yè)單項冠軍企業(yè)培育體系，引領帶動海南制造業(yè)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)工業(yè)和信息化部《制造業(yè)單項冠軍企業(yè)認定管理辦法》，制定本管理辦法。

第二條?本管理辦法適用于海南省工業(yè)和信息化廳（以下簡稱為省工業(yè)和信息化廳）組織開展的海南省制造業(yè)單項冠軍企業(yè)的遴選、管理、服務等相關工作。

第三條?海南省制造業(yè)單項冠軍企業(yè)是指長期專注于制造業(yè)特定細分領域，生產(chǎn)技術或工藝水平國內(nèi)先進，單項產(chǎn)品（生產(chǎn)性服務）市場占有率位居國內(nèi)行業(yè)前列的企業(yè)。

第四條省工業(yè)和信息化廳負責海南省制造業(yè)單項冠軍企業(yè)遴選管理工作的宏觀指導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推動出臺相關支持政策，發(fā)布遴選標準，組織開展遴選管理和監(jiān)督檢查。各市（縣）工業(yè)和信息化主管部門根據(jù)本辦法，負責本地區(qū)制造業(yè)單項冠軍企業(yè)的培育、推薦和管理工作。

第五條?省工業(yè)和信息化廳建立海南省制造業(yè)單項冠軍企業(yè)培育數(shù)據(jù)庫和動態(tài)管理機制。各市（縣）工業(yè)和信息化主管部門建立健全梯度培育體系，構建企業(yè)培育庫，加大扶持力度，支持專精特新企業(yè)、專精特新“小巨人”等中小企業(yè)加快成長，推動制造業(yè)單項冠軍企業(yè)數(shù)量持續(xù)增長、質(zhì)量穩(wěn)步提升。?

第二章??遴選條件和程序

第六條?申報海南省制造業(yè)單項冠軍遴選，應在海南省內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)，具有獨立法人資格，具備工業(yè)產(chǎn)品研發(fā)、設計和生產(chǎn)制造能力的海南制造業(yè)企業(yè)。申報產(chǎn)品不屬于國家禁止、限制或淘汰類。

第七條?申報遴選工作堅持企業(yè)自愿、培優(yōu)促進、公開透明的原則，按照“誰推薦、誰把關，誰遴選、誰管理”的方式統(tǒng)籌開展、有序推進。

第八條?按照工業(yè)和信息化部發(fā)布的遴選重點領域，結合海南制造業(yè)發(fā)展實際，適時更新發(fā)布省級遴選重點領域，引導企業(yè)圍繞國家重大戰(zhàn)略創(chuàng)新發(fā)展，按照海南省制造業(yè)單項冠軍企業(yè)遴選標準（見附件1），從專業(yè)發(fā)展、市場競爭、創(chuàng)新發(fā)展、經(jīng)營管理等方面進行評價。

第九條??企業(yè)申報遴選時未被列入國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)經(jīng)營異常名錄、信用中國網(wǎng)嚴重失信主體名單。

第十條??原則上每年組織開展1次遴選工作，以發(fā)布申報通知為準，程序包括3個環(huán)節(jié)：

（一）企業(yè)申請。制造業(yè)企業(yè)對照重點領域和遴選標準，自評估后，自愿向市（縣）工業(yè)和信息化主管部提出申請。

（二）核查推薦。各市（縣）工業(yè)和信息化主管部根據(jù)遴選標準，對企業(yè)申請材料和相關佐證材料進行核查和實地抽查，擇優(yōu)推薦至省工業(yè)和信息化廳。

（三）論證遴選。省工業(yè)和信息化廳組織相關專家或第三方機構對被推薦企業(yè)進行核查、論證和實地抽查，形成公示企業(yè)名單。經(jīng)公示無異議后，選定為海南省制造業(yè)單項冠軍企業(yè)。

第三章?動態(tài)管理

第十一條?海南省制造業(yè)單項冠軍有效期為3年，到期后由省工業(yè)和信息化廳組織復核（含實地抽查），復核通過的，有效期延長3年。復核程序和標準參照遴選程序和標準執(zhí)行。

第十二條??有效期內(nèi)的海南省制造業(yè)單項冠軍企業(yè)，應在每年5月31日前按相關要求更新企業(yè)信息，經(jīng)提示仍未更新企業(yè)信息的，取消復核資格。

第十三條?有效期內(nèi)的海南省制造業(yè)單項冠軍企業(yè)，若發(fā)生更名、分立、合并、重組等與遴選條件有關的重大變化，應在發(fā)生變化后的3個月內(nèi)，將相關情況經(jīng)市（縣）工業(yè)和信息化主管部門核實后報省工業(yè)和信息化廳。不再符合遴選標準的，予以撤銷。經(jīng)提示仍未按期報告有關情況的，予以撤銷。

第十四條??有效期內(nèi)的海南省制造業(yè)單項冠軍企業(yè)，若發(fā)生重大安全（含網(wǎng)絡安全、數(shù)據(jù)安全、安全保密）、質(zhì)量、環(huán)境污染等事故，或嚴重失信、偷稅漏稅等違法違規(guī)行為，或被發(fā)現(xiàn)存在數(shù)據(jù)造假等情形，經(jīng)核實后予以撤銷，3年內(nèi)不得再次申報。

第十五條?任何組織和個人可就制造業(yè)單項冠軍企業(yè)相關信息的真實性、準確性等問題，向省工業(yè)和信息化廳實名舉報，并提供佐證材料和聯(lián)系方式。省工業(yè)和信息化廳受理舉報后，將組織開展調(diào)查核實工作，若屬實，視情節(jié)輕重要求企業(yè)進行整改，或予以撤銷。

第四章?培育服務

第十六條?依法依規(guī)重點支持海南省制造業(yè)單項冠軍企業(yè)發(fā)展，鼓勵各市（縣）對國家級制造業(yè)單項冠軍企業(yè)、海南省制造業(yè)單項冠軍企業(yè)給予獎勵或相關支持。重點推薦海南省制造業(yè)單項冠軍企業(yè)申報國家級制造業(yè)單項冠軍企業(yè)。

第十七條??對于海南省制造業(yè)單項冠軍企業(yè)，市（縣）工業(yè)和信息化主管部門應加強服務，及時幫助企業(yè)解決相關問題，指導用好相關惠企政策。

第十八條??各市（縣）工業(yè)和信息化主管部門應推動制造業(yè)單項冠軍企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，支持引導企業(yè)持續(xù)強化研發(fā)投入，承擔國家重大科技項目，擴大創(chuàng)新資源開放共享，參與制造業(yè)強鏈補鏈行動，鍛長板、補短板、強基礎。

第十九條??各市（縣）工業(yè)和信息化主管部門應加大對制造業(yè)單項冠軍企業(yè)的宣傳推廣力度，弘揚企業(yè)家精神和工匠精神，統(tǒng)籌運用多種方式加強對企業(yè)典型事跡、經(jīng)驗做法的宣傳報道，通過編寫案例集、組織成果展示和交流會等方式進行推廣，打造“單項冠軍”名片。

第五章?附?則

第二十條?本辦法由省工業(yè)和信息化廳負責解釋，根據(jù)實際情況，適時修訂。

第二十一條??自2025年5月1日起實施。本辦法正式實施之日前已被認定為國家級單項冠軍的企業(yè)，自動納入海南省制造業(yè)單項冠軍企業(yè)管理體系。

附件：1.海南省制造業(yè)單項冠軍企業(yè)遴選標準

2.部分指標和要求說明

附件1

海南省制造業(yè)單項冠軍企業(yè)遴選標準

海南省制造業(yè)單項冠軍企業(yè)遴選，重點評估企業(yè)專業(yè)發(fā)展、市場競爭、創(chuàng)新發(fā)展、經(jīng)營管理、加分項等方面指標。

一、專業(yè)發(fā)展指標

1.長期專注于產(chǎn)業(yè)鏈某一環(huán)節(jié)或某一產(chǎn)品領域。截止上年末，從事相關領域時間達到5年及以上，屬于新產(chǎn)品的應達到3年及以上。

2.企業(yè)發(fā)展穩(wěn)中向好，近3年平均主營業(yè)務收入須達到2億元及以上。

3.工業(yè)和信息化部確定的專精特新“小巨人”企業(yè)、省工業(yè)和信息化廳確定的專精特新企業(yè)，優(yōu)先推薦。

二、市場競爭指標

1.申請產(chǎn)品（生產(chǎn)性服務）市場占有率位居全國市場占有率排名前5位或者全球市場占有率排名前10位。

2.申請產(chǎn)品質(zhì)量精良，生產(chǎn)技術或制造工藝國內(nèi)先進，關鍵性能指標處于國內(nèi)同類產(chǎn)品領先水平，主導產(chǎn)品能耗達到行業(yè)能耗限額標準先進值。

3.重視并實施國際化經(jīng)營和品牌戰(zhàn)略，建立完善的品牌培育體系并取得良好成效。

三、創(chuàng)新發(fā)展指標

1.重視技術和產(chǎn)品創(chuàng)新，擁有高水平研發(fā)機構，研發(fā)投入強度達到行業(yè)領先水平。

2.擁有核心自主知識產(chǎn)權，國際、國內(nèi)專利數(shù)量行業(yè)領先，積極參與制定國際、國家和行業(yè)標準。

3.科技成果轉化成效明顯，相關知識產(chǎn)權已實際應用并產(chǎn)生經(jīng)濟效益。

四、經(jīng)營管理指標

1.經(jīng)營業(yè)績優(yōu)秀，主營業(yè)務收入或利潤行業(yè)領先。

2.管理體系系統(tǒng)完善，積極開展管理創(chuàng)新，精益化管理水平高。

3.企業(yè)文化先進，企業(yè)家精神和工匠精神彰顯，擁有科技領軍人才、高技能人才和高水平創(chuàng)新團隊，積極參與校企合作人才培育載體建設。

五、加分項指標

1.注重產(chǎn)業(yè)基礎再造和重大技術研究，擔當參與“揭榜掛帥”“卡脖子”技術攻關項目，提高制造業(yè)國產(chǎn)化替代率。

2.實施智能化改造和數(shù)字化轉型行動，加快綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展，推動工業(yè)設計賦能，發(fā)展服務型制造，行業(yè)引領作用明顯。

3.居于全省重點產(chǎn)業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)，積極參與制造業(yè)強鏈補鏈行動，提高產(chǎn)業(yè)鏈韌性和安全性貢獻突出。

4.擴大創(chuàng)新資源開發(fā)共享，帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游、中小企業(yè)融通創(chuàng)新發(fā)展。

附件2

部分指標和要求說明

（一）指標中如對期限無特殊說明，一般使用企業(yè)近1年的年度數(shù)據(jù)，具體定義為：指企業(yè)上一完整會計年度，以企業(yè)上一年度審計報告期末數(shù)為準。對于存在子公司或母公司的企業(yè)，按財政部印發(fā)的《企業(yè)會計準則》有關規(guī)定執(zhí)行。

（二）所稱專精特新“小巨人”企業(yè)、“專精特新”企業(yè)，須在有效期內(nèi)。

（三）所稱“產(chǎn)品（生產(chǎn)性服務）市場占有率”，可通過企業(yè)自證或其他方式佐證｛包括但不限于：1.合理界定細分市場范圍（即企業(yè)就該產(chǎn)品進行國內(nèi)外競爭的市場范圍）；2.測算細分市場規(guī)模（全球、國內(nèi)）；3.分析本企業(yè)在細分市場的占有率及排名情況；4.簡要說明與主要競爭對手的對比情況｝。產(chǎn)品類別原則上按照《統(tǒng)計用產(chǎn)品分類目錄》8位或10位代碼界定，生產(chǎn)性服務類別原則上按照《生產(chǎn)性服務業(yè)統(tǒng)計分類（2019）》中“小類”界定，難以準確歸入的應符合行業(yè)普遍認可的慣例。

（四）所稱“科技成果轉化成效”，指企業(yè)科技成果轉化應用情況以及科技創(chuàng)新收入占營業(yè)收入情況。