四川省科學(xué)技術(shù)廳關(guān)于印發(fā)《改進(jìn)重大科技任務(wù)凝練生成方式實(shí)施方案》的通知

各市（州）科技局，省直有關(guān)部門（單位），各有關(guān)單位：

根據(jù)省政府工作安排，科技廳制定了《改進(jìn)重大科技任務(wù)凝練生成方式實(shí)施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

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?????????????????????四川省科學(xué)技術(shù)廳

?????????????????????2025年3月25日

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改進(jìn)重大科技任務(wù)凝練生成方式實(shí)施方案

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為深入貫徹黨的二十屆三中全會(huì)和省委十二屆六次全會(huì)精神，落實(shí)進(jìn)一步全面深化科技體制改革要求，優(yōu)化重大科技任務(wù)生成和組織機(jī)制，促進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，制定本方案。

一、總體要求

深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于科技創(chuàng)新的重要論述和對(duì)四川工作系列重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)省委十二屆歷次全會(huì)安排部署，聚焦推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，深化科技計(jì)劃管理改革，強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，優(yōu)化重大科技任務(wù)凝練生成方式，使科技創(chuàng)新更加聚焦產(chǎn)業(yè)需求、更好服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

——堅(jiān)持企業(yè)出題與政府定題聯(lián)動(dòng)。強(qiáng)化企業(yè)“出題人”地位，采取企業(yè)“自下而上”出題、政府“自上而下”組織相結(jié)合的方式，讓企業(yè)提出當(dāng)前需要解決的關(guān)鍵核心技術(shù)問題以及面向未來的產(chǎn)品開發(fā)技術(shù)需求。

——堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)需求定任務(wù)。聚焦我省六大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)倍增和“15+N”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈建圈強(qiáng)鏈的關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)等需求，凝練生成重大科技項(xiàng)目，助力傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)培育壯大，未來產(chǎn)業(yè)前瞻布局。

——堅(jiān)持軟科學(xué)與硬科技聯(lián)動(dòng)。強(qiáng)化軟科學(xué)項(xiàng)目與重大科技攻關(guān)任務(wù)生成聯(lián)動(dòng)，通過軟科學(xué)項(xiàng)目激勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)各方，聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求積極提供綜合解決方案，讓軟科學(xué)更好服務(wù)科技創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化。

二、實(shí)施范圍

（一）新增重大科技專項(xiàng)項(xiàng)目。

（二）產(chǎn)業(yè)鏈科技攻關(guān)重大項(xiàng)目（根據(jù)攻關(guān)任務(wù)需求確定）。

三、工作流程

（一）需求尚不明確的項(xiàng)目工作流程。

1.發(fā)布需求征集通知。由科技廳項(xiàng)目組織處室牽頭，會(huì)同相關(guān)行業(yè)部門（單位），聚焦六大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、“15+N”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，面向企業(yè)不定期在科技廳及行業(yè)部門官方網(wǎng)站發(fā)布重大科技攻關(guān)需求征集通知，常態(tài)化開展技術(shù)需求儲(chǔ)備工作。

2.梳理匯總需求。由科技廳項(xiàng)目組織處室牽頭，按照六大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和“15+N”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈責(zé)任分工，對(duì)征集到的重大科技任務(wù)需求進(jìn)行梳理、匯總、審查。

3.組織凝練需求清單。由科技廳項(xiàng)目組織處室牽頭，會(huì)同相關(guān)行業(yè)部門（單位），組織企業(yè)代表、基金投資人、技術(shù)經(jīng)理人和有關(guān)方面專家進(jìn)行論證，根據(jù)問題需求緊迫度、解決難易度、市場(chǎng)推廣等維度，凝練篩選產(chǎn)業(yè)需求，制定重大科技任務(wù)需求清單。

4.公開征集解決方案。由科技廳項(xiàng)目組織處室會(huì)同規(guī)劃處、資源處，編制征集綜合解決方案的軟科學(xué)項(xiàng)目申報(bào)指南，按程序報(bào)廳務(wù)會(huì)審議通過后，在科技廳網(wǎng)站發(fā)布軟科學(xué)項(xiàng)目申報(bào)指南，公開征集綜合解決方案。

5.聯(lián)合論證編制指南。由科技廳項(xiàng)目組織處室會(huì)同規(guī)劃處、資源處，組織相關(guān)行業(yè)部門（單位）、技術(shù)問題提出企業(yè)和有關(guān)方面專家（以企業(yè)為主），對(duì)征集到的綜合解決方案進(jìn)行論證，遴選技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、可行性高的解決方案（每個(gè)技術(shù)需求不超過3項(xiàng)）；并對(duì)遴選出的解決方案進(jìn)行優(yōu)化融合，編制形成項(xiàng)目申報(bào)指南或“揭榜掛帥”項(xiàng)目榜單，提交廳計(jì)劃聯(lián)席會(huì)議研究。科技廳規(guī)劃處會(huì)同資源處，根據(jù)遴選出的解決方案，同步開展軟科學(xué)項(xiàng)目立項(xiàng)支持。

6.審定發(fā)布項(xiàng)目指南。科技廳資源處按程序提交廳務(wù)會(huì)審議后，在科技廳網(wǎng)站發(fā)布項(xiàng)目申報(bào)指南或“揭榜掛帥”項(xiàng)目榜單。

（二）需求明確的項(xiàng)目工作流程。

1.確定任務(wù)需求。由科技廳項(xiàng)目組織處室會(huì)同資源處，組織相關(guān)行業(yè)部門（單位）、企業(yè)代表和有關(guān)方面專家，圍繞省委、省政府確定的重大科技攻關(guān)任務(wù)，凝練任務(wù)需求。

2.公開征集解決方案。由科技廳項(xiàng)目組織處室會(huì)同相關(guān)行業(yè)部門（單位），面向企業(yè)、高校、院所等征集綜合解決方案。

3.聯(lián)合論證編制指南。由科技廳項(xiàng)目組織處室會(huì)同規(guī)劃處、資源處，組織相關(guān)行業(yè)部門（單位）、企業(yè)代表和有關(guān)方面專家（以企業(yè)為主），對(duì)征集到的綜合解決方案進(jìn)行論證，遴選技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、可行性高的解決方案（每個(gè)技術(shù)需求不超過3項(xiàng)）；并對(duì)遴選出的解決方案進(jìn)行優(yōu)化融合，編制形成項(xiàng)目申報(bào)指南或“揭榜掛帥”項(xiàng)目榜單，提交廳計(jì)劃聯(lián)席會(huì)議研究。科技廳規(guī)劃處會(huì)同資源處，根據(jù)遴選出的解決方案，定向開展軟科學(xué)項(xiàng)目支持。

六個(gè)重大科技專項(xiàng)實(shí)施方案明確的重點(diǎn)任務(wù)，在編制指南過程中，應(yīng)按照“聯(lián)合論證編制指南”有關(guān)要求執(zhí)行。

4.審定發(fā)布項(xiàng)目指南。科技廳資源處按程序提交廳務(wù)會(huì)審議后，在科技廳網(wǎng)站發(fā)布項(xiàng)目申報(bào)指南或“揭榜掛帥”項(xiàng)目榜單。

四、組織實(shí)施

（一）壓實(shí)工作責(zé)任?？萍紡d項(xiàng)目組織處室負(fù)責(zé)收集、凝練產(chǎn)業(yè)需求，負(fù)責(zé)征集、論證、遴選綜合解決方案，負(fù)責(zé)編制申報(bào)指南和榜單。科技廳資源處負(fù)責(zé)制定技術(shù)需求評(píng)價(jià)體系，負(fù)責(zé)匯總發(fā)布申報(bào)指南和攻關(guān)榜單?？萍紡d規(guī)劃處負(fù)責(zé)通過軟科學(xué)項(xiàng)目引導(dǎo)激勵(lì)各方面積極提供解決方案。科技廳監(jiān)督處負(fù)責(zé)重大科技任務(wù)凝練生成全流程監(jiān)督。

（二）完善支持政策。采取軟科學(xué)項(xiàng)目方式征集重大科技任務(wù)需求綜合解決方案，給予一定資金支持。建立重大科技項(xiàng)目庫，將凝練形成的綜合解決方案（項(xiàng)目）納入項(xiàng)目庫，進(jìn)行滾動(dòng)支持。

（三）抓好項(xiàng)目實(shí)施。結(jié)合不同重大科技項(xiàng)目的特點(diǎn)，采取揭榜掛帥、定向委托、賽馬制、鏈主制等方式組織實(shí)施，并根據(jù)實(shí)施進(jìn)展情況及成效來決定項(xiàng)目是否動(dòng)態(tài)調(diào)整和滾動(dòng)支持。強(qiáng)化績效評(píng)價(jià)，將需求方和用戶的評(píng)價(jià)意見作為項(xiàng)目評(píng)價(jià)的核心指標(biāo)，更好推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。

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附件：1.需求尚不明確的重大科技項(xiàng)目凝練生成工作流程圖

??????2.需求明確的重大科技項(xiàng)目凝練生成工作流程圖

附件1-2.pdf

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