為深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于推動高質(zhì)量發(fā)展的有關(guān)決策部署,根據(jù)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部落實中共中央國務(wù)院關(guān)于進一步深化農(nóng)村改革扎實推進鄉(xiāng)村全面振興工作部署的實施意見》(農(nóng)發(fā)〔2025〕1號)任務(wù)安排,現(xiàn)就做好2025年農(nóng)業(yè)國際貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)質(zhì)主體(以下簡稱“國優(yōu)主體”)培育工作通知如下。
一、培育目標(biāo)
圍繞各地特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品,聚焦生產(chǎn)、加工、貿(mào)易和外貿(mào)綜合服務(wù)等環(huán)節(jié),培育一批產(chǎn)業(yè)集聚度高、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)高、出口附加值高、品牌認可度高、綜合服務(wù)水平高的國優(yōu)主體。到2030年,力爭培育年出口額超過1億美元的國優(yōu)主體50家以上、超過1000萬美元的600家以上,國優(yōu)主體每類產(chǎn)品年出口額占全國該類產(chǎn)品年出口總額的50%以上,帶動全國農(nóng)產(chǎn)品出口持續(xù)穩(wěn)定增長。
2025年組織100家左右經(jīng)營主體開展培育工作;另外,2021—2023年已建設(shè)的337家農(nóng)業(yè)國際貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展主體,經(jīng)復(fù)核符合條件的納入國優(yōu)主體培育計劃。
二、培育條件
(一)基本條件。在中華人民共和國境內(nèi)依法登記注冊,具有獨立法人資格和農(nóng)業(yè)國際貿(mào)易資質(zhì)的經(jīng)營主體。近5年(2021年至今)未發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故、重大動植物疫情疫病、環(huán)保和安全生產(chǎn)事故,經(jīng)營狀況良好,信用記錄優(yōu)良,無違法違紀(jì)記錄。
(二)產(chǎn)業(yè)集聚度高。產(chǎn)業(yè)鏈完備,上下游高度協(xié)同,生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模大,出口額高,在全國同類產(chǎn)品出口市場中占比較高。近3年(2022—2024年)年均出口額原則上達到300萬美元以上。對于脫貧地區(qū)和中西部地區(qū)出口特色鮮明且聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)作用顯著的主體,可適當(dāng)放寬標(biāo)準(zhǔn)。
(三)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)高。具備健全的質(zhì)量管理體系,采用國際國內(nèi)先進標(biāo)準(zhǔn)進行農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工,參與過國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等制定。重視國際國內(nèi)認證認可,獲得ISO質(zhì)量管理體系、HACCP食品安全管理體系、HALAL清真、GAP良好農(nóng)業(yè)規(guī)范、海關(guān)AEO等相關(guān)認證。
(四)出口附加值高。注重引進先進設(shè)備,強化科技研發(fā)創(chuàng)新,增強企業(yè)核心競爭力,開發(fā)精深加工產(chǎn)品,提升出口產(chǎn)品的科技含量和附加值,促進出口產(chǎn)品向價值鏈中高端延伸。
(五)品牌認可度高。注重挖掘和打造特色企業(yè)文化和產(chǎn)品品牌,獲得中國馳名品牌、中國地理標(biāo)志產(chǎn)品、出口名牌等品牌,在美國、歐盟、日韓、東盟等國家和地區(qū)注冊國際商標(biāo),在國際市場具有一定的市場認可度和品牌影響力。
(六)綜合服務(wù)水平高。在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興中充分發(fā)揮引領(lǐng)帶動作用,以“公司+種養(yǎng)殖戶”、直接雇傭農(nóng)戶、簽訂訂單農(nóng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈合作等多種模式深度聯(lián)農(nóng)帶農(nóng),輻射帶動周邊農(nóng)戶就業(yè)增收,促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展。
三、培育措施
(一)加大支持力度。聚焦優(yōu)勢區(qū)域、重點產(chǎn)業(yè)和關(guān)鍵環(huán)節(jié),統(tǒng)籌用好相關(guān)資源和力量,開展分類指導(dǎo)與精準(zhǔn)扶持,為培育國優(yōu)主體提供資金、政策、服務(wù)等方面的支持。推動財稅、金融、保險、通關(guān)、貿(mào)易等穩(wěn)外貿(mào)政策措施落地見效,加強農(nóng)產(chǎn)品出口促進政策的協(xié)同配合與集成創(chuàng)新。鼓勵金融機構(gòu)創(chuàng)新融資模式和產(chǎn)品,優(yōu)化信貸條件,為國優(yōu)主體提供精準(zhǔn)高效的信貸服務(wù)。
(二)加強營銷推介。以國家展團形式組織國優(yōu)主體赴境外參加重要農(nóng)產(chǎn)品展銷會,充分利用境內(nèi)知名農(nóng)業(yè)展會資源和農(nóng)業(yè)多雙邊經(jīng)貿(mào)活動平臺,開展形式多樣的專題促銷對接活動,推介代表性出口農(nóng)產(chǎn)品,助力國優(yōu)主體拓市場、抓訂單。借助農(nóng)民日報、人民網(wǎng)、抖音等媒體平臺,集中展播系列宣傳片,提升國優(yōu)主體和出口產(chǎn)品的國際知名度。
(三)優(yōu)化公共服務(wù)。聯(lián)合相關(guān)部門和商協(xié)會等,為國優(yōu)主體提供法規(guī)解讀、品牌商事認證、海外商標(biāo)注冊及保護等綜合服務(wù),培育一批國際化的農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公共品牌、企業(yè)品牌、產(chǎn)品品牌。舉辦經(jīng)驗交流和觀摩活動,委托專業(yè)機構(gòu)開展專項培訓(xùn),幫助主體熟悉國際標(biāo)準(zhǔn)、品牌營銷、貿(mào)易糾紛維權(quán)等業(yè)務(wù),提升國際規(guī)則運用能力和跨國經(jīng)營能力。及時了解國優(yōu)主體在農(nóng)業(yè)貿(mào)易中遇到的問題,運用多雙邊貿(mào)易爭端解決機制,保障產(chǎn)品貿(mào)易順暢。
四、組織實施
(一)組織推薦。省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門對照培育目標(biāo)和條件,高標(biāo)準(zhǔn)推薦本地區(qū)的經(jīng)營主體,推薦名額根據(jù)近3年農(nóng)產(chǎn)品出口額占比綜合確定。有專項經(jīng)費支持國優(yōu)主體培育的省份,推薦名額可增加1—2個。
(二)統(tǒng)籌實施。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部根據(jù)推薦情況,綜合確定100家左右主體納入國優(yōu)主體培育計劃。納入培育計劃的主體實行動態(tài)管理,有效期為3年,期滿復(fù)核不符合培育條件和目標(biāo)的,不再納入培育計劃。
(三)規(guī)范開展。國優(yōu)主體工作堅持公益性原則,不得向經(jīng)營主體收取費用,不得以此項工作名義謀取利益。有效期內(nèi),相關(guān)主體可以使用“農(nóng)業(yè)國際貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)質(zhì)主體”參加國內(nèi)外有關(guān)展銷會、推介會等活動,提高辨識度,增強傳播力。
五、有關(guān)要求
各省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門統(tǒng)籌做好本地區(qū)2025年度推薦工作,確保申報信息的真實性、準(zhǔn)確性和完整性,同時對2021—2023年已建設(shè)的農(nóng)業(yè)國際貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展主體進行復(fù)核,符合培育條件的可推薦納入國優(yōu)主體培育計劃。請于2025年4月30日前將1份紙質(zhì)申報材料寄送至北京市朝陽區(qū)麥子店街20號樓農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)貿(mào)易促進中心,并附WORD及對應(yīng)PDF格式電子文檔光盤。
聯(lián)系人及電話:
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)貿(mào)易促進中心,史越010-59194232
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部國際合作司,李萌010-59192087
附件:1.農(nóng)業(yè)國際貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)質(zhì)主體推薦表
2.農(nóng)業(yè)國際貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)質(zhì)主體復(fù)核推薦表
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳
2025年3月21日
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