農業(yè)農村部辦公廳關于開展2025年農業(yè)國際貿易高質量發(fā)展優(yōu)質主體培育工作的通知
為深入貫徹黨中央、國務院關于推動高質量發(fā)展的有關決策部署,根據(jù)《農業(yè)農村部落實中共中央國務院關于進一步深化農村改革扎實推進鄉(xiāng)村全面振興工作部署的實施意見》(農發(fā)〔2025〕1號)任務安排,現(xiàn)就做好2025年農業(yè)國際貿易高質量發(fā)展優(yōu)質主體(以下簡稱“國優(yōu)主體”)培育工作通知如下。
一、培育目標
圍繞各地特色優(yōu)勢農產品,聚焦生產、加工、貿易和外貿綜合服務等環(huán)節(jié),培育一批產業(yè)集聚度高、生產標準高、出口附加值高、品牌認可度高、綜合服務水平高的國優(yōu)主體。到2030年,力爭培育年出口額超過1億美元的國優(yōu)主體50家以上、超過1000萬美元的600家以上,國優(yōu)主體每類產品年出口額占全國該類產品年出口總額的50%以上,帶動全國農產品出口持續(xù)穩(wěn)定增長。
2025年組織100家左右經營主體開展培育工作;另外,2021—2023年已建設的337家農業(yè)國際貿易高質量發(fā)展主體,經復核符合條件的納入國優(yōu)主體培育計劃。
二、培育條件
(一)基本條件。在中華人民共和國境內依法登記注冊,具有獨立法人資格和農業(yè)國際貿易資質的經營主體。近5年(2021年至今)未發(fā)生農產品質量安全事故、重大動植物疫情疫病、環(huán)保和安全生產事故,經營狀況良好,信用記錄優(yōu)良,無違法違紀記錄。
(二)產業(yè)集聚度高。產業(yè)鏈完備,上下游高度協(xié)同,生產經營規(guī)模大,出口額高,在全國同類產品出口市場中占比較高。近3年(2022—2024年)年均出口額原則上達到300萬美元以上。對于脫貧地區(qū)和中西部地區(qū)出口特色鮮明且聯(lián)農帶農作用顯著的主體,可適當放寬標準。
(三)生產標準高。具備健全的質量管理體系,采用國際國內先進標準進行農產品生產加工,參與過國際標準、國家標準、行業(yè)標準等制定。重視國際國內認證認可,獲得ISO質量管理體系、HACCP食品安全管理體系、HALAL清真、GAP良好農業(yè)規(guī)范、海關AEO等相關認證。
(四)出口附加值高。注重引進先進設備,強化科技研發(fā)創(chuàng)新,增強企業(yè)核心競爭力,開發(fā)精深加工產品,提升出口產品的科技含量和附加值,促進出口產品向價值鏈中高端延伸。
(五)品牌認可度高。注重挖掘和打造特色企業(yè)文化和產品品牌,獲得中國馳名品牌、中國地理標志產品、出口名牌等品牌,在美國、歐盟、日韓、東盟等國家和地區(qū)注冊國際商標,在國際市場具有一定的市場認可度和品牌影響力。
(六)綜合服務水平高。在鄉(xiāng)村產業(yè)振興中充分發(fā)揮引領帶動作用,以“公司+種養(yǎng)殖戶”、直接雇傭農戶、簽訂訂單農業(yè)、產業(yè)鏈合作等多種模式深度聯(lián)農帶農,輻射帶動周邊農戶就業(yè)增收,促進鄉(xiāng)村產業(yè)與區(qū)域經濟協(xié)同發(fā)展。
三、培育措施
(一)加大支持力度。聚焦優(yōu)勢區(qū)域、重點產業(yè)和關鍵環(huán)節(jié),統(tǒng)籌用好相關資源和力量,開展分類指導與精準扶持,為培育國優(yōu)主體提供資金、政策、服務等方面的支持。推動財稅、金融、保險、通關、貿易等穩(wěn)外貿政策措施落地見效,加強農產品出口促進政策的協(xié)同配合與集成創(chuàng)新。鼓勵金融機構創(chuàng)新融資模式和產品,優(yōu)化信貸條件,為國優(yōu)主體提供精準高效的信貸服務。
(二)加強營銷推介。以國家展團形式組織國優(yōu)主體赴境外參加重要農產品展銷會,充分利用境內知名農業(yè)展會資源和農業(yè)多雙邊經貿活動平臺,開展形式多樣的專題促銷對接活動,推介代表性出口農產品,助力國優(yōu)主體拓市場、抓訂單。借助農民日報、人民網、抖音等媒體平臺,集中展播系列宣傳片,提升國優(yōu)主體和出口產品的國際知名度。
(三)優(yōu)化公共服務。聯(lián)合相關部門和商協(xié)會等,為國優(yōu)主體提供法規(guī)解讀、品牌商事認證、海外商標注冊及保護等綜合服務,培育一批國際化的農產品區(qū)域公共品牌、企業(yè)品牌、產品品牌。舉辦經驗交流和觀摩活動,委托專業(yè)機構開展專項培訓,幫助主體熟悉國際標準、品牌營銷、貿易糾紛維權等業(yè)務,提升國際規(guī)則運用能力和跨國經營能力。及時了解國優(yōu)主體在農業(yè)貿易中遇到的問題,運用多雙邊貿易爭端解決機制,保障產品貿易順暢。
四、組織實施
(一)組織推薦。省級農業(yè)農村部門對照培育目標和條件,高標準推薦本地區(qū)的經營主體,推薦名額根據(jù)近3年農產品出口額占比綜合確定。有專項經費支持國優(yōu)主體培育的省份,推薦名額可增加1—2個。
(二)統(tǒng)籌實施。農業(yè)農村部根據(jù)推薦情況,綜合確定100家左右主體納入國優(yōu)主體培育計劃。納入培育計劃的主體實行動態(tài)管理,有效期為3年,期滿復核不符合培育條件和目標的,不再納入培育計劃。
(三)規(guī)范開展。國優(yōu)主體工作堅持公益性原則,不得向經營主體收取費用,不得以此項工作名義謀取利益。有效期內,相關主體可以使用“農業(yè)國際貿易高質量發(fā)展優(yōu)質主體”參加國內外有關展銷會、推介會等活動,提高辨識度,增強傳播力。
五、有關要求
各省級農業(yè)農村部門統(tǒng)籌做好本地區(qū)2025年度推薦工作,確保申報信息的真實性、準確性和完整性,同時對2021—2023年已建設的農業(yè)國際貿易高質量發(fā)展主體進行復核,符合培育條件的可推薦納入國優(yōu)主體培育計劃。請于2025年4月30日前將1份紙質申報材料寄送至北京市朝陽區(qū)麥子店街20號樓農業(yè)農村部農業(yè)貿易促進中心,并附WORD及對應PDF格式電子文檔光盤。
聯(lián)系人及電話:
農業(yè)農村部農業(yè)貿易促進中心,史越010-59194232
農業(yè)農村部國際合作司,李萌010-59192087
附件:
1.農業(yè)國際貿易高質量發(fā)展優(yōu)質主體推薦表
2.農業(yè)國際貿易高質量發(fā)展優(yōu)質主體復核推薦表
農業(yè)農村部辦公廳
2025年3月21日
原文鏈接:
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