各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)市場監(jiān)管局(廳、委),總局各直屬單位,各有關(guān)單位:
??為貫徹落實(shí)《市場監(jiān)管總局等部門關(guān)于加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)制定與實(shí)施監(jiān)督工作的指導(dǎo)意見》(國市監(jiān)標(biāo)創(chuàng)發(fā)〔2025〕2號),加快構(gòu)建全國標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)測網(wǎng),建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)測點(diǎn),市場監(jiān)管總局決定開展全國標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)測點(diǎn)(以下簡稱監(jiān)測點(diǎn))申報(bào)工作。相關(guān)事項(xiàng)通知如下:
??一、申報(bào)條件
??監(jiān)測點(diǎn)是指能夠持續(xù)采集并報(bào)送標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施數(shù)據(jù),承擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)測任務(wù),納入全國標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)測網(wǎng)管理的單位。國家標(biāo)準(zhǔn)委已批復(fù)成立的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況統(tǒng)計(jì)分析點(diǎn)統(tǒng)一更名為監(jiān)測點(diǎn)(強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)類)。監(jiān)測點(diǎn)主要從符合下列條件的企業(yè)、行政服務(wù)中心、檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)化工作平臺管理機(jī)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)化研究院所、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)出版發(fā)行機(jī)構(gòu)、專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(TC)秘書處承擔(dān)單位、全國性行業(yè)協(xié)會以及其他標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施單位中產(chǎn)生。
??(一)具備實(shí)體運(yùn)營資質(zhì)。申報(bào)單位須是在我國境內(nèi)依法設(shè)立并具有獨(dú)立法人資格的企事業(yè)單位或其他法人組織。
??(二)能采集標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施原始數(shù)據(jù)。申報(bào)單位能自行產(chǎn)出標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施數(shù)據(jù),或利用管理職能從相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施主體采集到第一手實(shí)施數(shù)據(jù),相關(guān)數(shù)據(jù)包括但不限于標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施主體進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營、管理服務(wù)、合格評定、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)等工作所涉及的標(biāo)準(zhǔn)使用數(shù)據(jù),標(biāo)準(zhǔn)化工作平臺所產(chǎn)生的標(biāo)準(zhǔn)瀏覽量、下載量、企業(yè)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)數(shù)、標(biāo)準(zhǔn)銷售量等數(shù)據(jù),以及相關(guān)單位對管理對象實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)情況的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等。
??(三)具有一定的代表性和影響力。申報(bào)單位一般應(yīng)是相關(guān)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的代表性單位,所采集數(shù)據(jù)涉及的標(biāo)準(zhǔn)數(shù)應(yīng)達(dá)到100項(xiàng)或相關(guān)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)的80%以上,或處于標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施信息匯集的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),能采集大量的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施數(shù)據(jù)。承擔(dān)監(jiān)測點(diǎn)的企業(yè)應(yīng)是相關(guān)領(lǐng)域的頭部企業(yè)。
??(四)具備相應(yīng)的工作條件。申報(bào)單位應(yīng)具備滿足標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施信息采集要求的設(shè)備設(shè)施、環(huán)境和人員等條件,確保標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施數(shù)據(jù)的有效收集、處理、存儲和報(bào)送,還應(yīng)具備一定的數(shù)據(jù)分析能力。
??(五)嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)。申報(bào)單位需承諾三年內(nèi)沒有違反國家有關(guān)法律法規(guī)并被處罰的行為,在管理中若發(fā)現(xiàn)與承諾不符將予以清退。
??二、申報(bào)程序
??監(jiān)測點(diǎn)依照組織申報(bào)、審核推薦、試測篩選、公示公告等程序產(chǎn)生。已獲批的監(jiān)測點(diǎn)(強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)類)不再重復(fù)申報(bào)。新申報(bào)單位愿進(jìn)一步承擔(dān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況統(tǒng)計(jì)分析任務(wù)的,在《全國標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)測點(diǎn)申報(bào)表》(附件1)中注明。
??(一)組織申報(bào)(2025年3月)。符合條件的單位按自愿原則向所在省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門提交申報(bào)表。中央企業(yè)、全國性行業(yè)協(xié)會、全國專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(TC)秘書處承擔(dān)單位、標(biāo)準(zhǔn)出版發(fā)行機(jī)構(gòu)、市場監(jiān)管總局直屬單位直接向市場監(jiān)管總局提交申報(bào)表。
??(二)審核推薦(2025年4月)。各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門按照申報(bào)條件對申報(bào)單位進(jìn)行審核,擇優(yōu)向市場監(jiān)管總局推薦,提交《全國標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)測點(diǎn)推薦表》(附件2)。
??(三)試測篩選(2025年5月)。市場監(jiān)管總局組織對申報(bào)單位進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施數(shù)據(jù)采集試測,結(jié)合試測情況組織專家進(jìn)行綜合評估,通過評估篩選出公示單位。
??(四)公示公告(2025年6月)。公示期為10個(gè)工作日,公示期滿后經(jīng)市場監(jiān)管總局審定通過,公告獲得批準(zhǔn)的監(jiān)測點(diǎn)名單,納入全國標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)測網(wǎng)管理。
??三、有關(guān)要求
??按照中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《創(chuàng)建示范活動管理辦法(試行)》要求,監(jiān)測點(diǎn)建設(shè)屬于業(yè)務(wù)性質(zhì)的資質(zhì)評定,不開展創(chuàng)建活動和示范引領(lǐng)活動,不設(shè)機(jī)構(gòu)、不增編制、不發(fā)牌照,充分發(fā)揮各相關(guān)方現(xiàn)有資源,賦予標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)測功能,承擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)測任務(wù),形成國家需要、機(jī)構(gòu)自愿、多方共贏、持續(xù)發(fā)展的工作格局。
??(一)堅(jiān)持“一點(diǎn)多用”。監(jiān)測點(diǎn)既支撐市場監(jiān)管總局對全國標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)測,也可受國務(wù)院有關(guān)行政主管部門和地方標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門委托,開展行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)測。還可受有關(guān)方面委托采集團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施數(shù)據(jù),為開展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)管理和監(jiān)督工作提供依據(jù)。
??(二)實(shí)行動態(tài)管理。根據(jù)工作需要可及時(shí)增補(bǔ)新的監(jiān)測點(diǎn),取消無法有效提供實(shí)施數(shù)據(jù)的監(jiān)測點(diǎn),實(shí)現(xiàn)監(jiān)測點(diǎn)布局合理、科學(xué)有效、動態(tài)管理。
??(三)推進(jìn)智慧監(jiān)管。優(yōu)化國家現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)化工作平臺功能,健全滿足標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施數(shù)據(jù)采集、報(bào)送、匯總分析和數(shù)據(jù)安全保障需要的信息化系統(tǒng),推進(jìn)智慧監(jiān)管。
??(四)嚴(yán)格知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施數(shù)據(jù)的采集和使用管理,嚴(yán)守?cái)?shù)據(jù)涉及的相關(guān)秘密,按照知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)要求,處理好標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施數(shù)據(jù)各相關(guān)方的權(quán)利和義務(wù)。
??(五)加強(qiáng)人才培養(yǎng)。將標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)測人員優(yōu)先納入標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施社會監(jiān)督員隊(duì)伍,開展標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)測人員培訓(xùn),支持標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)測人員參與全國標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督抽查、實(shí)施效果評估、標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)計(jì)分析等工作。
??請各地申報(bào)單位于3月31日前向所在省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門提交申報(bào)表一式兩份,同時(shí)提供電子文檔。中央企業(yè)、全國性行業(yè)協(xié)會、全國專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(TC)秘書處承擔(dān)單位、標(biāo)準(zhǔn)出版發(fā)行機(jī)構(gòu)、市場監(jiān)管總局直屬單位直接向市場監(jiān)管總局提交申報(bào)表一式兩份,同時(shí)提供電子文檔。各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門于4月30日前完成審核工作,向市場監(jiān)管總局提交推薦表一份及所推薦單位申報(bào)表一份,同時(shí)提供電子文檔。
??聯(lián)系人:市場監(jiān)管總局標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新司胡恢洵付春
??聯(lián)系電話:010-82260717?82262651
??地址:北京市海淀區(qū)馬甸東路9號
??郵箱:fuchun@samr.gov.cn
??附件:
??1、全國標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)測點(diǎn)申報(bào)表
??2、全國標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)測點(diǎn)推薦表
市場監(jiān)管總局辦公廳
2025年3月3日
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