自然資源部辦公廳關(guān)于開(kāi)展新一批國(guó)家級(jí)綠色礦山遴選工作的通知

自然資源部辦公廳關(guān)于開(kāi)展新一批國(guó)家級(jí)綠色礦山遴選工作的通知

各省、自治區(qū)、直轄市自然資源主管部門，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)自然資源局：

為貫徹落實(shí)《自然資源部生態(tài)環(huán)境部財(cái)政部國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局國(guó)家金融監(jiān)督管理總局中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)國(guó)家林業(yè)和草原局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)綠色礦山建設(shè)的通知》（自然資規(guī)〔2024〕1號(hào)）要求，加快礦業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展，全面推進(jìn)綠色礦山建設(shè)，部決定開(kāi)展新一批國(guó)家級(jí)綠色礦山遴選工作。具體事項(xiàng)通知如下：

一、遴選推薦基本要求

（一）推薦范圍。省級(jí)綠色礦山中，實(shí)現(xiàn)開(kāi)采方式科學(xué)化、資源利用高效化、礦區(qū)環(huán)境生態(tài)化、企業(yè)管理規(guī)范化、礦區(qū)社區(qū)和諧化，滿足“國(guó)家級(jí)綠色礦山建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)”要求，表現(xiàn)較為突出的獨(dú)立礦山企業(yè)。

（二）推薦數(shù)量。各省級(jí)自然資源主管部門在不超過(guò)本省省級(jí)綠色礦山名錄總數(shù)一半的基礎(chǔ)上，遴選推薦非油氣類礦山數(shù)量不超過(guò)25個(gè)，油氣類礦山數(shù)量不超過(guò)10個(gè)。

二、遴選推薦工作程序

（一）網(wǎng)上填報(bào)。各省級(jí)自然資源主管部門組織擬推薦的礦山企業(yè)，登錄全國(guó)綠色礦山名錄管理信息系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱名錄系統(tǒng)），上傳自評(píng)估報(bào)告及影像資料，并填寫(xiě)相關(guān)信息。國(guó)家級(jí)綠色礦山遴選推薦工作不再重復(fù)安排第三方評(píng)估，各省級(jí)自然資源主管部門可通過(guò)名錄系統(tǒng)上傳擬推薦礦山的原省級(jí)綠色礦山第三方評(píng)估報(bào)告等材料。

（二）核實(shí)確認(rèn)。各省級(jí)自然資源主管部門組織相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜?，?duì)所有擬推薦礦山開(kāi)展實(shí)地核實(shí)（已按照自然資規(guī)〔2024〕1號(hào)文規(guī)定的評(píng)價(jià)指標(biāo)評(píng)估并入庫(kù)的省級(jí)綠色礦山除外），填寫(xiě)擬推薦國(guó)家級(jí)綠色礦山建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)打分表（樣式見(jiàn)自然資規(guī)〔2024〕1號(hào)文附件3），明確結(jié)論，經(jīng)公示無(wú)異議后，將符合條件的礦山通過(guò)名錄系統(tǒng)推薦至自然資源部。

自然資源部將會(huì)同相關(guān)部門組織專家對(duì)推薦材料開(kāi)展技術(shù)審查與論證，對(duì)各地推薦礦山按一定比例開(kāi)展實(shí)地核實(shí)，對(duì)論證存疑或建設(shè)條件不達(dá)標(biāo)的礦山開(kāi)展重點(diǎn)核實(shí)，核實(shí)情況將以適當(dāng)方式進(jìn)行通報(bào)。論證通過(guò)后，在自然資源部門戶網(wǎng)站公示推薦礦山名單，公示期內(nèi)無(wú)異議的，公告納入國(guó)家級(jí)綠色礦山名錄。

三、做好國(guó)家級(jí)綠色礦山建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)新舊銜接

各省級(jí)自然資源主管部門應(yīng)結(jié)合礦業(yè)權(quán)人勘查開(kāi)采信息管理實(shí)地核查等工作，同步部署對(duì)原有國(guó)家級(jí)綠色礦山開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核，鼓勵(lì)有條件的?。▍^(qū)、市）提前全面完成復(fù)核任務(wù)。

（一）復(fù)核范圍。自然資規(guī)〔2024〕1號(hào)文下發(fā)前納入國(guó)家級(jí)綠色礦山名錄的礦山。

（二）復(fù)核比例。按照“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”要求開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核，比例不低于30%，確保三年內(nèi)全覆蓋。

（三）復(fù)核標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)照自然資規(guī)〔2024〕1號(hào)文規(guī)定的國(guó)家級(jí)綠色礦山建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)5項(xiàng)先決條件及資源開(kāi)采、資源綜合利用等6方面指標(biāo)開(kāi)展復(fù)核。特別要對(duì)其中的約束性指標(biāo)、新增指標(biāo)逐項(xiàng)核實(shí)。

（四）工作流程。各省級(jí)自然資源主管部門聯(lián)合相關(guān)部門，組織人員形成工作組，按照自然資規(guī)〔2024〕1號(hào)文所明確的職責(zé)內(nèi)容，對(duì)照現(xiàn)行評(píng)價(jià)指標(biāo)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核，填寫(xiě)國(guó)家級(jí)綠色礦山建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)打分表（樣式見(jiàn)自然資規(guī)〔2024〕1號(hào)文附件3）、國(guó)家級(jí)綠色礦山現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核意見(jiàn)表（見(jiàn)附件）。各省級(jí)自然資源主管部門按年度編制現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核情況報(bào)告。

（五）結(jié)果處理。對(duì)復(fù)核的每個(gè)礦山給出明確結(jié)論。總得分高于80分（含）的礦山繼續(xù)保留在國(guó)家級(jí)綠色礦山名錄。原則上總得分低于80分的礦山應(yīng)報(bào)部移出國(guó)家級(jí)綠色礦山名錄。總得分低于80分但承諾限期整改的礦山，要明確整改期限與措施要求，整改期限原則上不超過(guò)6個(gè)月，切實(shí)按期整改到位的礦山可保留在國(guó)家級(jí)綠色礦山名錄。

不符合上述要求的，或?qū)儆谧匀毁Y規(guī)〔2024〕1號(hào)文附件2《綠色礦山名錄動(dòng)態(tài)管理要求》中規(guī)定需要移出名錄的14種情形之一的，應(yīng)按照《國(guó)家級(jí)綠色礦山名錄移出管理工作要求》，報(bào)部移出國(guó)家級(jí)綠色礦山名錄。

各地可結(jié)合實(shí)際，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)省級(jí)綠色礦山同步部署現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核。

四、有關(guān)工作要求

（一）高度重視，精心組織。各地要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)費(fèi)保障，強(qiáng)化與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，按照職責(zé)分工密切合作，共同推進(jìn)綠色礦山建設(shè)。嚴(yán)格工作程序、統(tǒng)一評(píng)價(jià)指標(biāo)，實(shí)事求是、廉潔自律，做到公開(kāi)、公平、公正。部信息中心要做好名錄系統(tǒng)的用戶管理、使用培訓(xùn)和運(yùn)行維護(hù)等工作。

（二）健全監(jiān)管機(jī)制，嚴(yán)格評(píng)估管理。各地要加強(qiáng)對(duì)第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，要嚴(yán)禁其以任何形式向礦山企業(yè)收取評(píng)估費(fèi)用，或利用評(píng)估謀取不正當(dāng)利益。要逐步建立健全針對(duì)第三方評(píng)估的隨機(jī)抽查、投訴處理、責(zé)任追究及黑名單制度，嚴(yán)把綠色礦山評(píng)估遴選關(guān)。

（三）加強(qiáng)跟蹤指導(dǎo)，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。在部署必要的現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核工作時(shí)，要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，與其他確需開(kāi)展的督查檢查考核工作統(tǒng)一部署、統(tǒng)一組織、集中開(kāi)展，盡量減少對(duì)礦山企業(yè)的擾動(dòng)，切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。自評(píng)估報(bào)告、第三方評(píng)估報(bào)告均在名錄系統(tǒng)填報(bào)，無(wú)需報(bào)送紙質(zhì)版。

（四）嚴(yán)格名錄管理，確保建設(shè)質(zhì)量。各地要切實(shí)做好日常跟蹤和動(dòng)態(tài)監(jiān)管，加強(qiáng)新評(píng)價(jià)指標(biāo)宣傳解讀，推動(dòng)礦山企業(yè)自查自糾，持續(xù)提升建設(shè)水平。復(fù)核工作結(jié)束后，督促存在問(wèn)題的礦山加強(qiáng)整改，對(duì)未能按期整改到位或發(fā)現(xiàn)存在其他應(yīng)移出名錄情形的礦山，要及時(shí)按規(guī)定從相應(yīng)綠色礦山名錄中移出。

（五）加力推進(jìn)工作，按時(shí)完成任務(wù)。各地應(yīng)進(jìn)一步完善工作機(jī)制，創(chuàng)新激勵(lì)約束政策，倒排時(shí)間，確保綠色礦山建設(shè)目標(biāo)任務(wù)按期完成。部將適時(shí)通報(bào)全國(guó)綠色礦山建設(shè)進(jìn)展情況。

請(qǐng)于10月20日前將遴選推薦名單報(bào)部，12月10日前形成2025年度國(guó)家級(jí)綠色礦山現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核情況報(bào)告并報(bào)部礦產(chǎn)資源保護(hù)監(jiān)督司。

聯(lián)系人及電話：時(shí)金玲010-66558631/66558277（傳真）

武建飛010-63882437（名錄系統(tǒng)運(yùn)維）

電子郵箱：jlshi@mail.mnr.gov.cn

自然資源部辦公廳

2025年3月19日