北京市通州區(qū)科學技術委員會關于印發(fā)《關于北京城市副中心加強科技創(chuàng)新引領高質量發(fā)展支持辦法的實施細則》的通知

各相關單位：

現(xiàn)將《關于北京城市副中心加強科技創(chuàng)新引領高質量發(fā)展支持辦法的實施細則》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

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北京市通州區(qū)科學技術委員會

2025年3月14日???

（此件公開發(fā)布）

關于北京城市副中心加強科技創(chuàng)新引領高質量

發(fā)展支持辦法的實施細則

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第一章?總則

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第一條??為貫徹落實《北京城市副中心加強科技創(chuàng)新引領高質量發(fā)展支持辦法》，特制定本細則。

第二條??本細則所稱后補助，是指單位先行投入資金開展研發(fā)或者提供科技創(chuàng)新服務等活動，區(qū)科委根據(jù)具體事項的實施結果、績效等，事后給予補助資金的財政支持方式。后補助分主動申報類和免申即享類。

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第二章?培育高質量創(chuàng)新主體

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第三條??支持加大研發(fā)投入

（一）申報條件

1.申報主體應為具備獨立法人資格的企業(yè)或研發(fā)機構。

2.申報主體上一年度研發(fā)投入強度符合以下條件：

（1）上一年度營業(yè)收入小于2億元（含）的單位，研發(fā)投入強度不低于4%。

（2）上一年度營業(yè)收入在2億元以上的單位，研發(fā)投入強度不低于3%。

3.申報主體上一年度研發(fā)投入增量不低于100萬元。

（二）支持方式和標準

此事項為主動申報類，采取后補助方式，按年度新增研發(fā)投入最高20%的比例，最高支持300萬元。

（三）申報材料

1.研發(fā)投入后補助申請表。

2.近兩個年度的中華人民共和國企業(yè)所得稅年度納稅申請表（A類）封面、填報表單、主表及研發(fā)費用加計扣除優(yōu)惠明細表附表。

第四條??高新技術企業(yè)認定培育

（一）申報條件

1.應為具備獨立法人資格的企業(yè)。

2.未獲得過高新技術企業(yè)資質認定。

3.正常經營且具有發(fā)展?jié)摿Α?/p>

4.至少擁有1項知識產權。

（二）申報材料

1.高新技術企業(yè)培育申請表。

2.近三年度資產負債表、利潤表和現(xiàn)金流量表及上一年度完稅證明。

（三）支持方式和標準

此事項為主動申報類，采取后補助方式，培育具有發(fā)展?jié)摿Φ目萍计髽I(yè)申報高新技術企業(yè)，對其中上一年度首次認定的高新技術企業(yè)，給予最高10萬元支持。

第五條??支持高新技術企業(yè)“小升規(guī)”

（一）支持條件

1.支持主體應為具備獨立法人資格的企業(yè)。

2.支持主體獲得的高新技術企業(yè)證書在有效期內。

3.支持主體首次納入北京市高新技術企業(yè)“小升規(guī)”培育清單。

（二）支持方式和標準

此事項為免申即享類，采取后補助方式，對首次納入北京市高新技術企業(yè)“小升規(guī)”培育清單的企業(yè)，最高支持20萬元。

第六條??吸引創(chuàng)新平臺集聚

（一）申報條件

1.申報主體應為具有獨立法人資格的單位，或具有開展科研及相關工作基礎條件的分支機構。

2.新增的國家級創(chuàng)新平臺或分支機構應為國家發(fā)展改革委、科技部、住房城鄉(xiāng)建設部認定的國家工程研究中心、全國重點實驗室、國家級科技企業(yè)孵化器等平臺。新增的市級創(chuàng)新平臺應為市發(fā)展改革委、市科學技術行政部門、市住房城鄉(xiāng)建設委認定的北京市工程研究中心、北京市重點實驗室、北京市外資研發(fā)中心、北京市科技企業(yè)孵化器、智能建造創(chuàng)新中心等創(chuàng)新平臺。

（二）支持方式和標準

此事項為主動申報類。

1.采取后補助方式，對上一年度新增的市級創(chuàng)新平臺最高支持200萬元；國家級創(chuàng)新平臺最高支持500萬元。如有晉級，僅享受差額支持。

2.采取事前直接補助方式，對上一年度新增的國家級創(chuàng)新平臺分支機構，根據(jù)預期發(fā)揮的產業(yè)帶動作用和科技成果落地成效，最高支持500萬元。

（三）申報材料

1.創(chuàng)新平臺后補助申請表或國家級創(chuàng)新平臺分支機構建設申報書。

2.其他相關材料。

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第三章?加強科技研發(fā)與成果轉化

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第七條??支持開展科技研發(fā)

（一）申報條件

1.申報主體應具有獨立法人資格，且符合《北京市通州區(qū)科技計劃項目管理辦法》對承擔單位及項目負責人的條件要求。

2.申報項目屬于數(shù)字經濟、先進制造、現(xiàn)代種業(yè)等重點產業(yè)領域的科技研發(fā)項目或綠色低碳、智慧城市、醫(yī)藥健康等城市建設與民生領域的技術開發(fā)項目。

3.項目技術含量高、自主創(chuàng)新性強，擁有自主知識產權且權屬清晰，有較強的市場競爭力。

（二）支持方式和標準

采取事前直接補助方式，對符合要求的項目擇優(yōu)最高支持300萬元。

（三）申報材料

1.項目實施方案。

2.其他相關材料。

第八條??支持應用場景建設和示范

（一）申報條件

1.申報主體應為具有獨立法人資格的單位，或具有開展科研及相關工作基礎條件的分支機構。

2.申報主體應具有項目實施的基礎條件和保障能力。

3.場景項目分為示范推廣類和資金支持類。

（1）示范推廣類

聚焦新技術、新產品的示范推廣，相關成果應具有技術創(chuàng)新性，且具有良好的市場前景。

（2）資金支持類

聚焦新技術、新產品落地驗證，項目應具備較高的技術創(chuàng)新性，具有示范引領價值。

（二）支持方式和標準

1.示范推廣類

采取部門派單、技術能力展示、新產品推廣等方式予以支持。

2.資金支持類

采取事前直接補助方式，對經評審認定的重點場景項目最高支持300萬元。

（三）申報材料

1.應用場景項目申報表。

2.其他相關材料。

第九條??支持創(chuàng)新聯(lián)合體建設

（一）申報條件

1.申報主體應為具備獨立法人資格的企業(yè)。

2.申報主體應與高校、科研院所等單位組建創(chuàng)新聯(lián)合體開展技術研發(fā)與成果轉化，且簽訂的相關技術開發(fā)、技術轉讓（許可）合同在技術合同登記機構認定登記。

3.申報主體應為技術開發(fā)、技術轉讓（許可）的技術受讓方。

（二）支持方式和標準

此事項為主動申報類。

1.采取后補助方式，對創(chuàng)新聯(lián)合體開展一次性技術研發(fā)與成果轉化，根據(jù)成果產出績效情況，按上一年度相關合同實際付款額最高10%的比例，最高支持500萬元。

2.采取事前直接補助方式，對簽署聯(lián)合共建協(xié)議，且具有長期穩(wěn)定合作關系的創(chuàng)新聯(lián)合體，根據(jù)產出的科技成果價值及落地轉化成效等情況，最高支持500萬元。

已享受事前直接補助績效成果，不可重復申請后補助支持。

（三）申報材料

1.創(chuàng)新聯(lián)合體后補助申報書或創(chuàng)新聯(lián)合體建設申報書。

2.經認定的技術開發(fā)、技術轉讓（許可）合同及相關發(fā)票。

第十條??鼓勵開展技術合同認定登記

（一）支持條件

1.支持主體應為具有獨立法人資格的單位。

2.支持主體上一年度累計技術合同成交額位列前10名（如有放棄支持或不予支持的情況，后續(xù)單位依次遞補）。

（二）支持方式和標準

此事項為免申即享類，對前10名的單位分三檔給予支持，每年總額最高支持100萬元。

第十一條??支持技術轉移機構建設

（一）支持條件

1.申報主體應為高等學校、科研機構、醫(yī)療衛(wèi)生機構、企業(yè)、社會組織等建設具有獨立法人資格的專業(yè)化技術轉移機構。

2.申報主體執(zhí)行《技術轉移服務規(guī)范》國家標準，具有規(guī)范服務的基礎條件和保障能力。

3.申報主體應開展科技成果篩選與培育、知識產權布局與運營、概念驗證與中試熟化、價值評估與市場調研、供需對接與技術交易、科技金融與投融資服務等工作。

4.申報主體應落實《北京市促進科技成果轉化條例》，落實科技成果評價改革和職務科技成果轉化管理新模式、采取“先使用后付費”方式優(yōu)先向中小微企業(yè)轉移科技成果等工作。

（二）支持方式和標準

此事項為主動申報類，采取后補助方式，支持高校、科研院所、企事業(yè)單位等建設專業(yè)化技術轉移機構，開展科技成果篩選與價值評估、知識產權布局與運營、供需對接、技術交易等專業(yè)化服務，按其年度服務成效，給予最高支持100萬元。

（三）申報材料

1.技術轉移機構建設申報書。

2.其他相關材料。

第十二條??支持自主創(chuàng)新能力提升

（一）支持條件

1.支持主體應為具備獨立法人資格的單位。

2.支持主體應為上一年度獲得國家自然科學獎、國家技術發(fā)明獎、國家科學技術進步獎、北京市科學技術獎的主要完成單位。

（二）支持方式和標準

此事項為主動申報類，采取后補助方式，對上一年度獲得國家自然科學獎、國家技術發(fā)明獎、國家科學技術進步獎的主要完成單位,一等獎支持100萬元、二等獎支持50萬元。對上一年度獲得北京市科學技術獎的主要完成單位，特等獎支持100萬元、一等獎支持50萬元、二等獎支持30萬元。如有晉級，僅享受差額支持。

（三）申報材料

1.自主創(chuàng)新能力提升后補助申請表。

2.其他相關材料。

第四章?加快科技服務業(yè)發(fā)展

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第十三條??促進孵化延鏈

（一）申報條件

1.申報主體應為具備獨立法人資格的產業(yè)孵化平臺運營機構。

2.產業(yè)孵化平臺應圍繞主導產業(yè)定位，基于自身資源稟賦和特色，持續(xù)孵化培育科技型企業(yè)及優(yōu)質項目。

3.產業(yè)孵化平臺可自主支配的孵化場地面積原則上不低于2000平方米。

4.產業(yè)孵化平臺擁有高水平運營團隊，團隊負責人具有相關領域產業(yè)的從業(yè)背景，以及投融資、供應鏈管理等方面的工作經驗。建立市場化運營機制，內部治理結構完善，專業(yè)孵化服務人員不少于5名。設立天使或創(chuàng)業(yè)投資基金，或利用自有資金開展早期項目投資。

5.具有顯著孵化效能，能夠加速科技成果產業(yè)化落地進程。已培育或儲備優(yōu)質創(chuàng)業(yè)企業(yè)和團隊不少于10家，能夠引入和培育高新技術企業(yè)和科技型中小企業(yè)，帶動相關領域創(chuàng)新資源集聚，促進區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境優(yōu)化提升。

6.與領軍企業(yè)、高校院所、服務機構等緊密合作，開展高水平的創(chuàng)業(yè)輔導、產業(yè)鏈供應鏈對接、國際化發(fā)展等專業(yè)化服務，聯(lián)合為培育的優(yōu)質創(chuàng)業(yè)企業(yè)和團隊開放研發(fā)需求、市場訂單、應用場景等資源。

（二）支持方式和標準

此事項為主動申報類。

1.采取后補助方式，對符合申報條件實際運營滿1年的產業(yè)孵化平臺運營機構，根據(jù)孵化項目數(shù)量和質量等績效情況，連續(xù)3年每年最高支持1000萬元。

2.采取事前直接補助方式，對新建的具有重大意義的產業(yè)孵化平臺，根據(jù)其預期孵化項目數(shù)量和質量等績效情況，連續(xù)3年每年最高支持1000萬元。

（三）申報材料

1.產業(yè)孵化平臺后補助申報書或產業(yè)孵化平臺建設申報書。

2.其他相關材料。

第十四條??強化共性技術服務

（一）申報條件

1.申報主體原則上應為具有獨立法人資格的單位，或具有開展共性技術服務基礎條件的分支機構。

2.申報主體建設的共性技術服務平臺應具有明確的發(fā)展定位及建設目標，具體的建設內容及保障措施，健全規(guī)范的組織架構，順暢高效的運行機制。

3.申報主體建設的共性技術服務平臺應具有開放性，能夠對外開放共享內部儀器設備、研發(fā)成果等資源，對產業(yè)發(fā)展能夠形成較強的支撐和帶動作用。

4.申報主體在本行政區(qū)域內擁有固定經營場所，并面向重點產業(yè)共性技術研發(fā)與應用服務需求，為中小微企業(yè)提供研發(fā)測試、設計、認證、打樣、技術咨詢和概念驗證等專業(yè)共性技術服務。上一年度依托平臺服務的科技企業(yè)數(shù)不少于10家。

（二）支持方式和標準

此事項為主動申報類。

1.采取后補助方式，對已建成的共性技術平臺，根據(jù)上一年度共性技術平臺的服務能力建設與服務成效的提升情況，最高支持1000萬元。

2.采取事前直接補助方式，對新建的具有重大意義的共性技術平臺，根據(jù)其預期服務能力及服務成效，最高支持1000萬元。

已享受事前直接補助績效成果，不可重復申請后補助支持。

（三）申報材料

1.共性技術平臺后補助申報書或共性技術平臺建設申報書。

2.其他相關材料。

第十五條??培育科學研究和技術服務業(yè)

（一）申報條件

1.申報主體的行業(yè)類別應屬科學研究和技術服務業(yè)，具有較強的技術創(chuàng)新能力以及專業(yè)服務能力。

2.申報主體具備較強的基礎實力，運營狀況良好或具備較好的發(fā)展前景。

（二）支持方式和標準

此事項為主動申報類。

1.采取后補助方式，對具有較強基礎實力、成長性好的科學研究和技術服務業(yè)企業(yè)，根據(jù)其上一年度技術創(chuàng)新能力和專業(yè)服務能力提升情況，最高支持500萬元。

2.采取后補助方式，對具備較好的發(fā)展前景的科學研究和技術服務業(yè)企業(yè)，根據(jù)其技術創(chuàng)新能力和專業(yè)服務能力情況，最高支持20萬元。

（三）申報材料

1.科學研究和技術服務業(yè)能力提升后補助申報書。

2.其他相關材料。

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第五章?加強科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)

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第十六條??支持優(yōu)秀科技創(chuàng)新團隊

（一）申報條件

1.擁護中國共產黨領導，熱愛社會主義事業(yè)，有良好的職業(yè)道德和社會公德。

2.團隊核心成員3人以上，且具有連續(xù)3年以上合作經歷。

3.團隊所在單位及團隊負責人應符合《北京市通州區(qū)科技計劃項目管理辦法》對承擔單位及項目負責人的條件要求。

4.申報項目應具有創(chuàng)新性、實用性。

5.已入選國家和北京市人才團隊評選的不再申報。

（二）支持方式和標準

每年支持不超過20個優(yōu)秀科技創(chuàng)新團隊，采取事前直接補助方式予以立項支持，每個項目最高支持30萬元。

（三）申報材料

1.優(yōu)秀科技創(chuàng)新團隊申報書。

2.其他相關材料。

第十七條??支持杰出青年科技工作者

（一）申報條件

1.擁護中國共產黨領導，熱愛社會主義事業(yè)，有良好的職業(yè)道德和社會公德。

2.年齡不超過40歲（按申報當年1月1日計算），從事科研工作2年以上。

3.申報人所在單位及申報人應符合《北京市通州區(qū)科技計劃項目管理辦法》對承擔單位及項目負責人的條件要求。

4.申報項目應具有創(chuàng)新性、實用性。

5.已入選國家和北京市人才計劃的人選不再申報。

（二）支持方式和標準

每年支持不超過50名杰出青年科技工作者，采取事前直接補助方式予以立項支持，每個項目最高支持20萬元。

（三）申報材料

1.杰出青年科技工作者申報書。

2.其他相關材料。

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第六章?管理與監(jiān)督

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第十八條??本細則中事前直接補助事項采取定向組織、公開征集等方式進行。其中，定向組織項目由區(qū)科委根據(jù)國際科技創(chuàng)新中心建設和北京城市副中心建設重點，遴選或組織相關單位申報，并經論證研究后確定支持項目。公開征集事項（項目）主要包括以下環(huán)節(jié)：

（一）申報

申報單位根據(jù)年度申報通知相關要求，填寫并提交事項（項目）申報材料。

（二）形式審查

區(qū)科委對申報材料進行形式審查，符合要求的進入評審環(huán)節(jié)。

（三）評審立項

區(qū)科委根據(jù)受理情況開展評審，結合評審意見研究確定支持方案。

（四）結果公示

區(qū)科委將擬支持名單在官方網(wǎng)站進行公示（涉密及法律法規(guī)另有規(guī)定不宜公開的除外），公示期為5個工作日。

（五）簽訂任務書

經公示無異議的事項（項目），區(qū)科委與承擔單位簽訂工作任務協(xié)議書或項目任務書，明確實施內容和績效目標等。

（六）資金撥付

區(qū)科委按照相關規(guī)定撥付支持資金,并依據(jù)工作任務協(xié)議書或項目任務書加強管理。

第十九條??本細則中后補助事項的工作流程如下：

（一）主動申報類事項，區(qū)科委對申報材料進行審核，通過后即可享受政策支持。

（二）免申即享類事項，區(qū)科委確定支持主體，經支持主體確認并提供相關材料后，可以直接享受政策支持。

第二十條??后補助資金由單位統(tǒng)籌使用。

第二十一條??優(yōu)秀科技創(chuàng)新團隊和杰出青年科技工作者項目經費實行“包干制”管理，按照《北京市通州區(qū)科技創(chuàng)新人才項目經費使用“包干制”管理辦法》執(zhí)行。

第二十二條??優(yōu)秀科技創(chuàng)新團隊和杰出青年科技工作者所在單位要加強對入選團隊/人員的考核和日常管理，及時向區(qū)科委報送階段性進展報告。入選團隊/人員在培養(yǎng)期內，發(fā)生下列情況的，應向區(qū)科委申請辦理相應手續(xù)：

（一）入選團隊負責人/人員因工作需要離京一年以上的，辦理項目延期手續(xù)。

（二）入選團隊負責人/人員調動到本區(qū)其他單位繼續(xù)從事原工作內容的，辦理依托單位變更手續(xù)。

（三）入選團隊核心成員/人員離開通州區(qū)工作或脫離原研究領域，實質性影響研究工作開展的，辦理項目終止手續(xù)。

第二十三條??有下列情況之一的，取消相關人員優(yōu)秀科技創(chuàng)新團隊成員和杰出青年科技工作者資格：

（一）申報虛假材料，謊報成果，采取不正當手段騙取入選資格的。

（二）違反科研誠信和科技倫理，情節(jié)嚴重的。

（三）違反職業(yè)道德和社會公德，產生惡劣影響的。

（四）違反法律、法規(guī)，產生惡劣影響的。

第二十四條?區(qū)科委負責對《支持辦法》的實施進行監(jiān)督管理，區(qū)財政局、區(qū)審計局負責對財政資金的使用情況進行監(jiān)督。

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第七章?附則

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第二十五條??本細則由區(qū)科委負責解釋。

第二十六條??本細則自印發(fā)之日起施行，有效期至2027年12月31日?！侗本┏鞘懈敝行募訌娍萍紕?chuàng)新引領高質量發(fā)展支持辦法實施細則》（通科發(fā)〔2024〕2號）同時廢止。