陜西省財(cái)政廳?陜西省發(fā)展和改革委員會　中共陜西省委金融委員會辦公室關(guān)于實(shí)施省級重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目貸款貼息政策的通知

陜財(cái)辦建〔2025〕16號

各設(shè)區(qū)市、楊凌示范區(qū)財(cái)政局、發(fā)展改革委（局）、地方金融管理部門，西安市委金融辦，有關(guān)銀行：

為發(fā)揮財(cái)金聯(lián)動作用，降低企業(yè)融資成本，增強(qiáng)企業(yè)投資信心，引導(dǎo)社會資金投向重點(diǎn)領(lǐng)域，拉動全省有效投資，現(xiàn)就實(shí)施省級重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目貸款貼息有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、政策內(nèi)容

（一）支持范圍。當(dāng)年列入省級重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃、固定資產(chǎn)貸款提款2000萬元以上（含）的產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目，新增融資貸款提款額。具體貼息項(xiàng)目清單由省發(fā)展改革委確定。

（二）貼息標(biāo)準(zhǔn)。先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代能源化工、文化旅游、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)等我省打造的四個萬億級產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目，給予50BP貼息支持。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等其他領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，給予30BP貼息支持。單個項(xiàng)目貼息金額最高不超過2000萬元。項(xiàng)目貼息標(biāo)準(zhǔn)由省發(fā)展改革委會同省級有關(guān)部門確定。

（三）期限條件。貼息政策有效期2025、2026年兩年。當(dāng)年重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)貸款發(fā)放之日起，貼息至當(dāng)年12月31日（不超過貸款期）。

二、貼息流程

貸款貼息資金實(shí)行按季預(yù)撥+清算的方式。

（一）貼息資金申請。省發(fā)展改革委于當(dāng)年2、5、8、11月最后一個工作日前向相關(guān)銀行省級分支機(jī)構(gòu)或地方性銀行（附件1）提供貼息項(xiàng)目清單。當(dāng)年3、6、9、12月5日前，相關(guān)銀行省級分支機(jī)構(gòu)或地方性銀行根據(jù)貼息項(xiàng)目清單，測算貼息資金，并向省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省委金融辦報(bào)送季度貼息預(yù)撥資金申請表（附件2—5）。

（二）資金審核預(yù)撥。省發(fā)展改革委會同省委金融辦在5個工作日內(nèi)對預(yù)撥申請表完成初步審核，省發(fā)展改革委重點(diǎn)審核項(xiàng)目以及貼息標(biāo)準(zhǔn)是否符合政策要求，省委金融辦重點(diǎn)審核貼息金額。根據(jù)初步審核結(jié)果，省財(cái)政廳于每個季度末月20日前向相關(guān)銀行預(yù)撥貼息資金。銀行收到財(cái)政部門撥付的貼息資金后，在季度收息時(shí)予以扣除。

（三）年終資金清算。次年1月20日前，相關(guān)銀行省級分支機(jī)構(gòu)或地方性銀行填寫貼息資金清算表（附件6），并將借款合同、借款憑證、放款通知書、放款憑證或回單、項(xiàng)目法人營業(yè)執(zhí)照、承諾書（附件7）等證明材料，報(bào)省發(fā)展改革委。省發(fā)展改革委會同省財(cái)政廳、省委金融辦對相關(guān)材料進(jìn)行復(fù)核，重點(diǎn)審核項(xiàng)目和貸款貼息的真實(shí)性和合規(guī)性。完成復(fù)核后，省財(cái)政廳于次年2月20日前撥付清算資金，貼息清算資金由銀行在以后季度收息時(shí)予以扣除。

三、監(jiān)督管理

（一）加強(qiáng)政策引導(dǎo)。各級財(cái)政、發(fā)展改革、金融管理部門以及相關(guān)銀行機(jī)構(gòu)要積極向重點(diǎn)項(xiàng)目單位宣傳介紹貸款貼息政策要點(diǎn)、申請條件和辦理流程，確保企業(yè)充分了解政策紅利，激發(fā)企業(yè)加快項(xiàng)目建設(shè)的積極性。各銀行機(jī)構(gòu)要發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，建立健全省級重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目融資服務(wù)體系，開辟融資綠色通道，積極運(yùn)用多元化金融工具，簡化貸款審批流程，壓縮審批時(shí)間，確保項(xiàng)目貸款能夠及時(shí)足額到位，助力項(xiàng)目加快實(shí)施。

（二）壓實(shí)各方責(zé)任。各銀行機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格填寫預(yù)撥資金申請表、資金清算表等，對所填內(nèi)容真實(shí)性負(fù)責(zé)。發(fā)展改革部門做好省級重點(diǎn)項(xiàng)目清單編制和項(xiàng)目合規(guī)性手續(xù)協(xié)調(diào)保障工作，推動政策盡早落地。金融管理部門做好貸款貼息測算工作。財(cái)政部門規(guī)范資金支付流程，加快撥付進(jìn)度，確保貼息資金安全、合規(guī)支付。各審核部門要強(qiáng)化與貸款發(fā)放銀行分支機(jī)構(gòu)的溝通，指導(dǎo)銀行補(bǔ)充必要的說明或提供相應(yīng)的支持性文件。

（三）嚴(yán)肅紀(jì)律要求。若發(fā)現(xiàn)相關(guān)銀行在申報(bào)資料中出現(xiàn)造假、騙取貼息資金等行為，或因工作疏漏導(dǎo)致貼息金額超出核定標(biāo)準(zhǔn)，將及時(shí)追回貼息資金，并依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任。對于違反本通知規(guī)定以及其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀(jì)行為，將依法追究責(zé)任；若涉嫌犯罪，將依法移交至相關(guān)司法機(jī)關(guān)處理。

附件：1.省級分支機(jī)構(gòu)或地方性銀行名單；2.省級重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目貸款當(dāng)年新增固定資產(chǎn)貸款1季度貼息申請表；3.省級重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目貸款當(dāng)年新增固定資產(chǎn)貸款2季度貼息申請表；4.省級重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目貸款當(dāng)年新增固定資產(chǎn)貸款3季度貼息申請表；5.省級重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目貸款當(dāng)年新增固定資產(chǎn)貸款4季度貼息申請表；6.省級重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目貸款當(dāng)年新增固定資產(chǎn)貸款貼息清算表.xlsx

7.承諾書（模板）.wps

陜西省財(cái)政廳????陜西省發(fā)展和改革委員會

中共陜西省委金融委員會辦公室

2025年3月6日

陜西省財(cái)政廳??陜西省發(fā)展和改革委員會中共陜西省委金融委員會辦公室關(guān)于實(shí)施省級重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目貸款貼息政策的通知（陜財(cái)辦建〔2025〕16號）.pdf