青海省商務(wù)廳青海省財(cái)政廳關(guān)于組織申報(bào)2025年度青海省商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目的通知

各市州商務(wù)主管部門、財(cái)政局：

為深入貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，充分發(fā)揮財(cái)政資金在引導(dǎo)促進(jìn)商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方面的作用，加快構(gòu)建完善現(xiàn)代商貿(mào)流通體系，穩(wěn)定和擴(kuò)大消費(fèi)，大力提振市場(chǎng)信心，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好。根據(jù)《青海省商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》（青財(cái)工字〔2023〕407號(hào)）有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就組織申報(bào)2025年度青海省商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、支持方式、范圍和項(xiàng)目期限

（一）支持方式

2025年度青海省商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金主要采取后補(bǔ)助、貸款貼息、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式，支持我省商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

企業(yè)（單位）只能選擇后補(bǔ)助或貸款貼息一種支持方式，擇優(yōu)申報(bào)1個(gè)項(xiàng)目。如果同時(shí)符合以獎(jiǎng)代補(bǔ)申報(bào)條件，企業(yè)（單位）可同時(shí)多申報(bào)以獎(jiǎng)代補(bǔ)項(xiàng)目1個(gè)。

（二）支持范圍（詳見附件10）

1.后補(bǔ)助項(xiàng)目

（1）商貿(mào)流通體系建設(shè)領(lǐng)域。支持商貿(mào)物流（含冷鏈物流）體系建設(shè)和龍頭企業(yè)培育；支持縣鄉(xiāng)村三級(jí)物流體系延鏈補(bǔ)鏈；支持再生資源回收體系建設(shè)；支持城市一刻鐘便民生活圈建設(shè)；支持商業(yè)步行街改造提升；支持大型商業(yè)綜合體、大型商場(chǎng)超市、縣城商業(yè)集聚區(qū)建設(shè)改造；支持智慧商圈、智慧商店建設(shè)；支持夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展；支持縣域商業(yè)體系建設(shè)；支持零售業(yè)創(chuàng)新提升試點(diǎn)建設(shè)；支持老字號(hào)企業(yè)發(fā)展；支持前置倉(cāng)建設(shè)；支持舉辦“老字號(hào)嘉年華”“一刻鐘便民生活節(jié)”“夜生活節(jié)”活動(dòng)。

（2）促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)容升級(jí)。支持省級(jí)商務(wù)主管部門統(tǒng)一組織開展的各類消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)。

（3）生活服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域。支持家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容，推動(dòng)家政進(jìn)社區(qū)；支持保障家政從業(yè)人員合法權(quán)益，推進(jìn)家政服務(wù)信用體系建設(shè)；支持推動(dòng)餐飲住宿業(yè)高質(zhì)量發(fā)展；支持服務(wù)消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)；支持商貿(mào)服務(wù)業(yè)培訓(xùn)。

（4）民生商貿(mào)服務(wù)建設(shè)領(lǐng)域。支持農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)新建及升級(jí)改造；支持報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解體系新建及提升改造；支持汽車流通信息化平臺(tái)服務(wù)運(yùn)營(yíng)；支持二手車交易市場(chǎng)新建及升級(jí)改造；支持二手車經(jīng)銷企業(yè)新建及升級(jí)改造；支持發(fā)展首店經(jīng)濟(jì)；支持產(chǎn)銷對(duì)接活動(dòng)。

（5）電子商務(wù)（數(shù)字商務(wù)）發(fā)展領(lǐng)域。支持電子商務(wù)新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展；支持電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)；支持互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；支持線上促銷活動(dòng)。

對(duì)已完成、投入使用的后補(bǔ)助項(xiàng)目，根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、投資規(guī)模、支持環(huán)節(jié)和實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用等確定支持金額，單個(gè)項(xiàng)目按不超過核查認(rèn)定實(shí)際投資總額的一定比例給予補(bǔ)助，支持金額最高不超過500萬元。

2.貸款貼息項(xiàng)目

商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)企業(yè)2023年以來在商業(yè)銀行獲得的新增貸款（貸款期限為1年及以上，用于正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)），對(duì)其截至2024年12月的貸款利息采取“先付后貼”原則給予支持，單筆貸款貼息期限不超過12個(gè)月，多筆貸款利息可累加，按不超過核查認(rèn)定實(shí)際支付利息的一定比例給予貼息補(bǔ)助，累計(jì)支持金額最高不超過200萬元。

3.以獎(jiǎng)代補(bǔ)項(xiàng)目

（1）促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)容升級(jí)領(lǐng)域。培育壯大限上企業(yè)規(guī)模；支持企業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)；鼓勵(lì)企業(yè)擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)。

（2）生活服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域。制定生活服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；打造服務(wù)消費(fèi)場(chǎng)景，支持餐飲+文旅體健融合發(fā)展，促進(jìn)本地連鎖品牌發(fā)展壯大；培育名菜、名小吃、名廚、名店。

（3）民生商貿(mào)服務(wù)建設(shè)領(lǐng)域。支持引進(jìn)和培育商貿(mào)品牌，發(fā)展首店經(jīng)濟(jì)。

（4）電子商務(wù)（數(shù)字商務(wù)）發(fā)展領(lǐng)域。支持電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)（基地）發(fā)展。

根據(jù)以獎(jiǎng)代補(bǔ)不同項(xiàng)目給予獎(jiǎng)勵(lì)。

4.物資保障補(bǔ)助

支持省級(jí)儲(chǔ)備肉及應(yīng)急生活必需品保障工作。

5.消費(fèi)品以舊換新執(zhí)行服務(wù)補(bǔ)助

對(duì)全省商務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)品以舊換新活動(dòng)執(zhí)行方的實(shí)際投入，給予全額補(bǔ)助。

（三）項(xiàng)目期限

后補(bǔ)助項(xiàng)目為2024年1月1日至2024年12月31日期間，新增并完成的（2024年建成投入使用的后補(bǔ)助投資類項(xiàng)目，原則上建設(shè)期限不超過兩個(gè)年度）；貸款貼息項(xiàng)目為2023年以來的新增貸款；以獎(jiǎng)代補(bǔ)項(xiàng)目期限根據(jù)不同項(xiàng)目要求執(zhí)行。

二、申報(bào)條件

（一）申請(qǐng)項(xiàng)目企業(yè)（單位）應(yīng)符合以下基本條件：

1.符合國(guó)家劃型標(biāo)準(zhǔn)，財(cái)務(wù)管理制度健全，法人治理結(jié)構(gòu)規(guī)范。

2.申報(bào)項(xiàng)目符合國(guó)家法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策和專項(xiàng)資金支持方向，能夠充分體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和轉(zhuǎn)型升級(jí)，具有較好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，具有組織實(shí)施項(xiàng)目的資金、人員、技術(shù)和管理能力。

3.近2年內(nèi)無嚴(yán)重違法違規(guī)行為，未發(fā)生過安全生產(chǎn)事故。企業(yè)（單位）及其法定代表人未被列入“信用中國(guó)”“信用青?！钡仁藕诿麊危谙嚓P(guān)部門開展財(cái)政資金績(jī)效評(píng)價(jià)和審計(jì)中無不良記錄。

4.按國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料。

5.其他按規(guī)定應(yīng)滿足的條件。

（二）以下不得列入申報(bào)和支持范圍

1.不符合申報(bào)條件和本年度支持范圍的。

2.拖欠省級(jí)各類股權(quán)投資本金及收益的。

3.對(duì)已從其他渠道獲得財(cái)政資金支持的同一后補(bǔ)助項(xiàng)目，不得重復(fù)申請(qǐng)專項(xiàng)資金支持。

4.已享受過其他財(cái)政資金貸款貼息政策的企業(yè)，不予支持。

三、申報(bào)要求

（一）屬地申報(bào)。專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)實(shí)行屬地管理，即企業(yè)（單位）向其注冊(cè)登記地區(qū)縣級(jí)商務(wù)和財(cái)政部門申報(bào)項(xiàng)目。區(qū)縣級(jí)商務(wù)部門會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地核查后逐級(jí)上報(bào)市州、省級(jí)商務(wù)部門和財(cái)政部門。

（二）嚴(yán)格審核。各級(jí)商務(wù)主管部門、財(cái)政部門應(yīng)根據(jù)本通知要求，結(jié)合本地區(qū)商貿(mào)流通發(fā)展規(guī)劃及年度商務(wù)重點(diǎn)工作，嚴(yán)格按照“公開、公平、公正、擇優(yōu)”的原則，做好本地區(qū)年度專項(xiàng)資金項(xiàng)目的組織、審核和上報(bào)工作。各級(jí)商務(wù)部門會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地核查后逐級(jí)上報(bào)至省商務(wù)廳和省財(cái)政廳，在提交項(xiàng)目申報(bào)文件中應(yīng)分別對(duì)項(xiàng)目實(shí)地考察、審核把關(guān)情況予以說明，按照要求審核相關(guān)資料，準(zhǔn)確填寫相關(guān)附件，確保申報(bào)項(xiàng)目資料的完整、真實(shí)、準(zhǔn)確。各級(jí)商務(wù)主管部門、財(cái)政部門要結(jié)合實(shí)際，加強(qiáng)協(xié)作配合，對(duì)申報(bào)項(xiàng)目的真實(shí)性、合規(guī)性審核把關(guān)，并對(duì)申報(bào)項(xiàng)目負(fù)責(zé)，擇優(yōu)選擇項(xiàng)目上報(bào)。各級(jí)商務(wù)主管部門需通過信用中國(guó)（青海）網(wǎng)（網(wǎng)址：www.qhcredit.gov.cn）核查申報(bào)單位信用記錄，填寫信用記錄查詢表（附件8），匯總后一并報(bào)送。缺少相關(guān)資料、公章，未填寫相關(guān)附件（或未準(zhǔn)確填寫相關(guān)附件）一律視為不符合申報(bào)要求，不予受理。

（三）績(jī)效評(píng)價(jià)。市州財(cái)政部門會(huì)同商務(wù)主管部門在專項(xiàng)資金下達(dá)后3個(gè)月內(nèi)，將專項(xiàng)資金安排使用情況及績(jī)效自評(píng)總結(jié)報(bào)省財(cái)政廳、省商務(wù)廳備案。

（四）資料保管。各級(jí)商務(wù)主管部門、財(cái)政部門和專項(xiàng)資金使用企業(yè)（單位）對(duì)支持的專項(xiàng)資金項(xiàng)目資料進(jìn)行妥善保管。

（五）時(shí)間要求。請(qǐng)各市州商務(wù)主管部門、財(cái)政部門于2025年3月28日前將上報(bào)文件（附電子版）和相關(guān)資料分別報(bào)省商務(wù)廳財(cái)務(wù)處、省財(cái)政廳工信商貿(mào)處，逾期不予受理。省商務(wù)廳（或省商務(wù)廳委托第三方中介機(jī)構(gòu)）對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行復(fù)核（包括實(shí)地復(fù)核、非實(shí)地資料集中復(fù)核），對(duì)通過核查的項(xiàng)目組織相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜疫M(jìn)行評(píng)審、公示。

各地區(qū)商務(wù)主管部門、財(cái)政部門在首次上報(bào)的基礎(chǔ)上，可按照“成熟一批、入庫(kù)一批”的原則，每月末補(bǔ)充報(bào)送后補(bǔ)助項(xiàng)目（含符合支持條件的2025年項(xiàng)目），上報(bào)的項(xiàng)目納入商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目庫(kù)，根據(jù)預(yù)算資金執(zhí)行情況適時(shí)給予支持。

四、申報(bào)材料

各相關(guān)申報(bào)企業(yè)（單位）按以下資料清單，準(zhǔn)備項(xiàng)目申報(bào)材料，并裝訂成冊(cè)（左側(cè)膠裝，書脊注明項(xiàng)目名稱及申報(bào)單位）。

（一）共性材料

項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告，企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件）、機(jī)構(gòu)或組織法人證明文件（復(fù)印件），企業(yè)所得稅年度申報(bào)表或上年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告（復(fù)印件，報(bào)告須蓋有會(huì)計(jì)師事務(wù)所條形圖章），項(xiàng)目績(jī)效申報(bào)表（附件3），對(duì)申報(bào)資料真實(shí)性負(fù)責(zé)的聲明（法人簽字并加蓋公章），圖片資料需注明內(nèi)容、拍攝時(shí)間并用A4紙彩色打印，申報(bào)材料中復(fù)印件需清晰。

（二）個(gè)性資料（詳見附件11）

五、聯(lián)系方式

（一）省商務(wù)廳

財(cái)務(wù)處????0971-6321743

1.商貿(mào)流通體系建設(shè)領(lǐng)域

流通處????0971-6328625

2.促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)容升級(jí)、物資保障領(lǐng)域

運(yùn)行處????0971-6334320

3.生活服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域

服貿(mào)處????0971-6321190

4.民生商貿(mào)服務(wù)建設(shè)領(lǐng)域

建設(shè)處????0971-6303573

5.電子商務(wù)（數(shù)字商務(wù)）發(fā)展領(lǐng)域

電商處????0971-6302010

6.消費(fèi)品以舊換新領(lǐng)域

???消費(fèi)和流通流促中心?0971-6321270

（二）省財(cái)政廳

工信商貿(mào)處?0971-3660194

附件：1.后補(bǔ)助（以獎(jiǎng)代補(bǔ)）項(xiàng)目申請(qǐng)表

2.后補(bǔ)助（以獎(jiǎng)代補(bǔ)）項(xiàng)目支出匯總表

3.項(xiàng)目績(jī)效申報(bào)表

4.后補(bǔ)助（以獎(jiǎng)代補(bǔ)）項(xiàng)目審核匯總表

5.貸款貼息項(xiàng)目申請(qǐng)表

6.貸款本金到位、支出及本息歸還情況表

7.貸款貼息項(xiàng)目審核匯總表

8.項(xiàng)目申報(bào)單位信用記錄查詢情況表

9.項(xiàng)目申報(bào)資料封面參考格式

10.項(xiàng)目具體支持范圍

11.項(xiàng)目申報(bào)資料

12.步行街運(yùn)營(yíng)監(jiān)測(cè)分析表

青海省商務(wù)廳?????????????????????青海省財(cái)政廳

2025年3月14日??????????????????2025年3月14日