北京市大興區(qū)人力資源和社會保障局北京市大興區(qū)財政局關于印發(fā)《大興區(qū)技能大師工作室建設管理辦法》的通知

各有關單位：

為貫徹落實中共北京市委辦公廳、北京市人民政府辦公廳《關于加強新時代首都高技能人才隊伍建設的實施方案》（京辦發(fā)〔2023〕9號）、《北京市人力資源和社會保障局北京市財政局關于印發(fā)〈北京市技能大師工作室建設管理辦法〉的通知》（京人社能發(fā)〔2023〕3號）等文件精神，進一步加強和規(guī)范大興區(qū)技能大師工作室建設，提升高技能人才服務“兩區(qū)”建設能力，現(xiàn)將《大興區(qū)技能大師工作室建設管理辦法》印發(fā)給你們，請結合實際，認真貫徹執(zhí)行。

本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行，有效期至2029年12月31日?！侗本┦写笈d區(qū)人力資源和社會保障局北京市大興區(qū)人才工作領導小組辦公室北京市大興區(qū)財政局關于印發(fā)〈大興區(qū)技能大師工作室管理辦法〉的通知》（京興人社文〔2021〕48號）同時廢止。

北京市大興區(qū)人力資源和社會保障局

北京市大興區(qū)財政局

2025年3月5日

大興區(qū)技能大師工作室建設管理辦法

第一章總則

第一條為進一步加強和規(guī)范大興區(qū)技能大師工作室建設，提升高技能人才服務“兩區(qū)”建設能力，根據《北京市人力資源和社會保障局北京市財政局關于印發(fā)〈北京市技能大師工作室建設管理辦法〉的通知》（京人社能發(fā)〔2023〕3號）等文件精神，結合大興區(qū)實際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱技能大師工作室（以下簡稱工作室），是指大興區(qū)范圍內的企事業(yè)單位依托有突出貢獻的優(yōu)秀技能人才建立的團隊，旨在發(fā)揮技能領軍人才組織技術攻關、引領創(chuàng)新作用，推進名師帶徒制度，加快培養(yǎng)一批精通專業(yè)理論知識、掌握精湛技藝的優(yōu)秀骨干技能人才。

技能人才從事職業(yè)（工種）未納入《中華人民共和國職業(yè)分類大典》及人力資源和社會保障部正式發(fā)布的新職業(yè)范圍的，或已納入國家職業(yè)分類體系技能類職業(yè)（工種）范疇但尚無國家職業(yè)標準的，可依據本辦法申請設立技能大師工作室。

第三條工作室及建設項目應堅持“三區(qū)一門戶”功能定位，以服務“兩區(qū)”建設為根本遵循，圍繞區(qū)內重點產業(yè)、戰(zhàn)略性新興產業(yè)、傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)和非物質文化遺產等行業(yè)（領域）發(fā)展需要，以技能大師為引領，建設一支與大興區(qū)經濟社會發(fā)展相適應的高技能人才隊伍。

第四條工作室及建設項目評選堅持公開、公平、公正的原則。工作室每兩年評選一次，每次評選不超過3家。經評選確定的工作室可申報建設項目，建設項目每年評選一次，每次評選不超過10個，項目建設期一般不超過1年。

第五條由區(qū)人力資源社會保障局、區(qū)財政局共同成立大興區(qū)技能大師工作室評選領導小組（以下簡稱工作室評選領導小組），負責工作室及建設項目的評選組織和監(jiān)督管理工作，具體日常工作由區(qū)人力資源社會保障局負責。

第六條在工作室評選領導小組領導下，組織相關領域專家成立評審專家組，主要負責工作室及建設項目的評審考核工作。紀檢監(jiān)察部門對評審考核工作進行全程監(jiān)督。

第二章申報條件

第七條凡在大興區(qū)注冊或經營的企事業(yè)單位，依托技藝精湛、貢獻突出的優(yōu)秀技能人才建立技能大師工作室，工作室依托建設項目運行實施。工作室及其申報的建設項目應符合以下基本條件：

（一）技能大師條件

1.長期堅守在生產服務一線，在職在聘。

2.從事職業(yè)（工種）已列入《中華人民共和國職業(yè)分類大典》或人力資源和社會保障部正式發(fā)布的新職業(yè)范圍的，原則上應取得技師及以上國家職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書；

從事職業(yè)（工種）未納入《中華人民共和國職業(yè)分類大典》及人力資源和社會保障部正式發(fā)布的新職業(yè)范圍的，或已納入國家職業(yè)分類體系技能類職業(yè)（工種）范疇但尚無國家職業(yè)標準的，應具有豐富技能實操經驗，熟練掌握所從事崗位的技能技藝方法。

3.創(chuàng)造了本單位公認的先進操作方法或創(chuàng)造了同行業(yè)較高生產記錄，提高了本單位勞動生產率。在推廣、應用先進技術和培養(yǎng)后備技能人才過程中，有明確的優(yōu)秀技術團隊，發(fā)揚團隊精神，傳授技藝，所帶徒弟成為企事業(yè)單位技能骨干，或在各類技能競賽中取得優(yōu)異成績。

4.主要參與發(fā)明創(chuàng)造、技術或工藝革新，并發(fā)揮重要作用的技術骨干。在編制工藝標準、工作法等方面取得顯著成績，并取得較好經濟效益和社會效益。

（二）所在單位條件

1.有符合條件的技能大師，擁有相關職業(yè)、崗位技能人才梯隊。

2.高度重視技能人才隊伍建設，建立了較為完善的技能人才培養(yǎng)、選拔、使用、評價和激勵制度。

3.能為工作室提供必要的經費支持以及進行技術攻關、技術創(chuàng)新、技術交流、技藝傳承的工作場地和設備設施，能為工作室建立資金管理專門賬目（科目），確保資金規(guī)范使用。

4.有明確的工作室管理制度、工作職責、目標任務，能夠確保工作室建設持續(xù)推進。

5.除技能大師外，應為工作室配備一支由3名以上正式員工組成的技術技能人才團隊，成員可以是技能人才或專業(yè)技術人才。

（三）項目申報條件

工作室申報的建設項目內容應符合大興區(qū)“三區(qū)一門戶”功能定位，已列入北京產業(yè)禁限目錄范圍的項目不納入申報范圍。符合下列條件之一者，可按照流程參加申報和評選：

1.圍繞“兩區(qū)”建設和行業(yè)企業(yè)（領域）急需緊缺職業(yè)（工種），開展師帶徒、技藝傳承培訓活動，能有效帶動區(qū)域、行業(yè)企業(yè)技能人才培養(yǎng)的項目；

2.圍繞技術工藝（服務）標準編制、工藝產品開發(fā)及技術技能培訓資源建設，對行業(yè)企業(yè)（領域）產品升級、技術進步、勞動生產率提高產生積極推動作用的項目；

3.在工藝流程改進、技術技能革新、技藝攻關等方面，能切實解決工藝技術難題，并產生一定項目產出或帶來一定效益的項目；

4.在技藝展示、技術協(xié)作、技能研修、技能推廣交流等方面具有良好的社會效益，能夠推動大興區(qū)產業(yè)升級和技術進步的項目；

5.其他合理、實用、可行的建設項目。

第八條同一技能大師只能領辦一個工作室，同一單位相同職業(yè)（工種）只能建立一個工作室；在本區(qū)擁有多個分廠、分公司的單位，每個分廠、分公司相同職業(yè)（工種）只能建立一個工作室。

第三章工作流程

第九條申報材料

（一）工作室申報材料

1.大興區(qū)技能大師工作室申報表（附件1）；

2.申報報告。包括申報工作室名稱（格式為“大興區(qū)+技能大師姓名+職業(yè)名稱+技能大師工作室”）、所在單位簡介、工作室基本條件、技能大師工作業(yè)績、工作室成立的必要性和可行性、所在單位對工作室支持措施、主要工作方向、預期目標等；

3.申報單位的營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書；

4.相關證明材料。包括技能大師和工作室成員的身份證、學歷證書、職業(yè)資格或技能等級證書、重點項目建設情況、獲獎證書和技術認定、技術創(chuàng)新等證明材料；工作室各項配套制度以及場所、設備等工作條件情況說明或照片；

5.申報材料真實性承諾書（附件2）。

（二）項目申報材料

1.大興區(qū)技能大師工作室建設項目工作計劃書（附件3）。主要包括項目名稱、項目類別、工作對象、成果名稱、預期目標、項目時間進度安排、監(jiān)督保障措施以及項目所需經費計劃；

2.大興區(qū)技能大師工作室建設項目申報書。內容包括項目在需求方面的必要性、執(zhí)行方面的可行性和可靠性、經費預算的合理性和合法性、成果的效益性、評價的科學性、過程的可監(jiān)督性等；

3.申報單位的銀行開戶許可證復印件；

4.申報材料真實性承諾書（附件2）。

第十條申報技能大師工作室需同時提交工作室申報材料和項目申報材料，同步參加工作室和建設項目評選。已被認定為“大興區(qū)技能大師工作室”，且處于正常運轉狀態(tài)的，只需提交項目申報材料，參加建設項目評選。

第四章組織評審

第十一條區(qū)人力資源社會保障局負責匯總全區(qū)申報材料，組織相關領域專家對申報單位工作室基本條件和申報項目進行專業(yè)評審，擬定工作室和建設項目名單，并向社會公示，公示期為5個工作日，公示無異議的，由區(qū)人力資源社會保障局授予“大興區(qū)技能大師工作室”稱號和銘牌。

第十二條經評審確定的建設項目，應嚴格按照大興區(qū)技能大師工作室建設項目計劃書執(zhí)行。如因特殊原因無法按時完成項目建設的，應及時向區(qū)人力資源社會保障局提交情況說明。工作室不得將建設項目委托第三方實施。

第五章支持措施

第十三條對被認定為“大興區(qū)技能大師工作室”的單位，優(yōu)先推薦工作室領辦人參加大興區(qū)“新國門”領軍人才評選。

優(yōu)先推薦優(yōu)秀區(qū)級工作室參加北京市和國家級技能大師工作室評選，對經推薦入選北京市技能大師工作室的建設單位給予一次性5萬元獎勵，對入選國家級技能大師工作室的建設單位給予一次性10萬元獎勵。

第十四條對經評審確定的建設項目，給予最高不超過5萬元的經費補助。在項目結束后，對評審考核通過的建設項目撥付相應經費。

第十五條工作室相關經費主要用于工作室設備設施更新完善、技術技能創(chuàng)新研發(fā)、技能人才交流推廣、人才培訓等支出，涉及固定資產項目支出的，按照固定資產財務管理辦法相關要求登記造冊。

第六章考核管理

第十六條領辦人是工作室日常運行及管理的第一責任人，負責帶領工作室成員做好以下工作：

（一）引領技能研發(fā)。積極參與技術技能研發(fā)工作，解決生產技術難題，推動單位產業(yè)升級和技術進步；總結提煉工作中的技術竅門、絕技絕活、創(chuàng)新成果并在企業(yè)行業(yè)中推廣。

（二）實行名師帶徒。推進完善本單位技能人才培養(yǎng)和評價體系，積極發(fā)揮自身的示范帶動作用，通過傳、幫、帶，使技藝技能得到傳承，帶動技能人才隊伍建設梯次發(fā)展。

（三）開展技藝交流。總結推廣創(chuàng)新成果、絕技絕活和先進的生產操作法，承擔和參與行業(yè)性、區(qū)域性技能交流活動；與相關院校開展共建工作，深化校企合作。

（四）發(fā)揮社會效益。參加政府部門組織的各類技能研討、人才交流、研修培訓活動，參與各類競賽評判與指導，積極主動服務院校和社會，大力弘揚“工匠精神”。

第十七條工作室不得隨意變更領辦人、所在單位和工作地址。

領辦人因退休、離職、重大疾病或其他不可抗因素，不能繼續(xù)開展工作的，所在單位應及時向區(qū)人力資源社會保障局提交情況說明。需更換領辦人的，應按照本辦法申報條件和工作流程重新進行申報。

領辦人到達退休年齡，因工作需要返聘或延遲退休的，所在單位應及時向區(qū)人力資源社會保障局提交申請及相關材料。

工作室所在單位因合并重組、搬遷等原因，需變更工作室所在單位名稱或工作地址的，應及時向區(qū)人力資源社會保障局提交變更申請及相關材料。

第十八條工作室出現(xiàn)下列情況之一的，取消工作室稱號，收回銘牌：

（一）超過一年未開展工作的、不配合人社部門日常管理的、連續(xù)兩年未申報建設項目或連續(xù)五年申報建設項目未入選的；

（二）領辦人因退休、離職、重大疾病等原因停止開展工作，導致工作室不能正常運轉的；

（三）所在單位因產業(yè)結構調整關停、外遷等原因在我區(qū)停止生產經營的；

（四）存在挪用、濫用項目經費行為，或其他嚴重違紀違法行為的；

（五）工作室團隊組織渙散，建設效率低下，服務區(qū)域經濟社會發(fā)展效果不明顯的；

（六）技能人才帶動作用不夠的；

（七）不符合本文件其他規(guī)定的。

第十九條工作室運行管理制度

（一）所在單位應高度重視工作室建設，加強對工作室的管理，建立健全內部規(guī)章制度，明確技能大師的工作職責，建立工作室人員檔案及工作室成員年度考核評價制度。

（二）所在單位應加大對工作室的經費支持，對項目經費、支持資金建立專門賬目（科目），專款專用，不得挪作他用，明確具體開支用途，確保資金使用安全和效益。

（三）所在單位應圍繞工作室及領辦人職責，結合本單位生產經營實際、人才培養(yǎng)等情況，每年12月末向區(qū)人力資源社會保障局報送工作室當年度工作總結及下一年度工作計劃。

第七章附則

第二十條本辦法由北京市大興區(qū)人力資源和社會保障局負責解釋。

第二十一條本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行，有效期至2029年12月31日?！侗本┦写笈d區(qū)人力資源和社會保障局北京市大興區(qū)人才工作領導小組辦公室北京市大興區(qū)財政局關于印發(fā)〈大興區(qū)技能大師工作室管理辦法〉的通知》（京興人社文〔2021〕48號）同時廢止。

附件1：大興區(qū)技能大師工作室申報表.doc

附件2：申報材料真實性承諾書.doc

附件3：大興區(qū)技能大師工作室建設項目工作計劃書.doc

關于印發(fā)《大興區(qū)技能大師工作室建設管理辦法》的通知.doc

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