關(guān)于印發(fā)2025年度民用無人駕駛航空器生產(chǎn)企業(yè)唯一產(chǎn)品識別碼備案情況“雙隨機(jī)、一公開”執(zhí)法檢查工作方案的通知

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渝經(jīng)信執(zhí)法〔2025〕7號

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重慶市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會

關(guān)于印發(fā)2025年度民用無人駕駛航空器生產(chǎn)

企業(yè)唯一產(chǎn)品識別碼備案情況“雙隨機(jī)、一公開”

執(zhí)法檢查工作方案的通知

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各區(qū)縣（自治縣）經(jīng)濟(jì)信息委，兩江新區(qū)、西部科學(xué)城重慶高新區(qū)、萬盛經(jīng)開區(qū)經(jīng)信部門，有關(guān)企業(yè)：

為進(jìn)一步規(guī)范我市民用無人駕駛航空器生產(chǎn)管理行政執(zhí)法工作，加強(qiáng)對民用無人駕駛航空器唯一產(chǎn)品識別碼備案情況的監(jiān)督檢查，根據(jù)市經(jīng)濟(jì)信息委2025年度“雙隨機(jī)、一公開”執(zhí)法檢查計劃，制定《2025年度民用無人駕駛航空器生產(chǎn)企業(yè)唯一產(chǎn)品識別碼備案情況“雙隨機(jī)、一公開”執(zhí)法檢查工作方案》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

重慶市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會

2025年3月10日

（此件公開發(fā)布）

2025年度民用無人駕駛航空器生產(chǎn)企業(yè)唯一

產(chǎn)品識別碼備案情況“雙隨機(jī)、一公開”

執(zhí)法檢查工作方案

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根據(jù)市經(jīng)濟(jì)信息委2025年度“雙隨機(jī)、一公開”執(zhí)法檢查計劃工作要求，結(jié)合我市民用無人駕駛航空器生產(chǎn)管理備案情況，制定本工作方案。

一、檢查范圍

依據(jù)《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例》《民用無人駕駛航空器生產(chǎn)管理若干規(guī)定》等法規(guī)、規(guī)章，按照《重慶市民用無人駕駛航空器公共安全管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，本次檢查的范圍是取得備案信息平臺上進(jìn)行備案的民用無人駕駛航空器生產(chǎn)、組裝、拼裝（以下統(tǒng)稱生產(chǎn)）企業(yè)。具體檢查對象，通過隨機(jī)抽取的方式選定，按照民用無人駕駛航空器生產(chǎn)企業(yè)25%比例抽取2家企業(yè)。

二、檢查內(nèi)容

????本次檢查的重點內(nèi)容為民用無人駕駛航空器生產(chǎn)企業(yè)按照有關(guān)法律法規(guī)和國家相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定對唯一產(chǎn)品識別碼進(jìn)行備案的情況，主要包括以下幾個方面：

（一）民用無人駕駛航空器生產(chǎn)者名稱代碼、產(chǎn)品型號代碼是否報工業(yè)和信息化部審核確認(rèn)。

（二）民用無人駕駛航空器生產(chǎn)者是否為其生產(chǎn)的民用無人駕駛航空器設(shè)置唯一產(chǎn)品識別碼。

（三）唯一產(chǎn)品識別碼的編碼規(guī)則是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)制要求；是否重復(fù)、虛假設(shè)置唯一產(chǎn)品識別碼。

（四）民用無人駕駛航空器生產(chǎn)者在民用無人駕駛航空器投放市場前，是否將唯一產(chǎn)品識別碼信息報工業(yè)和信息化部備案。

（五）用于測試飛行以及組裝、拼裝的民用無人駕駛航空器，民用無人駕駛航空器生產(chǎn)者是否在首次飛行前將唯一產(chǎn)品識別碼信息報工業(yè)和信息化部備案。

（六）因維修、維護(hù)等原因，民用無人駕駛航空器生產(chǎn)者變更唯一產(chǎn)品識別碼的，應(yīng)當(dāng)在民用無人駕駛航空器重新飛行前，是否將唯一產(chǎn)品識別碼變更情況報工業(yè)和信息化部備案。

（七）其他有關(guān)情況。

三、檢查程序

（一）制定檢查方案。制定2025年度民用無人駕駛航空器生產(chǎn)企業(yè)唯一產(chǎn)品識別碼備案情況“雙隨機(jī)、一公開”執(zhí)法檢查工作方案，明確檢查范圍、檢查內(nèi)容、檢查程序等內(nèi)容。

（二）公示檢查方案。公示執(zhí)法檢查工作方案，接受社會公眾監(jiān)督和投訴。對社會公眾投訴舉報的違法違規(guī)個案線索，不進(jìn)行“雙隨機(jī)”抽選，立即實施檢查、處置。

（三）“雙隨機(jī)”抽選。執(zhí)法處會同有關(guān)行業(yè)處室確定檢查對象名錄庫、執(zhí)法檢查人員名錄庫，按照“雙隨機(jī)”的方式，在機(jī)關(guān)紀(jì)委的監(jiān)督下，隨機(jī)抽取檢查對象和檢查人員。

（四）開展檢查工作。檢查人員到被檢查企業(yè)的經(jīng)營場所和作業(yè)現(xiàn)場，采取“一聽、二看、三查、四反饋”檢查方法：一聽民用無人駕駛航空器生產(chǎn)企業(yè)有關(guān)工作情況介紹；二看民用無人駕駛航空器生產(chǎn)企業(yè)相關(guān)資料；三查民用無人駕駛航空器生產(chǎn)企業(yè)備案管理情況；四反饋檢查結(jié)論意見，現(xiàn)場檢查結(jié)束后與被檢查單位進(jìn)行工作交流，聽取檢查對象意見和建議。根據(jù)工作實際，可聘請相關(guān)行業(yè)專家參加檢查。

（五）檢查結(jié)果運用。檢查工作結(jié)束后20個工作日內(nèi)，抽查結(jié)果的相關(guān)信息將在市經(jīng)濟(jì)信息委門戶網(wǎng)站上向社會公布，接受社會監(jiān)督。對涉及國家秘密、商業(yè)機(jī)密和個人隱私的檢查事項和檢查結(jié)果，依法依規(guī)調(diào)整抽查結(jié)果公示的方式和范圍。對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的違法行為線索，啟動調(diào)查程序，依法予以處理。

（六）檢查計劃調(diào)整。檢查過程中，確需對執(zhí)法檢查計劃進(jìn)行調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)重新履行“雙隨機(jī)”抽選程序。

四、工作要求

（一）提高思想認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，是黨中央、國務(wù)院作出的重大決策部署，是監(jiān)管理念和方式的重大創(chuàng)新，各有關(guān)單位要高度重視，增強(qiáng)責(zé)任意識，指定專人負(fù)責(zé)，確保高效完成此項工作。各區(qū)縣經(jīng)信部門要密切配合，以本次檢查為契機(jī)加強(qiáng)對民用無人駕駛航空器生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管。

（二）落實普法責(zé)任，加強(qiáng)普法宣傳。在執(zhí)法檢查中，檢查人員要大力宣傳《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例》《民用無人駕駛航空器生產(chǎn)管理若干規(guī)定》等法規(guī)、規(guī)章，按照《重慶市民用無人駕駛航空器公共安全管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，并結(jié)合檢查情況進(jìn)行充分釋法說理，督促引導(dǎo)民用無人駕駛航空器生產(chǎn)企業(yè)依法依規(guī)開展唯一產(chǎn)品識別碼備案工作。

（三）規(guī)范檢查程序，嚴(yán)明工作紀(jì)律。嚴(yán)格按照“雙隨機(jī)”的方式從檢查對象名錄庫、執(zhí)法檢查人員名錄庫抽選檢查對象和檢查人員，如實記錄抽取過程。檢查過程中，執(zhí)法人員不得少于兩人，并按規(guī)定出示執(zhí)法證件，堅持依法行政，規(guī)范檢查行為，如實記錄檢查情況。執(zhí)法檢查人員及有關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守組織紀(jì)律、工作紀(jì)律和廉潔紀(jì)律，不得泄露檢查過程中知悉的檢查對象的商業(yè)秘密和個人隱私，否則依法依規(guī)追究責(zé)任。