關(guān)于組織2025年度第二批寧波市“科創(chuàng)甬江2035”重點研發(fā)計劃項目申報的通知

各區(qū)（縣、市）科技局、開發(fā)園區(qū)科技管理部門，各高等院校、科研院所，各有關(guān)單位：

為加快培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，持續(xù)增強(qiáng)我市科技創(chuàng)新能力，推進(jìn)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合，按照《寧波市“科創(chuàng)甬江2035”重點研發(fā)計劃管理辦法》（甬科高〔2023〕73號）、《寧波市科技計劃項目管理辦法（修訂）》（甬科資〔2023〕33號）相關(guān)要求，現(xiàn)啟動2025年度第二批寧波市“科創(chuàng)甬江2035”重點研發(fā)計劃項目申報工作，有關(guān)事項通知如下：

一、總體計劃

本批發(fā)布關(guān)鍵核心基礎(chǔ)件1個方向，共計11個項目指南。

二、基本要求

1．項目內(nèi)容應(yīng)符合專項方向、涵蓋申報指南所列的研究內(nèi)容和考核指標(biāo)；根據(jù)研發(fā)投入實際需求，進(jìn)行預(yù)算編制和預(yù)算說明，實事求是提出項目經(jīng)費總預(yù)算和資助申請；項目執(zhí)行期一般為3年。申報單位須對申報材料的真實性負(fù)責(zé)，并提供相關(guān)承諾說明，不得夸大自身實力以及經(jīng)濟(jì)和技術(shù)指標(biāo)。通過惡意夸大獲得項目立項的，將列入科研誠信黑名單。

2．項目申報單位、合作單位以及項目團(tuán)隊成員誠信狀況良好，在市級財政專項資金審計、檢查過程中無重大違規(guī)行為，無在懲戒執(zhí)行期內(nèi)的科研嚴(yán)重失信行為記錄和相關(guān)社會領(lǐng)域失信記錄。

3．本批次指南擬采用競爭性分配方式開展，如指南僅有一家單位申報，原則上不進(jìn)入項目評審。

4．參與本批項目指南編制的專家，不得申報參與本方向所有指南。

5．鼓勵申報單位開展基礎(chǔ)研究和先行投入項目研發(fā)經(jīng)費，項目申報前已實際發(fā)生的項目研發(fā)投入，可以追溯確認(rèn)為自籌資金并計入項目總預(yù)算。追溯期最長為12個月，即可追溯至2024年3月1日。項目資金需要追溯的需在科技大腦的診斷提升-研發(fā)管理-研發(fā)項目管理模塊內(nèi)填報（填報路徑：登錄“寧波科技大腦”（https://stbrain.kjj.ningbo.gov.cn/），點擊右上角“登錄”按鈕，使用政務(wù)服務(wù)網(wǎng)法人賬號登錄系統(tǒng)，點擊首頁右側(cè)“診斷提升”進(jìn)入“研發(fā)管理”-“研發(fā)項目管理”模塊填報）。

6．其他具體要求詳見專項申報指南。

三、申報條件

（一）申報單位

1．在我市注冊登記的具有獨立法人資格的企業(yè)、高等院校、科研院所、其他具備研發(fā)或科技服務(wù)能力的單位。政府機(jī)關(guān)不得牽頭或參與申報。

2．具備實施項目的研發(fā)場地條件，具有完成項目所必需的人才條件和研發(fā)基礎(chǔ)，有健全的科研管理、財務(wù)管理和知識產(chǎn)權(quán)管理等制度。

3．申報單位為企業(yè)的，須設(shè)立并正常運營1年以上（2024年3月1日及之前注冊），應(yīng)具有相應(yīng)的研發(fā)能力和研發(fā)投入，且2024年度研發(fā)投入強(qiáng)度原則上不低于同行業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度平均水平。其中：

（1）申報標(biāo)注為“要求企業(yè)牽頭”的項目，還需滿足于滿足以下條件之一：

（a）企業(yè)2024年度已納入研發(fā)活動統(tǒng)計報表，且2024年度研發(fā)經(jīng)費內(nèi)部支出不低于500萬元，或2024年度研發(fā)經(jīng)費內(nèi)部支出不低于300萬元且研發(fā)經(jīng)費內(nèi)部支出占管理費用比例不低于30%；

（b）申報單位應(yīng)當(dāng)為有效期內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)、技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)、制造業(yè)單項冠軍、專精特新“小巨人”企業(yè)、市級及以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)；

（2）申報標(biāo)注為“要求科技型中小企業(yè)牽頭”的項目，還需滿足以下條件：申報企業(yè)應(yīng)滿足2024年度職工總數(shù)不超過500人、年銷售收入不超過2億元、資產(chǎn)總額不超過2億元、企業(yè)研發(fā)經(jīng)費內(nèi)部支出不低于300萬元，并具有經(jīng)認(rèn)定的市級及以上人才（團(tuán)隊），且該人才應(yīng)作為前3負(fù)責(zé)人參與至該申報項目中。

注：企業(yè)申報前仔細(xì)評估企業(yè)研發(fā)經(jīng)費內(nèi)部支出（公式如下），項目立項后，如核準(zhǔn)的企業(yè)研發(fā)經(jīng)費內(nèi)部支出不足申報條件要求將取消立項資格、追回項目撥款。

企業(yè)研發(fā)經(jīng)費內(nèi)部支出=研究開發(fā)費用－無形資產(chǎn)攤銷費用－折舊費用與長期待攤費用－委托外部研究開發(fā)費用＋當(dāng)年形成用于研究開發(fā)的儀器設(shè)備費用。

4．對于同一指南，同一單位只能牽頭申報1項，另有規(guī)定的除外。

5．企業(yè)為牽頭申報單位的，2024年度研發(fā)費用不足5000萬元的，牽頭承擔(dān)的市級重點研發(fā)計劃在研項目和當(dāng)年申報項目累計不超過2項；研發(fā)費用5000萬元（含）至1億元（不含）的企業(yè)，牽頭承擔(dān)的市級重點研發(fā)計劃在研項目和當(dāng)年申報項目累計不超過3項（研發(fā)費用每增加5000萬的，可增加1項，以此類推）；對于2024年度研發(fā)費用超過5億元的企業(yè)或獲得國家技術(shù)（產(chǎn)業(yè)、制造業(yè)）創(chuàng)新中心認(rèn)定的企業(yè)，不受在研項目和申報項目數(shù)量限制。（對于申報2025年度第一批寧波市“科創(chuàng)甬江2035”重點研發(fā)計劃項目的，結(jié)果公布前暫不計入申報項目數(shù)量限制；若最終立項，則立項項目數(shù)量將納入統(tǒng)計。）

6．截至本通知網(wǎng)上申報截止時間前，在研市級科技計劃項目已完成并提交驗收申請且具備驗收條件的暫不在本限項范圍內(nèi)，若后續(xù)驗收不通過，新申請項目將予以終止。

7．企業(yè)作為牽頭單位申請的，鼓勵與上下游企業(yè)、高校、科研院所等聯(lián)合申報。高校、科研機(jī)構(gòu)作為牽頭單位申請的，若為產(chǎn)業(yè)化項目的，則至少有一家合作單位是寧波企業(yè)。

（二）項目前3位負(fù)責(zé)人

1．項目第1位負(fù)責(zé)人在相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域有較高的學(xué)術(shù)地位或技術(shù)優(yōu)勢，且為項目主體研究思路的提出者和實際主持研究的科技人員。

2．項目前3位負(fù)責(zé)人應(yīng)與項目承擔(dān)單位（含合作單位）簽訂有勞動合同。屬于高校院所的項目負(fù)責(zé)人，如存在雙聘情形，可由高校院所出具聘用合同。勞動合同或聘用合同的期限（包括續(xù)簽）需要覆蓋項目執(zhí)行期。對于青年科學(xué)家（不限職稱、學(xué)歷，含企業(yè)青年科學(xué)家）項目，項目前3位均為不超過45周歲（即1980年1月1日及以后出生）。

3．項目前3位負(fù)責(zé)人，在研市級科技計劃項目和當(dāng)年申報項目累計不超過2項。

4．項目前3位負(fù)責(zé)人中途退出原在研市級重點研發(fā)計劃前3位負(fù)責(zé)人的，在原項目未提交驗收申請并審核通過前，不得作為本批申報項目的前3位負(fù)責(zé)人。

四、資金要求

（一）聯(lián)合出資要求

鼓勵屬地、高校院所、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、社會資本等共同投入、協(xié)同攻關(guān)，聯(lián)合出資、聯(lián)動投入情況作為評審立項的重要因素。對于企業(yè)牽頭承擔(dān)的項目，要求企業(yè)投入相應(yīng)的自籌經(jīng)費（詳見專項指南）；對于高等院校、科研院所等事業(yè)單位（含企業(yè)法人性質(zhì)的寧波市產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院）牽頭承擔(dān)的項目，鼓勵聯(lián)合企業(yè)申報并自籌經(jīng)費投入；項目財政補(bǔ)助資金根據(jù)項目實施進(jìn)度和經(jīng)費使用情況分批撥付。

（二）支持?jǐn)?shù)量

項目支持額度見申報指南。原則上對同一指南的項目立項不超過1項，如專家評審意見相近且評價優(yōu)良，在項目技術(shù)路線明顯區(qū)別的情形下，可視情支持多項。

（三）其他要求

企業(yè)牽頭申報的項目，如立項補(bǔ)助經(jīng)費低于申請經(jīng)費的，原則上不降低項目總預(yù)算，經(jīng)費不足部分由企業(yè)自籌解決。企業(yè)2024年度營業(yè)收入（或研發(fā)費用）不低于申請資助金額的2倍。項目立項后，實施過程中自籌經(jīng)費不得調(diào)減。財政資金撥付給牽頭單位后，牽頭單位合計外撥至合作單位金額占比不超過50%。

五、科研誠信及倫理要求

1．申報單位、參與單位以及團(tuán)隊成員無在懲戒執(zhí)行期內(nèi)的科研失信行為記錄和相關(guān)社會領(lǐng)域信用“黑名單”記錄。

2．申報單位和項目負(fù)責(zé)人應(yīng)承諾本次申報項目的主要研發(fā)內(nèi)容未獲國家、省級、市級等有關(guān)部門立項支持，未多頭申報或重復(fù)申報。

3．項目實施過程中應(yīng)嚴(yán)格遵守《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》《科技倫理審查辦法（試行）》《中華人民共和國人類遺傳資源管理條例》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，恪守職業(yè)規(guī)范和科學(xué)道德。

六、工作流程

1．指南查看。本批次指南可于3月10日登錄“寧波科技大腦”（https://stbrain.kjj.ningbo.gov.cn/），點擊“進(jìn)入工作臺”后查看2025年度“科創(chuàng)甬江2035”重點研發(fā)計劃項目指南。

2．申報填報。項目實行網(wǎng)上申報，申報系統(tǒng)開放時間為3月10日至4月1日17:00。申請人登錄“寧波科技大腦”，按要求進(jìn)行在線填報（新用戶需注冊），上傳相關(guān)附件。

3．歸口審核。歸口管理單位負(fù)責(zé)對申報材料真實性、完整性等情況進(jìn)行審核，于4月5日17:00前通過“寧波科技大腦”逐項確認(rèn)推薦項目，并將加蓋歸口管理單位公章的推薦函掃描后，通過浙政釘提交我局。紙質(zhì)材料由申報單位自行留存?zhèn)洳?，無需提交。

4．形式審查。市科技局組織對申報材料的完整性、有效性進(jìn)行審核，對符合本申報通知要求的項目進(jìn)入評審程序。

5．專家評審。市科技局組織專家開展項目評審，必要時進(jìn)行實地核查，根據(jù)專家評審意見、實地核查情況和全市產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，研究確定擬立項項目。

6．社會公示。經(jīng)向社會公示7天無異議后予以發(fā)文立項。

7．簽訂合同。申報單位根據(jù)立項文件明確的財政補(bǔ)助金額，在規(guī)定期限內(nèi)與市科技局、歸口管理單位簽訂三方合同任務(wù)書。

七、其他說明

1．本通知中的市級重點研發(fā)計劃項目指“科技創(chuàng)新2025”重大專項、“科創(chuàng)甬江2035”重點研發(fā)計劃、企業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體、創(chuàng)新挑戰(zhàn)賽等項目，不包括基礎(chǔ)研究及公益性專項、技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)專項和科技人才建設(shè)專項三類項目。

2．2024年研發(fā)費用和研發(fā)內(nèi)部支出費用，暫以電子稅務(wù)局下載的企業(yè)利潤表（加蓋單位公章）或第三方佐證材料為依據(jù)。項目立項后，相關(guān)單位需提供第三方出具的審計報告，對內(nèi)部研發(fā)支出費用等相關(guān)申報條件數(shù)據(jù)進(jìn)行披露。對于數(shù)據(jù)造假行為，將取消項目立項、追回項目撥款、對相關(guān)責(zé)任主體作不良信用記錄等。

3．申報單位及合作單位應(yīng)按照項目合同約定開展項目研發(fā)及成果轉(zhuǎn)化。項目驗收后應(yīng)及時開展項目攻關(guān)成果跟蹤評價工作。項目實施過程中發(fā)生的重大事項變更，應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)向主管部門申請報備。

八、聯(lián)系方式

（一）網(wǎng)絡(luò)技術(shù)咨詢

聯(lián)系電話：87811024

（二）專項指南咨詢

高新處周曉裕、孫燁烽；聯(lián)系電話：89292206、89292205

（三）綜合咨詢

資監(jiān)處童翔宇；聯(lián)系電話：89186832

生產(chǎn)力促進(jìn)中心周夏君；聯(lián)系電話：87910893

（四）推薦函受理

資監(jiān)處童翔宇；聯(lián)系電話：89186832

寧波市科學(xué)技術(shù)局

2025年3月10日