相城區(qū)頂尖人才（團(tuán)隊(duì)）引進(jìn)“一事一議”獎(jiǎng)勵(lì)操作實(shí)施辦法

經(jīng)開區(qū)、蘇相合作區(qū)、高新區(qū)、高鐵新城黨工委管委會(huì)，度假區(qū)管理辦（陽(yáng)澄湖鎮(zhèn)黨委政府），各鎮(zhèn)（街道）黨（工）委政府（辦事處），區(qū)委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位：

??現(xiàn)將《相城區(qū)頂尖人才（團(tuán)隊(duì)）引進(jìn)“一事一議”獎(jiǎng)勵(lì)操作實(shí)施辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

中共蘇州市相城區(qū)委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

2024年7月8日

相城區(qū)頂尖人才（團(tuán)隊(duì)）引進(jìn)“一事一議”

獎(jiǎng)勵(lì)操作實(shí)施辦法

??為深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神，緊緊圍繞以戰(zhàn)略人才隊(duì)伍建設(shè)助推新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，緊扣我區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，著力集聚頂尖人才（團(tuán)隊(duì)），發(fā)揮人才對(duì)相城高質(zhì)量發(fā)展的引領(lǐng)作用，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，現(xiàn)就落實(shí)引進(jìn)頂尖人才（團(tuán)隊(duì)）“一事一議”獎(jiǎng)勵(lì)，修訂本辦法。

??一、適用對(duì)象

??落戶我區(qū)的諾貝爾獎(jiǎng)獲得者；國(guó)家最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)獲得者；國(guó)際著名獎(jiǎng)項(xiàng)獲得者；中國(guó)科學(xué)院院士，中國(guó)工程院院士；中國(guó)社會(huì)科學(xué)院學(xué)部委員、榮譽(yù)學(xué)部委員；發(fā)達(dá)國(guó)家權(quán)威學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)會(huì)員（或稱“院士”），省頂尖人才支持計(jì)劃入選者；姑蘇頂尖人才計(jì)劃入選者，以及其他經(jīng)認(rèn)定相當(dāng)于上述層次的人才。具體人才認(rèn)定目錄由區(qū)委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱“區(qū)委人才辦”）制定。

??二、適用條件

??新引進(jìn)落戶至我區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，主要精力在相城，在科技、文化、衛(wèi)生、金融等領(lǐng)域處于世界前沿和國(guó)際頂尖水平，掌握關(guān)鍵核心技術(shù)，符合我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略需求，能夠?yàn)槲覅^(qū)高質(zhì)量發(fā)展帶來(lái)重大影響、重大突破的頂尖人才（團(tuán)隊(duì)），并符合以下條件之一：

??1.創(chuàng)新類：頂尖人才（團(tuán)隊(duì)）與引才單位簽訂5年以上具有法律效力的勞動(dòng)（聘用）合同，或受聘于區(qū)內(nèi)高校、科研院所、醫(yī)療、文化等事業(yè)單位，以及領(lǐng)銜創(chuàng)辦新型研發(fā)機(jī)構(gòu)或其他非盈利性機(jī)構(gòu)，每年累計(jì)在我區(qū)工作時(shí)間不少于3個(gè)月，引才單位給付的稅前薪金在100萬(wàn)元（含）以上。

??2.創(chuàng)業(yè)類：頂尖人才（團(tuán)隊(duì)）在我區(qū)創(chuàng)辦（領(lǐng)辦）企業(yè)的，創(chuàng)辦科技、文化類企業(yè)注冊(cè)資金實(shí)繳原則上不少于1000萬(wàn)元，頂尖人才（團(tuán)隊(duì)）貨幣出資不少于100萬(wàn)元，且占股應(yīng)不少于20%或?yàn)樽匀蝗说谝淮蠊蓶|；創(chuàng)辦科技金融研究機(jī)構(gòu)、科技金融應(yīng)用型企業(yè)的，創(chuàng)辦企業(yè)注冊(cè)資金實(shí)繳不少于100萬(wàn)元，且占股30%以上。

其他類別或有特殊貢獻(xiàn)的頂尖人才（團(tuán)隊(duì)）可根據(jù)實(shí)際情況“一事一議”。

??三、扶持政策

??（一）個(gè)性化扶持政策

??頂尖人才（團(tuán)隊(duì)）符合相應(yīng)條件的，按“一事一議”的方式確定項(xiàng)目資助額度。頂尖人才（團(tuán)隊(duì)）獲評(píng)市級(jí)及以上人才計(jì)劃的，按相應(yīng)人才計(jì)劃給予配套資助。

??（二）共性化扶持政策

??1.發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)：

??（1）頂尖人才（團(tuán)隊(duì)）項(xiàng)目從相城區(qū)申報(bào)獲得國(guó)家最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)、自然科學(xué)獎(jiǎng)、技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)等國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)，給予所在單位最高500萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

??（2）頂尖人才（團(tuán)隊(duì)）創(chuàng)辦企業(yè)總部在相城注冊(cè)并成功IPO的，可按《相城區(qū)關(guān)于支持?jǐn)?shù)字金融產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群發(fā)展的若干扶持政策的實(shí)施細(xì)則（試行）》（相政辦〔2023〕65號(hào)）享受相關(guān)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，給予最高800萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

??2.人才安居：頂尖人才可享受最高1000萬(wàn)元安家補(bǔ)貼和最高10000元/月租房補(bǔ)貼；頂尖人才團(tuán)隊(duì)核心成員，經(jīng)認(rèn)定后可按相當(dāng)層次人才享受有關(guān)待遇保障。

??3.個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)：年工資薪金收入在50萬(wàn)元及以上的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)急需人才，可給予一定額度的獎(jiǎng)勵(lì)，歷年累計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)金額不超過(guò)120萬(wàn)元。

??四、辦理程序

??頂尖人才（團(tuán)隊(duì)）認(rèn)定程序按隨時(shí)申請(qǐng)、常年受理原則，具體資助金額根據(jù)人才項(xiàng)目情況進(jìn)行“一事一議”，實(shí)現(xiàn)“一人一策”。具體程序主要包括提出動(dòng)議、審核評(píng)估和研究認(rèn)定。

??1.提出動(dòng)議。按照屬地化管理原則，經(jīng)所在板塊審核確認(rèn)后，根據(jù)人才（團(tuán)隊(duì)）所屬行業(yè)領(lǐng)域，向區(qū)級(jí)行業(yè)主管部門提出申請(qǐng)。區(qū)級(jí)行業(yè)主管部門對(duì)受理的申請(qǐng)審核后，提出初審意見，符合條件的提請(qǐng)區(qū)委人才辦會(huì)同區(qū)級(jí)行業(yè)主管部門啟動(dòng)“一事一議”程序。動(dòng)議申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)包含項(xiàng)目概況、人才（團(tuán)隊(duì)）背景、可行性論證、立項(xiàng)建議、績(jī)效目標(biāo)和配套支持等內(nèi)容。人才本人、引才單位、所在地主管部門應(yīng)對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，發(fā)現(xiàn)弄虛作假的，一經(jīng)查實(shí)，取消申報(bào)、入選資格，記入誠(chéng)信檔案并追究相關(guān)人員的責(zé)任，五年內(nèi)不再接受該單位和個(gè)人的申報(bào)。

??2.審核評(píng)估。區(qū)級(jí)行業(yè)主管部門通過(guò)形式審查并同意受理后，牽頭項(xiàng)目評(píng)審專家、投融資機(jī)構(gòu)或其他有關(guān)單位組織，組成評(píng)估小組，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行盡職調(diào)查，了解人才（團(tuán)隊(duì)）相關(guān)背景，對(duì)項(xiàng)目的可行性、市場(chǎng)發(fā)展?jié)摿?、?duì)區(qū)域發(fā)展引領(lǐng)的影響力等因素進(jìn)行評(píng)估，具體方式由區(qū)級(jí)行業(yè)主管部門結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)單獨(dú)確定；組織財(cái)務(wù)、法律、管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等專家，評(píng)估項(xiàng)目的績(jī)效目標(biāo)、財(cái)務(wù)預(yù)算、配套方式的科學(xué)性、精準(zhǔn)性。區(qū)級(jí)行業(yè)主管部門應(yīng)在正式受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)，形成“一事一議”評(píng)估報(bào)告和建議方案并報(bào)區(qū)委人才辦。

??3.研究認(rèn)定?！耙皇乱蛔h”建議方案報(bào)區(qū)委人才辦主任會(huì)議、區(qū)政府常務(wù)會(huì)議審議后發(fā)文確定。

??五、附則

??1.頂尖人才（團(tuán)隊(duì)）“一事一議”工作由區(qū)委區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)委人才辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各領(lǐng)域人才歸口部門負(fù)責(zé)各自領(lǐng)域頂尖人才（團(tuán)隊(duì)）的受理。

??2.“一事一議”可在項(xiàng)目落地前提出動(dòng)議，經(jīng)審核評(píng)估后可先期確定資助政策，待項(xiàng)目落地并確認(rèn)符合有關(guān)條件后發(fā)放有關(guān)資金。

??3.頂尖人才（團(tuán)隊(duì)）的各類支持資金，資金按現(xiàn)行財(cái)政體制分級(jí)承擔(dān)，其中區(qū)屬單位由區(qū)財(cái)政全額承擔(dān)。區(qū)財(cái)政承擔(dān)部分列入?yún)^(qū)人才開發(fā)資金年度預(yù)算，于項(xiàng)目立項(xiàng)并達(dá)到資金發(fā)放條件后第二年發(fā)放，板塊可根據(jù)實(shí)際情況先行墊付。

??4.區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)行業(yè)主管部門應(yīng)與用人單位簽訂多方協(xié)議，跟蹤項(xiàng)目進(jìn)展和績(jī)效。用人單位應(yīng)按協(xié)議規(guī)定，及時(shí)將項(xiàng)目年度執(zhí)行情況報(bào)區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)行業(yè)主管部門備案。實(shí)施周期內(nèi)，行業(yè)主管部門可對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估結(jié)果作為撥付和調(diào)整資助經(jīng)費(fèi)和獎(jiǎng)勵(lì)的重要依據(jù)。頂尖人才（團(tuán)隊(duì)）“一事一議”立項(xiàng)后，不得擅自改變協(xié)議約定，降低績(jī)效指標(biāo)，違反規(guī)定的予以中止或調(diào)整。

??5.同一對(duì)象因更高人才頭銜獲同類獎(jiǎng)勵(lì)、資助、補(bǔ)貼資金的，按就高不重復(fù)原則享受。本辦法由區(qū)委人才辦會(huì)同歸口部門解釋，自發(fā)布之日起施行，有效期3年。