關(guān)于開展2024年度省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展（農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)）項目申報工作的通知

關(guān)于開展2024年度省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展（農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)）項目申報工作的通知

各縣區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利局），各相關(guān)企業(yè)：

為推進(jìn)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，提升全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)效，根據(jù)《關(guān)于下達(dá)2024年度第四批省對市縣專項轉(zhuǎn)移支付預(yù)算資金的通知》（蘇財農(nóng)〔2024〕97號蘇農(nóng)計〔2024〕37號）文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就做好2024年度省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展（農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)）項目申報工作通知如下：

一、項目實(shí)施內(nèi)容

按照《關(guān)于做好財政支農(nóng)專項項目儲備工作的通知》（蘇農(nóng)便〔2024〕86號）、《關(guān)于印發(fā)2024年省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展等專項實(shí)施意見的通知》（蘇農(nóng)計〔2024〕8號蘇財農(nóng)〔2024〕14號）文件要求，2024年我市建立稻米、食用菌、水生蔬菜產(chǎn)業(yè)項目儲備庫，支持各縣區(qū)稻米、食用菌、水生蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

二、項目資金使用

（一）支持對象。支持對象包括對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈有強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈突出作用的各類生產(chǎn)經(jīng)營主體，重點(diǎn)支持生產(chǎn)經(jīng)營好、帶動范圍廣、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)強(qiáng)的各級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)。

（二）支持領(lǐng)域。原則上支持標(biāo)準(zhǔn)化種養(yǎng)、農(nóng)產(chǎn)品加工、新形態(tài)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)等全產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)，重點(diǎn)支持農(nóng)產(chǎn)品初加工、精深加工、綜合利用加工和“卡脖子工程”等環(huán)節(jié)，用于重點(diǎn)環(huán)節(jié)的省級財政資金比例不低于70%。財政資金支出方向應(yīng)緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，不得用于建設(shè)樓堂館所、市政道路、農(nóng)村公路等，不得用于示范園建設(shè)規(guī)劃、招商規(guī)劃、建設(shè)方案等第三方項目咨詢服務(wù)費(fèi)用，不得用于項目驗(yàn)收、檢查、績效管理等，不得用于一次性物料支出、不得用于彌補(bǔ)預(yù)算支出缺口等。項目同一建設(shè)內(nèi)容不得與其他省級（含）以上來源渠道財政資金重復(fù)支持。原則上不得直接支持企業(yè)全套生產(chǎn)線投資，確有必要的，應(yīng)當(dāng)把財政獎補(bǔ)資金通過折股量化、收益分紅等方式讓村集體或農(nóng)民直接受益。

（三）補(bǔ)助要求。項目按照“競爭性立項”原則，實(shí)行“先建后補(bǔ)”的補(bǔ)助方式，項目原則上應(yīng)于2024年1月1日—2025年6月30日期間實(shí)施，且于2025年6月30日前完成所有建設(shè)內(nèi)容，優(yōu)先支持在2024年已建成投產(chǎn)、正常運(yùn)營的項目或建設(shè)進(jìn)度快、完成投資額占比較高的項目，個別特殊情況，經(jīng)申請研究可適當(dāng)延長工期。省級補(bǔ)助資金補(bǔ)貼額度不超過項目總投資的30%，單體項目省級財政資金扶持額度最高不超過200萬元。

三、項目申報流程

（一）項目主體申報。根據(jù)項目申報要求，申報主體制定科學(xué)、合理的項目申報方案，包括詳細(xì)的實(shí)施內(nèi)容。同時，應(yīng)提供相應(yīng)的項目備案、土地資質(zhì)（若涉及）、環(huán)評資質(zhì)（若涉及）、投資建設(shè)能力等相關(guān)證明材料，不存在影響項目開工及持續(xù)穩(wěn)定建設(shè)的因素。

（二）縣（區(qū)）級審核推薦。根據(jù)申報情況，縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門對項目真實(shí)性、可行性、合規(guī)性進(jìn)行現(xiàn)場核查、材料審核，經(jīng)集體研究、相關(guān)人員簽字，并加蓋單位公章上報至淮安市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。

（三）市級審查立項。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局種植業(yè)管理處對涉及種植業(yè)方面的農(nóng)業(yè)項目材料進(jìn)行初步審核后，市局鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展處牽頭組織專家對項目申報主體資格、資金自籌能力、信用情況以及項目實(shí)施方案等進(jìn)行綜合評審，必要時進(jìn)行現(xiàn)場勘查，評審結(jié)果將予以公示，公示時間為5個工作日。

（四）項目批復(fù)實(shí)施和資金撥付。實(shí)施主體根據(jù)專家意見進(jìn)一步優(yōu)化實(shí)施方案，經(jīng)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局批復(fù)后實(shí)施。各縣區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加強(qiáng)項目全生命周期管理服務(wù)。實(shí)施主體要加快項目實(shí)施進(jìn)度，建成后及時提出驗(yàn)收申請。項目經(jīng)驗(yàn)收通過后，補(bǔ)助資金按相關(guān)規(guī)定撥付到實(shí)施主體。

四、工作要求

（一）對照要求，積極組織申報。各地要迅即行動，過細(xì)篩選上報能在規(guī)定時間內(nèi)建成的符合驗(yàn)收條件的項目。根據(jù)《關(guān)于印發(fā)2024年省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展等專項實(shí)施意見的通知》要求，各地申報項目需在江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳財政專項執(zhí)行信息管理系統(tǒng)儲備庫中擇優(yōu)推薦。

（二）健全機(jī)制，加強(qiáng)工作協(xié)同。按《江蘇省農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展三年行動方案（2023-2025）》精神，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展處負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)牽頭、協(xié)調(diào)工作；局種植業(yè)管理處牽頭負(fù)責(zé)稻米、食用菌、水生蔬菜細(xì)分全產(chǎn)業(yè)鏈具體建設(shè)工作，定期跟蹤調(diào)度全產(chǎn)業(yè)鏈項目進(jìn)展情況。各地要增強(qiáng)主體意識，切實(shí)擔(dān)負(fù)起項目管理責(zé)任。

（三）認(rèn)真編制，及時上報材料。各縣區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要指導(dǎo)申報主體按照通知要求和相關(guān)規(guī)范，嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致地編制申報材料，并于2025年3月31日前將項目申報材料一式2份（電子材料同步）報送至市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)處和種植業(yè)管理處，逾期不予受理。

（四）嚴(yán)肅紀(jì)律，加強(qiáng)項目監(jiān)管。各縣區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要嚴(yán)格按照《江蘇省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》（蘇財規(guī)〔2020〕4號）和《淮安市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)業(yè)項目管理辦法》的規(guī)定，研透相關(guān)文件，公開公平公正遴選項目。項目實(shí)施單位承擔(dān)項目實(shí)施主體責(zé)任，對項目真實(shí)性、可行性、合法性負(fù)責(zé)；各級管理責(zé)任主體和項目實(shí)施主體有弄虛作假的，追究相關(guān)負(fù)責(zé)人責(zé)任；涉嫌構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)查處，實(shí)施主體列入農(nóng)業(yè)項目“黑名單”，取消農(nóng)業(yè)項目申報資格。

聯(lián)系人：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展處王宇揚(yáng)，聯(lián)系電話：0517-83999680，郵箱：hasfzc@126.com，郵寄地址：淮安市翔宇南道1號市政府北樓；種植業(yè)管理處潘雨晗，聯(lián)系電話：0517-80821662。

附件：

1.縣（區(qū)）2024年農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)項目情況表

2.農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)項目申報材料目錄

3.2024年省對市農(nóng)業(yè)相關(guān)專項轉(zhuǎn)移支付項目實(shí)施方案

4.財政專項資金項目申報信用承諾書

淮安市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

2025年2月26日