關于印發(fā)《2025年度省前沿技術研發(fā)計劃（社會發(fā)展領域）項目指南》及組織申報項目的通知

各設區(qū)市、縣（市）科技局、財政局，國家和省級高新區(qū)管委會，省有關部門，各有關單位：

為深入貫徹黨的二十屆三中全會精神，認真落實省委省政府部署要求，加快建設高水平科技強省，著力打造具有全球影響力的產業(yè)科技創(chuàng)新中心，2025年度省前沿技術研發(fā)計劃（社會發(fā)展領域），將圍繞“美麗江蘇”“平安江蘇”建設，組織開展生態(tài)環(huán)境、公共安全和應急救援等領域集成技術創(chuàng)新，突破一批關鍵核心技術，為引領高水平生態(tài)環(huán)境建設和公共安全提供科技支撐?，F將有關事項通知如下：

一、支持重點

重點圍繞行業(yè)迫切需要解決的重大科技問題，組織科技力量，在太湖水資源管控、新污染物治理、安全生產智能化監(jiān)管、藥品（含醫(yī)療器械）安全智能監(jiān)管、社會公共安全重大風險防控、儲能電池等新型災種火種處置、地震災害預測及救援等方面，攻克一批關鍵核心技術，增強科技支撐社會發(fā)展能力。

二、申報要求

1、項目應具有明確的研發(fā)內容，符合指南重點領域和方向，一般應已完成基礎理論創(chuàng)新，且能形成具有自主知識產權的技術、產品和裝備，實施期滿后具備應用場景。項目名稱須科學規(guī)范，能夠體現前沿技術的創(chuàng)新點或解決的關鍵核心問題，一般以“XXX技術研發(fā)”作為后綴。本計劃不受理涉密項目，申報材料中如有涉密內容需做脫密處理后再申報，并由項目主管部門按有關規(guī)定負責審查。對不符合規(guī)?；慨a與產業(yè)化項目、無實質創(chuàng)新研究內容項目和一般性技術應用與推廣項目均不予受理。

2、項目應具有較好的研發(fā)基礎，項目申報單位近年內須有有效授權專利等自主知識產權，項目負責人及團隊具有較高的學術水平和創(chuàng)新能力，優(yōu)先支持省級以上高層次人才團隊牽頭組織和申報項目。

3、申報單位為江蘇省境內注冊的具有獨立法人資格的高等院校、科研院所、新型研發(fā)機構和企事業(yè)單位等。申報單位應有較強的科技研發(fā)能力和條件，運行管理規(guī)范。高校、科研院所或省產研院專業(yè)研究所申報項目必須有企業(yè)聯(lián)合，且企業(yè)實質性參與項目研發(fā)工作。鼓勵長三角地區(qū)產學研用協(xié)同攻關。多個單位聯(lián)合申報的，應簽訂聯(lián)合申報協(xié)議，并明確協(xié)議簽署時間。涉及安全生產等特種行業(yè)的，申報單位需擁有相關行業(yè)準入資格或許可。

4、申報單位須對照指南規(guī)定的項目類型和指南代碼進行申報，一個項目填寫一種項目類型和指南代碼。經費預算及使用須符合專項資金管理的相關規(guī)定，總經費預算合理，支出結構科學，使用范圍合規(guī)。

三、組織方式

1、項目采取定向委托的組織方式，由行業(yè)主管部門擇優(yōu)推薦。其中指南3001太湖水污染管控關鍵技術研發(fā)和3002新污染物治理關鍵技術研發(fā)由省生態(tài)環(huán)境廳負責推薦；指南3003安全生產智能化監(jiān)管關鍵技術研發(fā)由省應急管理廳負責推薦；指南3004藥品（含醫(yī)療器械）安全智能監(jiān)管關鍵技術研發(fā)由省藥品監(jiān)督管理局負責推薦；指南3005社會重大風險防控關鍵技術研發(fā)由省公安廳負責推薦；指南3006儲能電池等新型火災處置關鍵技術研發(fā)由省消防救援總隊負責推薦；指南3007大地震災害預測和救援關鍵技術研發(fā)由省地震局負責推薦。每個單位每個指南方向限額推薦1項。

2、強化項目績效評價管理，申報單位編制項目申報書應同?步填報“省前沿技術研發(fā)計劃項目績效目標申報表”（附件2），作為項目立項評審的重要考量，并納入項目立項后簽訂合同和項目實施后驗收的相關內容。

3、項目受理后將進行形式審查，省科技廳采取論證方式，對符合指南方向且通過論證的項目予以支持，每個項目支持經費原則上不超過400萬元。企業(yè)申報的項目，省撥經費原則上不超過項目總預算的30%。實施周期原則上不超過4年。

4、科研誠信及科研倫理要求。項目負責人和項目申報單位均須簽署科研誠信承諾書。項目申報單位和個人誠信狀況良好，無在懲戒執(zhí)行期內的科研失信行為記錄和其他社會領域嚴重失信行為記錄。在項目申報和立項過程中相關責任主體有抄襲剽竊、弄虛作假、侵犯他人知識產權等失信行為的，將按《江蘇省科技計劃項目信用管理辦法》作出相應處理。研究涉及人體、實驗動物、人工智能等屬于《科技倫理審查辦法（試行）》（國科發(fā)監(jiān)〔2023〕167號）第二條所列范圍科技活動的項目，應按要求進行科技倫理審查。

5、除自然科學基金項目外，同一企業(yè)同一年度只能申報一項省科技計劃項目（定向組織、“揭榜掛帥”項目除外）。有在研省科技計劃項目的企業(yè)，可以申報除在研項目計劃類別以外的省科技計劃項目。

6、同一單位以及關聯(lián)單位不得將同一項目（依托同一建設內容、同一關鍵技術等同一核心內容編制的不同項目，視為同一項目）重復或同時申報省科技廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省應急管理廳、省公安廳、省消防救援總隊、省地震局等部門項目。凡屬重復申報的，取消立項資格。

7、項目負責人須為項目申報單位的在職人員（與申報單位簽訂勞動合同），并確保在職期間能完成項目任務。鼓勵和支持40歲以下（1985年1月1日（含）以后出生）青年人才牽頭或參與申報本計劃項目，各主管部門推薦項目中由青年人才擔任項目負責人和項目骨干的比例不低于40%。有在研省科技計劃項目的項目負責人，不得牽頭申報本年度省科技計劃項目（定向組織項目?除外）。同一項目負責人同一年度只能申報一項省科技計劃項目。參與指南編制的專家不得牽頭或參與申報本計劃項目。

8、鼓勵項目申報單位采用租賃或共享專用儀器設備，對確有需要利用財政資金或國有資本購置大型科學儀器的項目，申報單位應說明所購置大型科學儀器的必要性并承諾遵守查重評議、開放共享等有關規(guī)定要求。

9、嚴格落實審核推薦責任。項目申報單位對申報材料的真實性和合法性負有法人主體責任，嚴禁虛報項目、虛假出資、虛構事實及包裝項目等弄虛作假行為。項目主管部門應切實強化審核推薦責任，對申報材料內容真實性進行嚴格把關，并會同同級社會信用管理部門對項目申報單位社會信用情況進行審查。省科技廳將會同駐廳紀檢監(jiān)察組對項目主管部門審核推薦情況進行抽查。

10、切實落實廉政風險防控要求。認真落實省科技廳黨組關于全省科技管理系統(tǒng)全面從嚴治黨有關工作要求，嚴格遵守“六項承諾”“八個嚴禁”規(guī)定，堅決把好關鍵環(huán)節(jié)和重點崗位的廉政風險防控關口。對因“打招呼”“走關系”等請托行為所獲得的項目，將撤銷立項資格，追回全部省資助經費，并對相關責任人或單位進行嚴肅處理。

四、其他事項

1、啟用江蘇數字科技平臺。2025年省科技計劃項目申報和評審工作依托江蘇數字科技平臺組織實施。根據政務服務“一網通辦”要求，江蘇數字科技平臺統(tǒng)一使用蘇服碼賬號登錄。沒有蘇服碼賬號的單位、個人，需在江蘇政務服務網進行注冊。首次登錄江蘇數字科技平臺的單位和個人用戶，需輸入原江蘇省科技計劃管理信息平臺賬號信息進行綁定，經主管部門或所在單位審核通過后方可進行項目申報；沒有原江蘇省科技計劃管理信息平臺賬號的用戶不需綁定。

2、實行無紙化申報。申報材料在江蘇數字科技平臺?（https://jsszkj.kxjst.jiangsu.gov.cn/js-home/home）提交，申報階段不提供紙質版申報材料，項目申報單位及項目負責人科研誠信承諾書打印掃描后，以附件形式上傳，其他項目附件材料應傳盡傳。項目主管部門將推薦項目匯總表（詳見附件）及項目主管部門科研誠信承諾書（均為紙質，一式兩份），加蓋單位公章后統(tǒng)?一報送至省科技計劃項目受理服務中心。地址：南京市龍蟠路175號。

3、網上申報材料是后續(xù)形式（信用）審查、項目評審的依據，經主管部門在線確認提交后，一律不予退回重報。項目申報，單位在申報階段不提供紙質版申報材料。2025年擬立項目將在江蘇數字科技平臺進行公示，未立項項目不再另行通知。最終確定立項的項目，由項目主管部門通知項目承擔單位提交紙質申報材料一式一份。紙質申報材料通過江蘇數字科技平臺“打印項目申報材料”打印，按封面、單位信息表、項目信息表、項目申報書、績效目標申報表、相關附件順序裝訂成冊（紙質封面，平裝訂），紙質材料和網上提交的內容須完全一致。

4．項目申報材料網上填報截止時間為2025年3月27日17:30，主管部門網上審核推薦截止時間為2025年3月28日17:30，逾期不予受理。推薦項目匯總表及項目主管部門科研誠信承諾書紙質材料受理截止時間為2025年3月31日17:30，逾期不予受理。

5、聯(lián)系方式：

聯(lián)系人：省科技廳農業(yè)科技和社會發(fā)展處?孫?彥?聯(lián)系電話：025-83611856

聯(lián)系人：省科技計劃項目受理服務中心?辛?欣，李旭紅?聯(lián)系電話：025-85485831，025-85485920

附件：1、2025年度省前沿技術研發(fā)計劃（社會發(fā)展領域）項目指南

???2、2025年度省前沿技術研發(fā)計劃（社會發(fā)展領域）項目績效目標申報表

???3、2025年度省前沿技術研發(fā)計劃（社會發(fā)展領域）項目推薦匯總表

江蘇省科學技術廳

???????江蘇省財政廳

2025年2月25日