關于遴選2025年鹽城市家裝家居換新補貼活動服務平臺的公告

為貫徹落實省商務廳省發(fā)展改革委省財政廳《關于2025年家裝家居換新補貼活動的通知》（蘇商運〔2025〕18號）等要求，穩(wěn)步推進我市2025年家裝家居換新補貼活動，擬面向社會公開遴選1家符合條件的活動服務平臺。現(xiàn)就有關事項公告如下：

一、服務內容及任務

服務平臺應按照本次補貼活動需求，負責為政府部門、參與商戶、消費者和審計機構等提供相關服務，包括但不限于支付服務、政務平臺對接、商戶對接服務、補貼資格核驗、補貼商品信息錄入、銷售數(shù)據(jù)收集、補貼資金發(fā)放及監(jiān)控、政策宣傳等工作。具體如下：

（一）制定服務方案。負責制定詳細服務方案，明確人員與技術保障、平臺服務內容、補貼活動參與流程、風險防范及應對處置等內容。

（二）搭建服務平臺。按照2025年鹽城市家裝家居換新補貼活動，開發(fā)滿足服務鹽城活動需求的系統(tǒng)平臺，為商務部門提供相應管理權限，與部、省商務部門有關系統(tǒng)平臺實現(xiàn)數(shù)據(jù)對接；負責開發(fā)并提供支付服務，動態(tài)實時監(jiān)控補貼資金使用進展情況。

（三）建立補貼商品庫。根據(jù)活動要求，與參與商戶完成對接，及時在平臺內錄入符合補貼條件的企業(yè)；審核參與商戶提交的商品信息，建立適用補貼條件的商品庫，并根據(jù)商務部門及有關政策要求及時做好歸類管理和持續(xù)維護工作。

（四）開展平臺審核。通過后臺系統(tǒng)將消費者身份信息、地理位置、購買產(chǎn)品等與活動要求進行比對，對消費者擬購買的產(chǎn)品品類是否享受補貼資格進行審核；可實時監(jiān)控資金使用進度，設置預警系統(tǒng)，及時預警報告。

（五）歸集補貼信息。依托參與商戶報送的信息，歸集與補貼相關的銷售端數(shù)據(jù)和消費者信息。負責對商戶進行操作培訓、提供技術支持和咨詢服務，督促指導商戶完整、準確地填報數(shù)據(jù)信息?；顒咏Y束后，將全過程活動資料整理存檔。

（六）提供數(shù)據(jù)分析?；顒悠陂g，定期或實時提供相關數(shù)據(jù)統(tǒng)計和分析；活動結束后，提供完整分析報告。

（七）協(xié)助兌現(xiàn)補貼。根據(jù)補貼資金管理要求，協(xié)助做好補貼資金兌現(xiàn)等相關工作。

（八）開展宣傳推廣。多渠道開展補貼政策宣傳推廣活動，提升政府補貼活動的知曉率和參與度；動員、鼓勵生產(chǎn)和銷售企業(yè)、銀行保險機構等推出讓利優(yōu)惠。

（九）設置服務熱線。各縣（市、區(qū)）常設服務人員負責活動管理運營和服務保障，全天候響應，做好經(jīng)營主體答疑、平臺對接以及審計溝通工作，及時受理商戶及消費者政策咨詢和投訴，及時回應社會關切。

（十）開展風險監(jiān)測。負責加強補貼活動的風險監(jiān)測，采取有效措施，防范和阻止套取補貼等不法行為發(fā)生。若有前述情形或跡象，應當及時報告、有效處理，保障資金安全。

（十一）接受監(jiān)督管理。按照活動要求規(guī)范開展相關經(jīng)營活動，如發(fā)現(xiàn)有違規(guī)騙取補貼等行為，將取消平臺服務資格并依法追責。配合政府部門開展相關檢查、審計、績效評價等工作。

（十二）其他相關工作。政府部門提出的其他與補貼活動相關的工作，并隨時根據(jù)上級政策要求進行調整。

二、服務平臺應具備的條件

（一）依法登記設立，信用狀況良好。

1.具備有效期內的《支付業(yè)務許可證》或《銀行卡清算許可證》等相關資質。

2.未被“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）列入“失信被執(zhí)行人或重大稅收違法案件當事人名單或政府采購嚴重違法失信行為記錄名單”。

3.不處于中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn)“政府采購嚴重違法失信行為信息記錄”中禁止參加政府采購活動期間。

4.具備與政府合作發(fā)放消費券（消費補貼）項目經(jīng)驗，且合作中未發(fā)生重大資金安全風險和隱患。

（二）具備較強的技術保障能力。

1.平臺系統(tǒng)安全性應符合國家信息安全要求，具備較強的人員、技術、資金保障能力和風險管控能力，能夠通過技術手段，快速甄別異常交易，實施遠程熔斷，防止套利、防范風險，保障資金安全。

2.具備普適性、通用型較強的支付載體、與活動其他渠道（各銀行、各商戶等）優(yōu)惠互聯(lián)互通的能力，在符合活動規(guī)則的情況下，消費者通過活動平臺能夠集成疊加享受商戶、銀行、政府等多重優(yōu)惠，支付清算鏈條完整，數(shù)據(jù)要素齊全，形成交易閉環(huán)，以保障補貼活動高效、平穩(wěn)、安全實施。

3.具備自研軟件系統(tǒng)提供技術支持的能力，并按照活動要求，升級迭代軟件系統(tǒng)，滿足活動需要。補貼活動相關數(shù)據(jù)至少保存3年。

4.具備通過手機地理位置定位核驗線下交易行為是否在鹽城市內的能力。

5.支持銀行卡刷卡和二維碼交易，不向參與活動的商戶、其他渠道收取或變相分攤除人民銀行規(guī)定的清算費用之外的任何費用；不得強制商戶和消費者在活動期間新開任何銀行賬戶、購買任何設備。

（三）具備較強的運營服務能力。

1.具備較強的用戶和商戶覆蓋能力。平臺覆蓋人群較廣，消費者認可度與使用率較高。

2.具備與商戶服務對接能力。在全市范圍內具有本地化服務能力，設有專業(yè)化服務人員，及時開展補貼商品信息錄入與校驗，在規(guī)定時間內完成活動對接和聯(lián)調測試。

3.具備較強的投訴處理能力。擁有專業(yè)服務團隊，及時受理補貼活動期間相關的政策咨詢、投訴等問題。

（四）具備較強的宣傳發(fā)動能力。能夠利用自有平臺及其它渠道廣泛開展宣傳，擴大活動知曉率及參與度；能夠積極整合多方資源，開展疊加讓利活動，放大活動效果。

（五）具備較強的風險管控能力。

1.具備相關活動經(jīng)驗或承接過類似項目，在活動中未發(fā)生較大資金安全風險和隱患。

2.風險管控機制健全，能夠采取針對性措施，防止違規(guī)套利、騙補等行為，有效保障資金安全。

3.具備賠付消費補貼資金的能力，一旦發(fā)現(xiàn)非法核銷補貼資金行為，或發(fā)生因平臺技術服務等原因造成的補貼資金損失，根據(jù)相關法律法規(guī)配合追討或承擔相應補貼資金。

（六）配套提供審計服務。服務平臺要配套遴選第三方審計機構，按照商務部門要求開展審計工作；配合做好補貼資金監(jiān)督管理和績效評價，按要求提供真實、完整的資金監(jiān)管所需材料。

三、遴選平臺確認流程

（一）根據(jù)服務平臺報送的材料，篩選形成符合遴選條件的服務平臺名單。

（二）組織評審會，由符合遴選條件的服務平臺陳述、答辯。根據(jù)評審結果按規(guī)定程序確定擬入選1家服務平臺。

（三）通過市商務局官網(wǎng)公示并公告入選服務平臺名單，公示期內無異議或異議不成立的，簽訂合作協(xié)議。

四、材料報送

（一）凡有意向參與此次服務平臺遴選的企業(yè)在規(guī)定時間內提交申請書，包括但不限于企業(yè)簡介、經(jīng)營情況、以往經(jīng)驗、服務工作方案、風險管控方案、資金支持方案和宣傳推廣方案等。

（二）統(tǒng)一社會信用代碼證書（復印件）。

（三）企業(yè)相關資質。包括但不限于《營業(yè)執(zhí)照》《支付業(yè)務許可證》或《銀行卡清算許可證》等相關合法資質的復印件。

（四）通過“信用中國”網(wǎng)站下載的企業(yè)信用報告。

（五）承諾書。承諾如參與活動自覺服務和配合政府部門有關監(jiān)督以及承諾對所提供的資料、方案等真實性、合法性負責。

五、有關要求

（一）意向參與遴選的企業(yè)于2025年2月28日18:00時前，將申報材料（一式5份膠裝成冊）報送至市商務局財務處。逾期送達的不予受理。

（二）本次遴選不接受聯(lián)合體申報。無論是否中選，不退還遴選材料。陳述答辯時間另行通知。

（三）如只有1家服務平臺報名且符合遴選要求，將不再另外組織遴選。

六、有關說明

根據(jù)江蘇省統(tǒng)一部署安排，2025年鹽城市家裝家居換新補貼活動從2025年1月1日起施行，與2024年無縫銜接。截至公告發(fā)布之日，2025年鹽城市家裝家居換新補貼活動由2024年確定的服務平臺提供服務，如本次遴選產(chǎn)生新的服務平臺，原服務平臺將協(xié)助做好平臺搭建、商戶入駐等工作，確?；顒臃€(wěn)定有序開展。

材料遞送地址：鹽城市世紀大道城投商務樓1013室；

聯(lián)系電話：財務處陳女士，0515-80501013；

業(yè)務咨詢：市場運行和消費促進處韓剛，0515-68011058。

                        鹽城市商務局

2025年2月25日