廣州市白云區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)《2025年廣州市白云區(qū)食品生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃》的通知

2025年廣州市白云區(qū)食品生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃

為認(rèn)真貫徹落實(shí)食品安全監(jiān)管工作要求，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》及其實(shí)施條例、《食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)督檢查管理辦法》（國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局令第49號(hào)）、《企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》（國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局令第60號(hào)）、《食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理暫行辦法》（國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局令第62號(hào)）、《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)單位落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》（國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局令第75號(hào)）以及廣州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局2025年食品生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃的要求，制定2025年廣州市白云區(qū)食品生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃。

一、檢查對(duì)象

全區(qū)取得生產(chǎn)許可證的食品生產(chǎn)企業(yè)、取得登記證的食品生產(chǎn)加工小作坊（以下簡(jiǎn)稱(chēng)小作坊），以及食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)。

二、檢查方式

各市場(chǎng)監(jiān)管所、區(qū)局有關(guān)科室結(jié)合日常監(jiān)管、專(zhuān)項(xiàng)工作、有因核查，組織對(duì)本轄區(qū)食品及食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、小作坊實(shí)施監(jiān)督檢查，參與或配合省、市級(jí)的飛行檢查或體系檢查等。監(jiān)督檢查方式為日常監(jiān)督檢查、飛行檢查、隨機(jī)檢查、聯(lián)合檢查。

三、檢查重點(diǎn)

（一）重點(diǎn)檢查對(duì)象

乳制品、肉制品、食用油、濕粉類(lèi)食品、蛋白固體飲料、食醋、食品添加劑等產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)高、影響區(qū)域廣的食品生產(chǎn)企業(yè)；肉制品小作坊；奶瓶奶嘴、嬰幼兒塑料及硅膠餐飲具、工業(yè)和商用電熱電動(dòng)食品加工設(shè)備等食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)；多次監(jiān)督抽檢不合格、監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題較為突出的食品及食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)加工單位；食品添加劑“兩超”較為突出的食品生產(chǎn)加工單位；標(biāo)簽標(biāo)識(shí)問(wèn)題較多的重點(diǎn)食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)。

（二）監(jiān)督檢查要點(diǎn)

食品生產(chǎn)加工單位監(jiān)督檢查要點(diǎn)：食品生產(chǎn)者資質(zhì)、生產(chǎn)環(huán)境條件、原輔料進(jìn)貨查驗(yàn)、生產(chǎn)過(guò)程控制、產(chǎn)品檢驗(yàn)、貯存及交付控制、不合格食品管理和食品召回、標(biāo)簽和說(shuō)明書(shū)、食品安全自查、從業(yè)人員管理、信息記錄和追溯、食品安全事故處置、委托生產(chǎn)等情況。強(qiáng)化食品添加劑使用的監(jiān)督檢查，將食品生產(chǎn)加工單位食品添加劑的采購(gòu)管理和投料使用、產(chǎn)品檢驗(yàn)和標(biāo)簽標(biāo)識(shí)等列為重點(diǎn)檢查內(nèi)容，督促企業(yè)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范使用食品添加劑。

食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢驗(yàn)要點(diǎn)：食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)者資質(zhì)、從業(yè)人員管理、生產(chǎn)環(huán)境條件、設(shè)備設(shè)施管理、進(jìn)貨查驗(yàn)（重點(diǎn)強(qiáng)化原料進(jìn)貨查驗(yàn)和使用記錄檢查）、生產(chǎn)過(guò)程控制、產(chǎn)品包裝標(biāo)識(shí)、貯存及交付控制、出廠檢驗(yàn)、產(chǎn)品追溯和召回、食品安全事故處置等情況。

（三）落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任

督促食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)按規(guī)定要求設(shè)立質(zhì)量安全總監(jiān)、質(zhì)量安全員，制定食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單。督促食品生產(chǎn)企業(yè)、小作坊完善食品安全管理制度。督促食品生產(chǎn)企業(yè)制定食品安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單，有效開(kāi)展食品安全自查，于2025年12月25日前通過(guò)廣州市食品生產(chǎn)全過(guò)程動(dòng)態(tài)監(jiān)管平臺(tái)在線提交食品安全自查情況。開(kāi)展食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全管理人員全覆蓋抽考。督促食品和食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)加工單位建立、實(shí)施日管控、周排查、月調(diào)度工作機(jī)制，對(duì)自查以及日管控、周排查、月調(diào)度中發(fā)現(xiàn)的食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患與問(wèn)題進(jìn)行整改。

四、檢查安排

（一）調(diào)整更新食品生產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)分類(lèi)

按照《廣州市白云區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于進(jìn)一步做好2025年食品生產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管工作的通知》要求，結(jié)合轄區(qū)監(jiān)管工作實(shí)際，及時(shí)調(diào)整更新食品生產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)分類(lèi)。

根據(jù)《廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于加強(qiáng)食用植物油質(zhì)量安全監(jiān)管的通知》（粵市監(jiān)辦發(fā)

〔2023〕1298號(hào)）要求，食用植物油生產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)定不得低于B級(jí)。

對(duì)上一年度存在下列情形之一的，本年度風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)視情調(diào)高一個(gè)或者兩個(gè)等級(jí):（1）故意違反食品安全法律法規(guī)，且受到罰款、沒(méi)收違法所得（非法財(cái)物）、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)等行政處罰的；（2）有1次及以上國(guó)家或者省級(jí)監(jiān)督抽檢不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的。

（二）全面落實(shí)日常監(jiān)督檢查

按照企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)頻次要求全面落實(shí)日常監(jiān)督檢查。其中，食品、食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)及小作坊監(jiān)督檢查全覆蓋。對(duì)新獲證食品生產(chǎn)企業(yè)（包括核發(fā)、延續(xù)、涉及現(xiàn)場(chǎng)核查的變更等事項(xiàng)），應(yīng)在申請(qǐng)人取得食品生產(chǎn)許可后3個(gè)月內(nèi)組織開(kāi)展一次監(jiān)督檢查。

食品相關(guān)產(chǎn)品應(yīng)按雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃要求開(kāi)展日常監(jiān)督檢查，覆蓋5類(lèi)發(fā)證產(chǎn)品，并將奶瓶奶嘴、嬰幼兒塑料及硅膠餐飲具、電熱電動(dòng)食品加工設(shè)備等類(lèi)別生產(chǎn)企業(yè)及往年監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題較為突出的生產(chǎn)企業(yè)列為重點(diǎn)檢查對(duì)象；對(duì)實(shí)行告知承諾許可的獲證生產(chǎn)企業(yè)例行檢查全覆蓋，對(duì)不合格企業(yè)依法及時(shí)提出撤銷(xiāo)生產(chǎn)許可證建議。

五、檢查實(shí)施主體

（一）食品生產(chǎn)企業(yè)、小作坊及食品相關(guān)產(chǎn)品獲證企業(yè)日常檢查實(shí)施主體為各屬地鎮(zhèn)街市場(chǎng)監(jiān)督管理所。

（二）食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)后置現(xiàn)場(chǎng)審查每次安排兩名執(zhí)法人員參加，食品生產(chǎn)安全監(jiān)督管理科和所在地市場(chǎng)監(jiān)管所各安排1名行政執(zhí)法人員，共同實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)審查工作。

六、工作要求

（一）將監(jiān)督檢查計(jì)劃向社會(huì)公開(kāi)，及時(shí)匯總監(jiān)督檢查信息，分析監(jiān)督檢查結(jié)果，查找突出問(wèn)題，開(kāi)展食品安全狀況評(píng)估。

（二）強(qiáng)化問(wèn)題整改，針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題督促企業(yè)整改，實(shí)現(xiàn)整改完成率100%。同時(shí)督促企業(yè)完善食品安全管理制度并抓好落實(shí)，提升食品安全管理水平。

（三）強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，加大對(duì)多次抽檢不合格企業(yè)事中事后監(jiān)管力度，重點(diǎn)對(duì)抽檢不合格企業(yè)實(shí)施監(jiān)督檢查與約談，年度抽檢1次不合格的企業(yè)由區(qū)級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)實(shí)施約談，年度抽檢2次不合格的企業(yè)由市級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)實(shí)施約談。對(duì)多次抽檢不合格的企業(yè)開(kāi)展全覆蓋檢查。

（四）強(qiáng)化檢查員隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化食品生產(chǎn)監(jiān)管人員培訓(xùn)，鼓勵(lì)檢查人員積極參與培訓(xùn)考核，不斷提升專(zhuān)業(yè)性、技術(shù)性，培養(yǎng)一批食品生產(chǎn)監(jiān)督檢查骨干能手。

（五）強(qiáng)化監(jiān)督檢查信息化運(yùn)用和數(shù)據(jù)歸集，加強(qiáng)總局檢查系統(tǒng)企業(yè)信息的維護(hù)，對(duì)系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)名單與實(shí)際獲證名單一一核對(duì)，及時(shí)增加已獲證但系統(tǒng)內(nèi)沒(méi)有的企業(yè)名單，及時(shí)刪除已注銷(xiāo)食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)名單，及時(shí)調(diào)整更新系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)狀態(tài)及風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)信息，確保轄區(qū)內(nèi)所有在產(chǎn)在營(yíng)食品生產(chǎn)企業(yè)均納入總局檢查系統(tǒng)管理。

食品及食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、小作坊監(jiān)督檢查統(tǒng)一使用廣州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局日常監(jiān)管及業(yè)務(wù)綜合分析系統(tǒng)，完成日常監(jiān)督檢查后一周內(nèi)將信息錄入系統(tǒng)歸檔。嚴(yán)格遵守總局監(jiān)督檢查數(shù)據(jù)歸集標(biāo)準(zhǔn)，做好源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量把控，強(qiáng)化數(shù)據(jù)對(duì)接，確保相關(guān)信息的準(zhǔn)確、及時(shí)完成推送。