關(guān)于開展2025年度省前沿技術(shù)研發(fā)計劃項目申報的通知

各有關(guān)單位：

??現(xiàn)開展2025年度省前沿技術(shù)研發(fā)計劃項目申報，有關(guān)事項通知如下：

一、申報要求

  1.項目應(yīng)具有明確的研發(fā)內(nèi)容，符合指南重點領(lǐng)域和方向，完成基礎(chǔ)理論創(chuàng)新，實施期滿后能夠形成樣品、樣機或原型機，并具備市場應(yīng)用前景。項目名稱須科學(xué)規(guī)范，能夠體現(xiàn)前沿技術(shù)的創(chuàng)新點或解決的關(guān)鍵核心問題，一般以“XXX技術(shù)研發(fā)”作為后綴。本計劃不受理涉密項目，申報材料中有涉密內(nèi)容的需作脫密處理后再申報，并由項目主管部門按有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)審查。

  2.項目應(yīng)具有較好的研發(fā)基礎(chǔ)，項目申報單位近年內(nèi)須有有效授權(quán)專利等自主知識產(chǎn)權(quán)，項目負(fù)責(zé)人及團隊具有較高的學(xué)術(shù)水平和創(chuàng)新能力，優(yōu)先支持省級及以上高層次人才團隊牽頭組織和申報項目。對不符合節(jié)能減排導(dǎo)向的項目、規(guī)?；慨a(chǎn)與產(chǎn)業(yè)化項目、無實質(zhì)創(chuàng)新內(nèi)容項目和一般性技術(shù)應(yīng)用與推廣項目均不予受理。

  3.項目研究要克服唯論文、唯職稱、唯學(xué)歷、唯獎項等傾向，按照《關(guān)于改進科技評價破除“唯論文”不良導(dǎo)向的若干措施（試行）》（蘇科監(jiān)發(fā)〔2020〕135號）要求，注重標(biāo)志性成果的質(zhì)量、貢獻和影響。實施期滿后一般須形成發(fā)明專利申請或授權(quán)，以及國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等標(biāo)準(zhǔn)化研究成果。銷售等經(jīng)濟指標(biāo)不納入考核范圍。對于在關(guān)鍵創(chuàng)新指標(biāo)上取得引領(lǐng)性、顛覆性創(chuàng)新成果的項目，其量化考核指標(biāo)不作硬性要求。

  4.申報單位為江蘇省境內(nèi)注冊的具有獨立法人資格的高校、科研院所、企業(yè)、新型研發(fā)機構(gòu)等。申報單位應(yīng)有較強的科技研發(fā)能力和條件，運行管理規(guī)范。高校、科研院所或省產(chǎn)研院專業(yè)研究所申報項目必須有省內(nèi)企業(yè)聯(lián)合，且企業(yè)實質(zhì)性參與項目研發(fā)工作。鼓勵長三角地區(qū)產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同攻關(guān)。多個單位聯(lián)合申報的，應(yīng)簽訂聯(lián)合申報協(xié)議，并明確協(xié)議簽署時間。

  5.發(fā)揮高新區(qū)培育新賽道作用。鼓勵有條件的高新區(qū)圍繞人工智能、量子科技、腦機接口、創(chuàng)新生物藥4個重點專題加強項目組織，探索通過共同資助方式組織實施項目，并在項目申報中予以說明。鼓勵各類創(chuàng)新主體聯(lián)合高新區(qū)內(nèi)單位共同申報項目，推進前沿技術(shù)突破和場景應(yīng)用。支持高新區(qū)以項目為依托，強化技術(shù)策源，優(yōu)化發(fā)展生態(tài)，引導(dǎo)資源集聚，大力培育新賽道，打造發(fā)展新引擎。

二、組織方式

  1.項目實行限額推薦，由項目主管部門擇優(yōu)推薦。省級創(chuàng)新聯(lián)合體可增報1項，由聯(lián)合體牽頭單位負(fù)責(zé)組織。申報量子科技（指南代碼：1002）、腦機接口（指南代碼：1003）不受推薦名額限制。對納入2024年度省前沿技術(shù)研發(fā)計劃儲備庫的項目（具體名單另行通知），由申請單位本著自愿原則重新申請?zhí)峤?，不占用項目主管部門推薦名額。請相關(guān)單位于3月16日前登錄企服中心官網(wǎng)（http://sme.sipac.gov.cn）--登陸--管理臺--業(yè)務(wù)征集平臺--“2025年度省前沿技術(shù)研發(fā)計劃項目”，下載模板文件（項目申報匯總表），在線填報提交，逾期不予受理。系統(tǒng)上傳提交完整申報書及相關(guān)附件材料（申報書及相關(guān)附件材料掃描整合成一個PDF上傳），以參加地方評審。申報書模板以及材料要求可登錄江蘇數(shù)字科技平臺：https://jsszkj.kxjst.jiangsu.gov.cn/js-home/home下載查看。

  2.強化項目績效評價管理，申報單位編制項目申報書需同步填報“省前沿技術(shù)研發(fā)計劃項目績效目標(biāo)申報表”（附件2），作為項目立項評審的重要考量，并納入項目立項后簽訂合同和項目實施后驗收的相關(guān)內(nèi)容。

  3.項目受理后將進行形式審查，并通過網(wǎng)絡(luò)評審、現(xiàn)場考察等方式擇優(yōu)遴選項目。擬立項項目將根據(jù)新增研發(fā)經(jīng)費投入情況，綜合運用無償資助、貸款貼息、產(chǎn)業(yè)基金、風(fēng)險補償?shù)确绞接枰灾С?。原則上通過無償資助和貸款貼息方式安排的省撥經(jīng)費不超過項目總預(yù)算的50%，其中：企業(yè)牽頭申報的項目省撥經(jīng)費不超過項目總預(yù)算的30%，每個項目支持額度最高不超過500萬元，不得以政府資助資金作為自籌資金來源。項目實施周期一般為3年左右。

  4.除自然科學(xué)基金項目外，同一企業(yè)同一年度只能申報一項省科技計劃項目。申報本年度省前沿技術(shù)研發(fā)計劃項目的企業(yè)不得申報本年度省科技重大專項項目。有省前沿技術(shù)研發(fā)計劃或省科技重大專項在研項目的企業(yè)不得申報2025年度本計劃項目，部分重點科技創(chuàng)新企業(yè)不受在研項目申報限制。

  5.同一單位以及關(guān)聯(lián)單位不得將同一項目（依托同一建設(shè)內(nèi)容、同一關(guān)鍵技術(shù)等同一核心內(nèi)容編制的不同項目，視為同一項目）重復(fù)或同時申報省科技廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳等部門項目。凡屬重復(fù)申報的，取消立項資格。

  6.項目負(fù)責(zé)人須為申報單位的在職人員（與申報單位簽訂勞動合同），并確保在職期間能完成項目任務(wù)。鼓勵和支持40歲以下（1985年1月1日（含）以后出生）青年人才牽頭或參與申報本計劃項目，各主管部門推薦項目中由青年人才擔(dān)任項目負(fù)責(zé)人和項目骨干的比例不低于45%。有在研省科技計劃項目的負(fù)責(zé)人，不得牽頭申報本年度項目。同一項目負(fù)責(zé)人同一年度只能申報一項省科技計劃項目。

  7.鼓勵項目申報單位采用租賃或共享使用專用儀器設(shè)備，對確有需要利用財政資金或國有資本購置大型科學(xué)儀器的項目，申報單位應(yīng)說明所購置大型科學(xué)儀器的必要性并承諾遵守查重評議、開放共享等有關(guān)規(guī)定要求。

  8.全面落實科研誠信及科研倫理要求。項目負(fù)責(zé)人和項目申報單位均須簽署科研誠信承諾書。項目申報單位和個人誠信狀況良好，無在懲戒執(zhí)行期內(nèi)的科研失信行為記錄和其他社會領(lǐng)域嚴(yán)重失信行為記錄。在項目申報和立項過程中相關(guān)責(zé)任主體有抄襲剽竊、弄虛作假、侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)等失信行為的，將按《江蘇省科技計劃項目信用管理辦法》作出相應(yīng)處理。

  9.嚴(yán)格落實審核推薦責(zé)任。項目申報單位對申報材料的真實性和合法性負(fù)有法人主體責(zé)任，嚴(yán)禁虛報項目、虛假出資、虛構(gòu)事實及包裝項目等弄虛作假行為。項目主管部門應(yīng)切實強化審核推薦責(zé)任，對申報材料內(nèi)容真實性進行嚴(yán)格把關(guān)，并會同同級社會信用管理部門對項目申報單位社會信用情況進行審查。省科技廳將會同駐廳紀(jì)檢監(jiān)察組對項目主管部門審核推薦情況進行抽查。

  10.切實落實廉政風(fēng)險防控要求。認(rèn)真落實省科技廳黨組關(guān)于全省科技管理系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨有關(guān)工作要求，嚴(yán)格遵守“六項承諾”“八個嚴(yán)禁”規(guī)定，堅決把好關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點崗位的廉政風(fēng)險防控關(guān)口。對因“打招呼”“走關(guān)系”等請托行為所獲得的項目，將撤銷立項資格，追回全部省資助經(jīng)費，并對相關(guān)責(zé)任人或單位進行嚴(yán)肅處理。

三、其他事項

  1.啟用江蘇數(shù)字科技平臺。2025年省科技計劃項目申報和評審工作將依托新建的江蘇數(shù)字科技平臺組織實施。根據(jù)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”要求，江蘇數(shù)字科技平臺統(tǒng)一使用蘇服碼賬號登錄。沒有蘇服碼賬號的單位、個人，需在江蘇政務(wù)服務(wù)網(wǎng)進行注冊。首次登錄江蘇數(shù)字科技平臺的單位和個人用戶，需輸入原江蘇省科技計劃管理信息平臺賬號信息進行綁定，經(jīng)主管部門或所在單位審核通過后方可進行項目申報；沒有原江蘇省科技計劃管理信息平臺賬號的用戶不需綁定。請相關(guān)單位提前做好新系統(tǒng)賬號注冊工作。

  2.實行無紙化申報。申報材料在江蘇數(shù)字科技平臺（https://jsszkj.kxjst.jiangsu.gov.cn/js-home/home）提交，申報階段不提供紙質(zhì)版申報材料，項目申報單位及項目負(fù)責(zé)人科研誠信承諾書打印掃描后，以附件形式上傳，其他項目附件材料應(yīng)傳盡傳。

  3.網(wǎng)上申報材料是后續(xù)形式（信用）審查、項目評審的依據(jù)，經(jīng)主管部門在線確認(rèn)提交后，一律不予退回重報。2025年擬立項目將在江蘇數(shù)字科技平臺進行公示，未立項項目不再另行通知。最終確定立項的項目，由項目主管部門通知承擔(dān)單位提交紙質(zhì)申報材料一式一份，申報材料統(tǒng)一用A4紙打印裝訂，按封面、項目信息表、項目申報書、績效目標(biāo)申報表、相關(guān)附件順序裝訂成冊（紙質(zhì)封面，平裝訂）。

  4. 請最終確認(rèn)推薦的項目收到園區(qū)通知后，按照規(guī)定的時間完成省系統(tǒng)提交。園區(qū)不推薦的項目不再另行通知。本年度項目申報材料網(wǎng)上填報截止時間為2025年3月27日17:30，逾期不予受理。

  附件：江蘇省科學(xué)技術(shù)廳江蘇省財政廳關(guān)于印發(fā)《2025年度省前沿技術(shù)研發(fā)計劃項目指南》及組織申報項目的通知

  園區(qū)科創(chuàng)委66681626、66681681

  園區(qū)企服中心67068000、67068005、67068017

  園區(qū)系統(tǒng)技術(shù)支持：4008696086

蘇州工業(yè)園區(qū)企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心

蘇州工業(yè)園區(qū)科技創(chuàng)新委員會

2025年2月20日