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深圳市工業(yè)和信息化局超高清視頻顯示產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持計(jì)劃操作規(guī)程

發(fā)布時(shí)間:2025年02月19日 09:44:04 發(fā)布部門:深圳市工業(yè)和信息化局 收藏

深工信規(guī)〔2025〕2號(hào)

第一章 總則

第一條 為落實(shí)《深圳市關(guān)于推動(dòng)超高清視頻顯示產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》(深工信規(guī)〔2024〕3號(hào),以下簡(jiǎn)稱《若干措施》),規(guī)范市工業(yè)和信息化局超高清視頻顯示產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持計(jì)劃的組織實(shí)施,提高專項(xiàng)資金使用效益和管理水平,依據(jù)市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金有關(guān)管理規(guī)定等,制定本規(guī)程。

第二條 本規(guī)程適用于市工業(yè)和信息化局組織實(shí)施的超高清視頻顯示產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持計(jì)劃(以下簡(jiǎn)稱扶持計(jì)劃),是實(shí)施扶持計(jì)劃、制定申報(bào)指南和對(duì)資助項(xiàng)目實(shí)行審核與核準(zhǔn)工作的重要依據(jù)。

第三條 本規(guī)程所稱超高清視頻顯示產(chǎn)業(yè),是指重點(diǎn)聚焦薄膜晶體管液晶顯示(TFT-LCD)、有機(jī)發(fā)光二極管(OLED)、有源矩陣有機(jī)發(fā)光二極體(AMOLED)、次毫米/微米發(fā)光二極管(Mini/Micro-LED)、量子點(diǎn)發(fā)光二極管(QLED)、印刷顯示、近眼顯示、激光顯示、超薄化透明顯示、柔性顯示、3D顯示等領(lǐng)域技術(shù)、工藝攻關(guān)、提升,材料、設(shè)備、零部件及產(chǎn)品的研發(fā)、制造、應(yīng)用等環(huán)節(jié),超高清視頻顯示內(nèi)容采集、內(nèi)容制作、網(wǎng)絡(luò)傳輸、平臺(tái)服務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)研制、行業(yè)應(yīng)用等領(lǐng)域技術(shù)、工藝攻關(guān)、提升,材料、設(shè)備、零部件及產(chǎn)品研發(fā)、制造與應(yīng)用的產(chǎn)業(yè)。

第四條 扶持計(jì)劃的組織實(shí)施,應(yīng)遵循職責(zé)明確、公開透明、程序規(guī)范、績(jī)效明顯的原則,實(shí)行自愿申報(bào)、形式審查、專家評(píng)審、專項(xiàng)審計(jì)、征求意見、專項(xiàng)核查、社會(huì)公示、部門決策、績(jī)效評(píng)價(jià)、加強(qiáng)監(jiān)督的管理模式。

第二章工作職責(zé)

第五條 市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)制定和發(fā)布扶持計(jì)劃的申報(bào)指南,組織項(xiàng)目的申請(qǐng)受理、形式審查、專家評(píng)審、專項(xiàng)審計(jì)、征求意見、專項(xiàng)核查、擬定項(xiàng)目扶持計(jì)劃、社會(huì)公示及申訴處理,下達(dá)項(xiàng)目扶持計(jì)劃,辦理項(xiàng)目資助資金的撥付手續(xù);配合市財(cái)政部門開展專項(xiàng)資金的績(jī)效評(píng)價(jià),配合審計(jì)、監(jiān)察等部門對(duì)專項(xiàng)資金管理使用的監(jiān)督檢查等工作。

第六條 項(xiàng)目單位在符合申報(bào)條件的前提下,按照本規(guī)程和申報(bào)指南的要求申報(bào)項(xiàng)目,提交項(xiàng)目申請(qǐng)書等材料,對(duì)所提交的材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性和合規(guī)性負(fù)責(zé);配合工信、財(cái)政、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)等部門完成相關(guān)監(jiān)督、檢查、評(píng)價(jià)、審計(jì)和統(tǒng)計(jì)等工作。

第七條 市工業(yè)和信息化局根據(jù)工作需要,可以通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)的方式,委托第三方機(jī)構(gòu)協(xié)助開展本規(guī)程規(guī)定的有關(guān)資助項(xiàng)目審核工作環(huán)節(jié)所涉及的事務(wù)性、輔助性及專業(yè)化工作。委托的第三方機(jī)構(gòu)按約履責(zé),按規(guī)定做好相關(guān)信息的安全管理和保密工作。

第三章 項(xiàng)目類別和資助標(biāo)準(zhǔn)

第八條 上級(jí)資金配套項(xiàng)目是指,對(duì)項(xiàng)目單位承擔(dān)的工業(yè)和信息化部、廣東省工業(yè)和信息化廳組織開展的超高清視頻顯示領(lǐng)域重大項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱國(guó)家和省級(jí)項(xiàng)目),給予配套支持的專項(xiàng)。撥款方式參照國(guó)家和省級(jí)項(xiàng)目進(jìn)行。

資助標(biāo)準(zhǔn)及費(fèi)用范圍為按不超過(guò)1∶1的比例對(duì)已撥付到位的國(guó)家或廣東省資助資金給予配套;國(guó)家級(jí)、市級(jí)資金合計(jì)不超過(guò)項(xiàng)目總投資的50%,省級(jí)、市級(jí)資金合計(jì)不超過(guò)項(xiàng)目總投資的40%。

第九條 供應(yīng)鏈合作項(xiàng)目是指,對(duì)超高清視頻顯示終端、面板企業(yè)開放供應(yīng)鏈、打通上下游,與核心材料、零部件、裝備等企業(yè)加強(qiáng)合作、聯(lián)合攻關(guān),新增相關(guān)供應(yīng)鏈企業(yè)并達(dá)成穩(wěn)定采購(gòu)合作給予獎(jiǎng)勵(lì)的項(xiàng)目。

資助方式為事后補(bǔ)助。資助標(biāo)準(zhǔn)為按不超過(guò)核定合同金額的20%予以超高清視頻顯示終端、面板企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì),且每家企業(yè)每年最高獎(jiǎng)勵(lì)1000萬(wàn)元。

第十條 標(biāo)準(zhǔn)終端應(yīng)用項(xiàng)目是指,對(duì)企業(yè)應(yīng)用AVS3、統(tǒng)一多媒體互聯(lián)接口等對(duì)行業(yè)具有重大創(chuàng)新引領(lǐng)作用的超高清視聽標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)、生產(chǎn)、銷售終端產(chǎn)品給予資助的項(xiàng)目。

資助方式為事后補(bǔ)助。資助標(biāo)準(zhǔn)為根據(jù)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)1項(xiàng)、2項(xiàng)及以上分別給予最高不超過(guò)核定年度銷售額的5‰、1%的補(bǔ)助。同系列標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定為1項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),同一項(xiàng)目單位同一類別產(chǎn)品采用同一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)政策期內(nèi)只能享受一次補(bǔ)助,每個(gè)項(xiàng)目最高補(bǔ)助200萬(wàn)元。資助的產(chǎn)品類別包括電視終端、機(jī)頂盒、攝像機(jī)、交互式一體機(jī)、計(jì)算機(jī)顯示器、監(jiān)視器、投影機(jī)、LED顯示大屏、解碼器、播放器等,以及支持超高清視頻顯示的手機(jī)、平板電腦、筆記本電腦等。

第四章 申報(bào)條件

第十一條 申報(bào)條件由基礎(chǔ)條件和專項(xiàng)條件組成。項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合基礎(chǔ)申報(bào)條件和專項(xiàng)申報(bào)條件。

項(xiàng)目單位及聯(lián)合申報(bào)單位應(yīng)當(dāng)符合以下基礎(chǔ)申報(bào)條件:

(一)在深圳市(含深汕特別合作區(qū),下同)實(shí)際從事超高清視頻顯示領(lǐng)域上中下游經(jīng)營(yíng)活動(dòng),具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)、事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會(huì)或其他組織;

(二)未被列入嚴(yán)重失信主體名單;

(三)申報(bào)項(xiàng)目實(shí)施地在深圳;

(四)不存在就同一建設(shè)內(nèi)容相同或部分內(nèi)容相同的項(xiàng)目向市、區(qū)有關(guān)部門進(jìn)行多頭申報(bào)的情形;

(五)申報(bào)項(xiàng)目符合國(guó)家、省、市產(chǎn)業(yè)政策以及能耗、環(huán)保、安全等要求,并按規(guī)定完成所需的用地、環(huán)評(píng)、規(guī)劃等手續(xù);

(六)承諾在資金下達(dá)文件下發(fā)后一年內(nèi),項(xiàng)目單位若出現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的重大變動(dòng)事項(xiàng),應(yīng)及時(shí)向市工業(yè)和信息化局報(bào)告,并配合市工業(yè)和信息化局完成績(jī)效目標(biāo)意見整改等相關(guān)整改工作;

(七)法律、法規(guī)、規(guī)章和上級(jí)行政規(guī)范性文件規(guī)定的其他條件。

第十二條 上級(jí)資金配套項(xiàng)目專項(xiàng)申報(bào)條件如下:

(一)申請(qǐng)項(xiàng)目在《若干措施》有效期內(nèi)收到國(guó)家或省資助資金下達(dá)(以國(guó)家和省資金下達(dá)文件時(shí)間為準(zhǔn));

(二)項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)原則由市工業(yè)和信息化局推薦,牽頭承擔(dān)或者參與承擔(dān)國(guó)家和省級(jí)項(xiàng)目,并且在深圳市擁有開展項(xiàng)目的必要條件;

(三)項(xiàng)目應(yīng)由牽頭單位聯(lián)合深圳市內(nèi)其他參與單位共同申請(qǐng);

(四)國(guó)家和省級(jí)項(xiàng)目財(cái)政資助總額不少于500萬(wàn)元(含500萬(wàn)元);

(五)國(guó)家和省級(jí)項(xiàng)目未獲得過(guò)本市財(cái)政扶持;

(六)配套資金應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省級(jí)項(xiàng)目歸屬的相關(guān)資金政策的規(guī)定使用;

(七)申報(bào)配套資金時(shí),國(guó)家和省級(jí)項(xiàng)目尚未驗(yàn)收完成的,項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目驗(yàn)收前按照國(guó)家、省級(jí)、市級(jí)合同書(或任務(wù)書或申報(bào)書)相關(guān)要求規(guī)范使用市級(jí)配套資金,并配合主管部門進(jìn)行中期檢查、項(xiàng)目驗(yàn)收、資金收回等相關(guān)工作。

第十三條 供應(yīng)鏈合作項(xiàng)目專項(xiàng)申報(bào)條件如下:

(一)項(xiàng)目單位是超高清視頻顯示領(lǐng)域終端、面板研發(fā)、生產(chǎn)企業(yè),聯(lián)合申報(bào)單位是超高清視頻顯示領(lǐng)域核心材料、零部件、裝備等研發(fā)、生產(chǎn)企業(yè),項(xiàng)目單位及聯(lián)合申報(bào)單位應(yīng)當(dāng)聯(lián)合申報(bào);

(二)項(xiàng)目單位及聯(lián)合申報(bào)單位均在統(tǒng)計(jì)部門登記為工業(yè)企業(yè);

(三)項(xiàng)目單位及聯(lián)合申報(bào)單位的合作不涉及關(guān)聯(lián)交易;

(四)項(xiàng)目實(shí)施前,項(xiàng)目單位與聯(lián)合申報(bào)單位之間未開展過(guò)供應(yīng)鏈采購(gòu)合作,或近三年累計(jì)采購(gòu)合作金額(只統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目單位采購(gòu)聯(lián)合申報(bào)單位核心材料、零部件、裝備中的單類別產(chǎn)品金額,不同類別產(chǎn)品不合并統(tǒng)計(jì)。不同類別產(chǎn)品是指跨產(chǎn)品,或功能不同,或技術(shù)路線不一樣的產(chǎn)品,下同)在100萬(wàn)元以下;

(五)聯(lián)合申報(bào)單位的超高清視頻顯示核心材料、零部件、裝備等產(chǎn)品具有較強(qiáng)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有帶動(dòng)和引領(lǐng)作用,并通過(guò)了項(xiàng)目單位的測(cè)試驗(yàn)證、實(shí)現(xiàn)了量產(chǎn)應(yīng)用;

(六)項(xiàng)目實(shí)施期應(yīng)在《若干措施》有效期內(nèi);

(七)項(xiàng)目實(shí)施期內(nèi),項(xiàng)目單位采購(gòu)聯(lián)合申報(bào)單位超高清視頻顯示領(lǐng)域核心材料、零部件、裝備等產(chǎn)品的核定合同金額(只統(tǒng)計(jì)單類別產(chǎn)品金額,不同類別產(chǎn)品不合并統(tǒng)計(jì))達(dá)到1000萬(wàn)元以上(含1000萬(wàn)元)。

第十四條 標(biāo)準(zhǔn)終端應(yīng)用項(xiàng)目專項(xiàng)申報(bào)條件如下:

(一)申報(bào)的產(chǎn)品應(yīng)用了AVS3、統(tǒng)一多媒體互聯(lián)接口等對(duì)行業(yè)具有重大創(chuàng)新引領(lǐng)作用的超高清視聽標(biāo)準(zhǔn);

(二)申報(bào)的產(chǎn)品屬于超高清視頻顯示領(lǐng)域終端產(chǎn)品;

(三)申報(bào)的產(chǎn)品已實(shí)現(xiàn)銷售和交付,且電視、手機(jī)、平板電腦、筆記本電腦產(chǎn)品銷售額(不含稅)不低于1億元、其他產(chǎn)品銷售額(不含稅)不低于2000萬(wàn)元;

(四)項(xiàng)目實(shí)施期應(yīng)在《若干措施》有效期內(nèi)且不跨自然年度;

(五)不同型號(hào)的同一類別產(chǎn)品需合并申報(bào)為一個(gè)項(xiàng)目;

(六)每類別產(chǎn)品需單獨(dú)申報(bào),單家企業(yè)同一年度最多申請(qǐng)2個(gè)項(xiàng)目;

(七)申報(bào)的產(chǎn)品需得到標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布單位的認(rèn)證;

(八)項(xiàng)目單位在統(tǒng)計(jì)部門登記為工業(yè)企業(yè);

(九)項(xiàng)目單位需為產(chǎn)品品牌單位,或?yàn)榻K端產(chǎn)品ODM代工廠;項(xiàng)目單位為終端產(chǎn)品ODM代工廠的,需已獲取品牌方知悉其申報(bào)本資助且品牌方自愿放棄本條政策相關(guān)權(quán)益的書面材料。

第五章申報(bào)材料

第十五條 申報(bào)材料由基礎(chǔ)申報(bào)材料和專項(xiàng)申報(bào)材料兩部分組成。基礎(chǔ)申報(bào)材料如下:

(一)項(xiàng)目申請(qǐng)書;

(二)項(xiàng)目單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件;已關(guān)聯(lián)電子證照的,無(wú)需提交);

(三)項(xiàng)目單位近兩年的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告或財(cái)務(wù)報(bào)表(復(fù)印件);

(四)深圳信用網(wǎng)(https://www.szcredit.org.cn)查詢下載的信用報(bào)告;

(五)項(xiàng)目單位及聯(lián)合申報(bào)單位在深圳市實(shí)際從事超高清視頻顯示領(lǐng)域上中下游經(jīng)營(yíng)活動(dòng),且項(xiàng)目實(shí)施地在深圳的相關(guān)材料;

(六)項(xiàng)目符合國(guó)家、省、市產(chǎn)業(yè)政策以及能耗、環(huán)保、安全等要求,并按規(guī)定完成所需的用地、環(huán)評(píng)、規(guī)劃等手續(xù)的相關(guān)材料;

(七)項(xiàng)目單位未就同一建設(shè)內(nèi)容相同或部分內(nèi)容相同的項(xiàng)目獲得市、區(qū)有關(guān)部門資助,且在獲得本政策資助后不重復(fù)申請(qǐng)或獲得市、區(qū)財(cái)政資金資助的承諾書;

(八)項(xiàng)目單位關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)重大變動(dòng)事項(xiàng)及時(shí)報(bào)告,并配合績(jī)效目標(biāo)意見整改等相關(guān)整改的承諾書。

第十六條 上級(jí)資金配套項(xiàng)目專項(xiàng)申報(bào)材料如下:

(一)國(guó)家和省級(jí)項(xiàng)目合同書(或任務(wù)書或申報(bào)書);

(二)國(guó)家和省級(jí)項(xiàng)目財(cái)政資助到賬憑證、資金下達(dá)文件;

(三)項(xiàng)目單位場(chǎng)地、人員、設(shè)備資產(chǎn)清單等證明其在深圳市擁有開展項(xiàng)目的必要條件的材料;

(四)國(guó)家和省級(jí)項(xiàng)目未獲得過(guò)本市財(cái)政扶持說(shuō)明;

(五)國(guó)家和省級(jí)項(xiàng)目審計(jì)報(bào)告、驗(yàn)收意見等相關(guān)驗(yàn)收材料,未驗(yàn)收的項(xiàng)目需提供項(xiàng)目放在深圳實(shí)施,配合主管部門進(jìn)行中期檢查、項(xiàng)目驗(yàn)收、資金收回等相關(guān)工作的承諾書。

第十七條 供應(yīng)鏈合作項(xiàng)目專項(xiàng)申報(bào)材料如下:

(一)項(xiàng)目實(shí)施報(bào)告。報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括合作雙方在統(tǒng)計(jì)部門登記的行業(yè)代碼、是否屬于工業(yè)企業(yè)及不涉及關(guān)聯(lián)交易情況,詳細(xì)分析聯(lián)合申報(bào)單位生產(chǎn)的超高清視頻顯示核心材料、零部件、裝備等產(chǎn)品具有較強(qiáng)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有帶動(dòng)和引領(lǐng)作用,并通過(guò)了項(xiàng)目單位的測(cè)試驗(yàn)證、實(shí)現(xiàn)了量產(chǎn)應(yīng)用的說(shuō)明,項(xiàng)目中雙方合作金額統(tǒng)計(jì)及說(shuō)明等;

(二)聯(lián)合申報(bào)單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照;

(三)項(xiàng)目實(shí)施前雙方供應(yīng)鏈采購(gòu)合作說(shuō)明;

(四)項(xiàng)目采購(gòu)合同、發(fā)票、憑證。

第十八條 標(biāo)準(zhǔn)終端應(yīng)用項(xiàng)目專項(xiàng)申報(bào)材料如下:

(一)項(xiàng)目實(shí)施報(bào)告。報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括項(xiàng)目單位在統(tǒng)計(jì)部門登記的行業(yè)代碼、是否屬于工業(yè)企業(yè),申報(bào)的產(chǎn)品屬于超高清視頻顯示領(lǐng)域終端產(chǎn)品的說(shuō)明,產(chǎn)品應(yīng)用AVS3、統(tǒng)一多媒體互聯(lián)接口等對(duì)行業(yè)具有重大創(chuàng)新引領(lǐng)作用的超高清視聽標(biāo)準(zhǔn)情況,產(chǎn)品已實(shí)現(xiàn)銷售和交付情況,產(chǎn)品銷售不涉及關(guān)聯(lián)交易等情況;

(二)產(chǎn)品規(guī)格型號(hào)書;

(三)同一類別產(chǎn)品合并申報(bào)清單;

(四)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布單位認(rèn)證材料、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布單位授權(quán)的第三方單位出具的檢測(cè)報(bào)告;

(五)項(xiàng)目銷售合同、發(fā)票、憑證;

(六)產(chǎn)品品牌或終端產(chǎn)品ODM代工有關(guān)情況的材料;項(xiàng)目單位為終端產(chǎn)品ODM代工廠的,需提供品牌方知悉其申報(bào)本資助且品牌方自愿放棄本條政策相關(guān)權(quán)益的書面說(shuō)明。

第六章 項(xiàng)目扶持計(jì)劃的組織實(shí)施

第十九條 根據(jù)本規(guī)程第二章的有關(guān)規(guī)定,項(xiàng)目扶持計(jì)劃的組織實(shí)施,分組織申請(qǐng)與受理、審核與核準(zhǔn)兩大環(huán)節(jié)。

第二十條 組織申請(qǐng)與受理的工作程序如下:

(一)組織申請(qǐng)。市工業(yè)和信息化局應(yīng)按照本規(guī)程的有關(guān)規(guī)定,制定扶持計(jì)劃的申報(bào)指南,并在統(tǒng)一信息平臺(tái)發(fā)布。申報(bào)指南應(yīng)明確資助項(xiàng)目的類別、資助條件、受理時(shí)間、審核材料要求和審核程序等內(nèi)容。項(xiàng)目單位應(yīng)根據(jù)申報(bào)指南的要求,在統(tǒng)一信息平臺(tái)在線填寫申請(qǐng)書和提交相關(guān)申報(bào)材料。

(二)形式預(yù)審。市工業(yè)和信息化局按照本規(guī)程和申報(bào)指南的相關(guān)規(guī)定,對(duì)項(xiàng)目單位提交的資助項(xiàng)目申請(qǐng)書以及相關(guān)審核材料進(jìn)行材料齊全性和內(nèi)容合規(guī)性的形式預(yù)審;對(duì)材料齊全性或內(nèi)容合規(guī)性存在問(wèn)題的審核材料,應(yīng)向項(xiàng)目單位一次性告知補(bǔ)齊或修改意見,以及再次提交的時(shí)限要求。

(三)窗口受理。申報(bào)項(xiàng)目通過(guò)在線預(yù)審后,項(xiàng)目單位應(yīng)在規(guī)定的時(shí)限內(nèi),通過(guò)市民中心市政務(wù)服務(wù)中心綜合受理窗口提交項(xiàng)目申請(qǐng)書等相關(guān)紙質(zhì)材料。

第二十一條 審核與核準(zhǔn)的工作程序與內(nèi)容如下:

(一)形式審查。市工業(yè)和信息化局應(yīng)根據(jù)本規(guī)程第五章規(guī)定,對(duì)申報(bào)材料實(shí)行齊全性、有效性與合規(guī)性審查。

(二)專家評(píng)審。上級(jí)資金配套項(xiàng)目無(wú)需進(jìn)行專家評(píng)審,供應(yīng)鏈合作項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)終端應(yīng)用項(xiàng)目需進(jìn)行專家評(píng)審。市工業(yè)和信息化局委托第三方機(jī)構(gòu),組織專家組,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審,依據(jù)項(xiàng)目專家評(píng)審評(píng)分表,出具專家評(píng)審報(bào)告。專家評(píng)審可以根據(jù)工作需要,采取書面材料集中評(píng)審或書面材料集中評(píng)審加答辯或現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審的方式。

(三)專項(xiàng)審計(jì)。上級(jí)資金配套項(xiàng)目采納國(guó)家和省級(jí)項(xiàng)目專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告,無(wú)需進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì);供應(yīng)鏈合作項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)終端應(yīng)用項(xiàng)目需進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)。市工業(yè)和信息化局委托經(jīng)政府采購(gòu)中標(biāo)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所,依據(jù)審計(jì)相關(guān)規(guī)定對(duì)資助項(xiàng)目的類別、建設(shè)內(nèi)容、實(shí)際合作金額、實(shí)際銷售金額等客觀、量化資助條件與指標(biāo)數(shù)據(jù)的合規(guī)性情況,實(shí)行專項(xiàng)審計(jì),出具專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。

(四)征求意見。市工業(yè)和信息化局對(duì)通過(guò)前期審核程序的項(xiàng)目,就項(xiàng)目單位及擬資助項(xiàng)目是否存在重復(fù)申請(qǐng)資助、是否被列入嚴(yán)重失信主體名單等情況,征求市各行政主管部門意見。

(五)專項(xiàng)核查(如需要)。根據(jù)市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理和產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理相關(guān)要求,市工業(yè)和信息化局綜合申報(bào)材料、專家評(píng)審、專項(xiàng)審計(jì)、征求意見等情況,對(duì)可能有疑議的項(xiàng)目以現(xiàn)場(chǎng)考察、專題會(huì)議等方式予以專項(xiàng)核查。

(六)擬定扶持計(jì)劃。對(duì)通過(guò)上述審核程序的申報(bào)項(xiàng)目,市工業(yè)和信息化局根據(jù)資助標(biāo)準(zhǔn)、專項(xiàng)資金年度預(yù)算安排等,擬定扶持計(jì)劃。扶持計(jì)劃包括擬資助項(xiàng)目名單和擬資助金額。

(七)社會(huì)公示。對(duì)擬定的當(dāng)年度項(xiàng)目扶持計(jì)劃,市工業(yè)和信息化局應(yīng)在官方網(wǎng)站向社會(huì)公示擬定的扶持計(jì)劃,公示期限為7個(gè)工作日;公示內(nèi)容應(yīng)包括項(xiàng)目單位、資助項(xiàng)目名稱和擬資助金額。公示期間,企業(yè)或個(gè)人可以在公示期內(nèi)向市工業(yè)和信息化局書面提出異議、投訴或舉報(bào),并提供證據(jù)材料。市工業(yè)和信息化局按照市工業(yè)和信息化局產(chǎn)業(yè)政策扶持項(xiàng)目異議、投訴及舉報(bào)處置有關(guān)管理辦法處理。

(八)下達(dá)項(xiàng)目扶持計(jì)劃與撥付資金。在公示期內(nèi)無(wú)異議、投訴及舉報(bào),或異議、投訴及舉報(bào)不成立的,市工業(yè)和信息化局下達(dá)項(xiàng)目扶持計(jì)劃,按有關(guān)規(guī)定辦理資助項(xiàng)目資助資金的撥付手續(xù)。

第二十二條受資助單位在專項(xiàng)資金撥付前出現(xiàn)不符合申報(bào)條件、經(jīng)營(yíng)異常、破產(chǎn)等情況,或無(wú)正當(dāng)理由不在指定期限內(nèi)提交撥付憑證的,市工業(yè)和信息化局可以取消或暫不撥付資金。

第七章 資金使用與管理

第二十三條 上級(jí)資金配套項(xiàng)目的項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)在國(guó)家和省級(jí)項(xiàng)目出具驗(yàn)收結(jié)論半年內(nèi),向市工業(yè)和信息化局抄報(bào)驗(yàn)收意見。驗(yàn)收意見抄報(bào)前,項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省級(jí)項(xiàng)目歸屬的相關(guān)資金政策規(guī)定,至少每年向市工業(yè)和信息化局報(bào)送一次國(guó)家和省級(jí)項(xiàng)目的執(zhí)行情況。

第二十四條 上級(jí)資金配套項(xiàng)目,國(guó)家和省級(jí)項(xiàng)目驗(yàn)收通過(guò)的,存在上級(jí)資助資金核減、結(jié)余資金收回等情形的,項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)將退回的上級(jí)資助資金情況告知市工業(yè)和信息化局。如市級(jí)配套資金已全部撥付,市工業(yè)和信息化局按照上級(jí)收回資金比例確定市級(jí)配套資金退回額度,由項(xiàng)目單位予以退回;如市級(jí)配套資金未全部撥付,市工業(yè)和信息化局按照上級(jí)收回資金比例確定不再撥付的市級(jí)配套資金額度,未撥付資金減去不再撥付資金的剩余資金繼續(xù)予以撥付,未撥付資金不足以減去不再撥付資金的,不足部分由項(xiàng)目單位予以退回。

國(guó)家和省級(jí)項(xiàng)目驗(yàn)收不通過(guò)、終止或者結(jié)題,項(xiàng)目單位未申請(qǐng)配套項(xiàng)目撤銷的,如市級(jí)配套資金已全部撥付,市工業(yè)和信息化局按照上級(jí)收回資金比例確定市級(jí)配套資金退回額度,由項(xiàng)目單位予以退回;如市級(jí)配套資金未全部撥付,市工業(yè)和信息化局按照程序停止后續(xù)撥款,并按照上級(jí)收回資金比例確定市級(jí)配套資金退回額度,未撥付資金不足以減去退回額度的,不足部分由項(xiàng)目單位予以退回。國(guó)家和省級(jí)項(xiàng)目撤銷的,退回全部配套資金及其孳息。

項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)按照市工業(yè)和信息化局的要求將配套資金及孳息退回市財(cái)政部門,辦理完退款手續(xù)后,將相關(guān)退款憑證反饋市工業(yè)和信息化局。

第八章 績(jī)效評(píng)價(jià)與監(jiān)督管理

第二十五條 市工業(yè)和信息化局應(yīng)根據(jù)市工業(yè)和信息化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金有關(guān)管理辦法以及深圳市市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金有關(guān)管理規(guī)定,對(duì)不同類別的資助項(xiàng)目提出量化績(jī)效目標(biāo),及時(shí)委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu),對(duì)項(xiàng)目扶持計(jì)劃實(shí)施情況開展績(jī)效評(píng)價(jià);項(xiàng)目扶持計(jì)劃的績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果,將作為項(xiàng)目扶持計(jì)劃后續(xù)專項(xiàng)資金的預(yù)算安排以及相關(guān)政策措施調(diào)整完善的重要依據(jù)。

第二十六條 市工業(yè)和信息化局應(yīng)嚴(yán)格按照本規(guī)程明確的資助項(xiàng)目類別、資助標(biāo)準(zhǔn)、申報(bào)條件以及申報(bào)材料等規(guī)定,制定項(xiàng)目扶持計(jì)劃年度申報(bào)指南,并按本規(guī)程明確規(guī)定的原則和程序組織實(shí)施項(xiàng)目審核工作。

第二十七條 市工業(yè)和信息化局發(fā)現(xiàn)已資助的項(xiàng)目不符合本規(guī)程所列各有關(guān)規(guī)定,或項(xiàng)目單位以不正當(dāng)方式取得項(xiàng)目扶持計(jì)劃資助資金的,或因項(xiàng)目單位違約行為造成專項(xiàng)資金損失的,市工業(yè)和信息化局應(yīng)撤銷資助項(xiàng)目,項(xiàng)目單位應(yīng)退回已取得的全額資助資金及孳息,市工業(yè)和信息化局與市財(cái)政國(guó)庫(kù)系統(tǒng)對(duì)賬。

第二十八條 項(xiàng)目單位、第三方機(jī)構(gòu)在組織項(xiàng)目扶持計(jì)劃申請(qǐng)受理與審查工作中,存在弄虛作假、隱瞞事實(shí)、串通作弊、出具虛假報(bào)告等違法違規(guī)行為,非法騙取或侵占專項(xiàng)資金,造成專項(xiàng)資金損失的,市工業(yè)和信息化局應(yīng)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,嚴(yán)肅處理,追究相應(yīng)法律責(zé)任;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)。

市工業(yè)和信息化局工作人員在專項(xiàng)資金管理活動(dòng)中存在濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等不依法履職的行為,按照有關(guān)規(guī)定追究行政責(zé)任;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)。

第九章 附則

第二十九條 本規(guī)程各項(xiàng)目扶持計(jì)劃根據(jù)當(dāng)年度重點(diǎn)工作需要選擇性實(shí)施,具體資助比例和資助額度根據(jù)當(dāng)年度專項(xiàng)資金預(yù)算安排和符合資助條件的資助項(xiàng)目數(shù)量情況確定。

第三十條 本規(guī)程由市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)解釋。

第三十一條 本規(guī)程自2025年2月17日起施行,有效期至2026年12月31日。

(責(zé)任編輯:robot)

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