粵科函實(shí)字〔2025〕213號(hào)
各有關(guān)單位:
《廣東省科學(xué)技術(shù)廳關(guān)于使用廣東省科技創(chuàng)新戰(zhàn)略專項(xiàng)資金新購(gòu)大型科研儀器設(shè)備開展查重評(píng)議的工作指引(試行)》(簡(jiǎn)稱《工作指引(試行)》)試行1年以來(lái),查重評(píng)議業(yè)務(wù)流程和線上查重功能不斷完善,增強(qiáng)了項(xiàng)目承擔(dān)單位的查重意識(shí)和開放共享觀念,從采購(gòu)源頭避免重復(fù)購(gòu)置,提高了財(cái)政資金的使用效益,總體實(shí)施效果良好。
為深入貫徹落實(shí)《廣東省科學(xué)技術(shù)廳關(guān)于深入推進(jìn)重大科研基礎(chǔ)設(shè)施與大型科研儀器開放共享的若干措施》(粵科規(guī)范字〔2023〕2號(hào))精神,進(jìn)一步提高科技資源利用效率和專項(xiàng)資金使用效益,繼續(xù)做好新購(gòu)大型科研儀器設(shè)備查重評(píng)議工作,經(jīng)研究,現(xiàn)將《工作指引(試行)》(附后)延續(xù)2年,請(qǐng)結(jié)合工作實(shí)際認(rèn)真落實(shí)。
附件:廣東省科學(xué)技術(shù)廳關(guān)于使用廣東省科技創(chuàng)新戰(zhàn)略專項(xiàng)資金新購(gòu)大型科研儀器設(shè)備開展查重評(píng)議的工作指引(試行)
廣東省科學(xué)技術(shù)廳
2025年2月12日
廣東省科學(xué)技術(shù)廳關(guān)于使用廣東省科技創(chuàng)新
戰(zhàn)略專項(xiàng)資金新購(gòu)大型科研儀器設(shè)備開展
查重評(píng)議的工作指引(試行)
為進(jìn)一步落實(shí)《廣東省科學(xué)技術(shù)廳關(guān)于深入推進(jìn)重大科研基礎(chǔ)設(shè)施與大型科研儀器開放共享的若干措施》(粵科規(guī)范字〔2023〕2號(hào))中關(guān)于“使用省級(jí)財(cái)政資金新購(gòu)大型科研儀器應(yīng)當(dāng)開展查重評(píng)議”的要求,推進(jìn)使用省科技創(chuàng)新戰(zhàn)略專項(xiàng)資金購(gòu)置大型科研儀器設(shè)備(以下簡(jiǎn)稱大儀)的查重評(píng)議工作,減少重復(fù)購(gòu)置,提高利用效率,制定本工作指引。
一、總體要求
(一)查重對(duì)象
1.凡申請(qǐng)獲得省科技創(chuàng)新戰(zhàn)略專項(xiàng)資金支持(2024年1月1日前立項(xiàng)項(xiàng)目除外)且申請(qǐng)單位擬使用省級(jí)財(cái)政資金購(gòu)置大儀的,須開展查重。
2.申請(qǐng)省科技創(chuàng)新戰(zhàn)略專項(xiàng)資金用于配套國(guó)家項(xiàng)目且擬購(gòu)置大儀已通過國(guó)家有關(guān)部門查重評(píng)議的,可不再進(jìn)行查重。
3.涉及應(yīng)急突發(fā)事件、國(guó)家安全或國(guó)家秘密的擬購(gòu)置大儀,可不進(jìn)行查重。
4.鼓勵(lì)各單位使用其他資金購(gòu)置大儀時(shí)自行開展查重。
(二)查重主體
1.申購(gòu)大儀的法人單位(簡(jiǎn)稱申購(gòu)單位)應(yīng)當(dāng)履行查重主體責(zé)任,制訂本單位大儀開放共享制度和內(nèi)部查重具體操作規(guī)程,確定查重的內(nèi)部責(zé)任部門,實(shí)事求是開展查重工作。
2.廣東省科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)中心(簡(jiǎn)稱省平臺(tái)中心)負(fù)責(zé)申購(gòu)單位所在市范圍的查重。省平臺(tái)中心應(yīng)不斷完善廣東省科技資源共享服務(wù)平臺(tái)(簡(jiǎn)稱省共享平臺(tái)),收錄、更新和維護(hù)全省大儀信息,制定簡(jiǎn)便高效的查重具體操作規(guī)程,公平公正開展查重。省平臺(tái)中心開展查重不得向服務(wù)對(duì)象收取查重費(fèi)用。
(三)查重范圍
1.申購(gòu)單位擬購(gòu)置大儀價(jià)格在50萬(wàn)元(含)~200萬(wàn)元人民幣區(qū)間的,查重范圍為申購(gòu)單位內(nèi)部,由申購(gòu)單位自行開展查重。
2.申購(gòu)單位擬購(gòu)置大儀價(jià)格在200萬(wàn)元人民幣(含)以上的,查重范圍為申購(gòu)單位所在市,申購(gòu)單位完成內(nèi)部查重后由省平臺(tái)中心負(fù)責(zé)在申購(gòu)單位所在市范圍查重。
二、查重流程
(一)提交申請(qǐng)
擬使用省級(jí)財(cái)政資金購(gòu)置大儀的,應(yīng)及時(shí)編寫《大型科研儀器設(shè)備購(gòu)置查重申請(qǐng)表》(簡(jiǎn)稱《申請(qǐng)表》,見附件1),并提交申購(gòu)單位負(fù)責(zé)查重的部門。申購(gòu)單位負(fù)責(zé)查重的部門根據(jù)大儀預(yù)算價(jià)格確定查重范圍,并在提交任務(wù)書的規(guī)定期限內(nèi)完成內(nèi)部查重;查重范圍為申購(gòu)單位所在市的,應(yīng)在收到任務(wù)書填寫通知后15日內(nèi)通過省共享平臺(tái)向省平臺(tái)中心提交查重申請(qǐng)。
(二)開展查重
申購(gòu)單位負(fù)責(zé)查重的部門審核《申請(qǐng)表》并使用單位資產(chǎn)數(shù)據(jù)開展內(nèi)部查重。查重范圍為申購(gòu)單位所在市的,省平臺(tái)中心收到《申請(qǐng)表》后2個(gè)工作日內(nèi)完成材料初審,對(duì)填寫不完整、不規(guī)范的退回申購(gòu)單位,申購(gòu)單位應(yīng)在退回后2個(gè)工作日內(nèi)修改完善并重新提交《申請(qǐng)表》;對(duì)通過初審的《申請(qǐng)表》,省平臺(tái)中心須在5個(gè)工作日內(nèi)出具《大型科研儀器設(shè)備查重評(píng)議報(bào)告》(簡(jiǎn)稱《查重報(bào)告》,見附件2)。
省平臺(tái)中心使用廣東省科技資源共享服務(wù)平臺(tái)(https://www.gdkjzy.net)以及重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器國(guó)家網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)(https://nrii.org.cn/)進(jìn)行申購(gòu)單位所在市范圍的查重。
(三)形成查重結(jié)論
申購(gòu)單位或省平臺(tái)中心根據(jù)查重結(jié)果形成查重結(jié)論,查重結(jié)論分為建議購(gòu)置或不建議購(gòu)置2類。
1.建議購(gòu)置。
符合下列條件之一的可建議購(gòu)置:
(1)查重范圍無(wú)同類大儀,或有同類大儀但其功能無(wú)法滿足當(dāng)前研究需要。
(2)查重范圍雖有同類大儀但機(jī)時(shí)飽和(年平均機(jī)時(shí)達(dá)1200小時(shí)或使用率在85%以上),無(wú)法滿足當(dāng)前研究需要。
(3)查重范圍雖有同類大儀,但因?qū)嶒?yàn)性質(zhì)和條件所限不適合共享。
(4)申購(gòu)的大儀是對(duì)已有設(shè)備的配套和升級(jí)改造等。
2.不建議購(gòu)置。
具有下列情況之一的不建議購(gòu)置:
(1)查重范圍有同類大儀,功能可以滿足當(dāng)前研究需要且可以通過共享支撐當(dāng)前研究(按照現(xiàn)有共享儀器設(shè)備年利用機(jī)時(shí)不足1200小時(shí)或使用率不足85%來(lái)判斷)。
(2)對(duì)申購(gòu)大儀刻意拆分、打包或未使用規(guī)范名稱。
申購(gòu)單位對(duì)省平臺(tái)中心出具的《查重報(bào)告》如有異議,可提請(qǐng)省科技廳研究處理。
三、材料提交
申購(gòu)單位在廣東省科技業(yè)務(wù)管理陽(yáng)光政務(wù)平臺(tái)提交任務(wù)書時(shí),應(yīng)同時(shí)提交《申請(qǐng)表》和《查重報(bào)告》作為附件;使用省級(jí)財(cái)政穩(wěn)定性支持資金購(gòu)置大儀,或者未經(jīng)陽(yáng)光政務(wù)平臺(tái)簽訂任務(wù)書的項(xiàng)目使用省級(jí)財(cái)政資金購(gòu)置大儀,申購(gòu)單位在購(gòu)置大儀前提交相關(guān)查重材料至省平臺(tái)中心備案歸檔。提交材料需真實(shí)、完整、有效,并加蓋單位公章。
申購(gòu)單位在提出項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)時(shí)應(yīng)對(duì)大儀查重及實(shí)際購(gòu)置情況如實(shí)做出說明。
四、結(jié)果運(yùn)用
(一)作為任務(wù)書或預(yù)算申報(bào)必備附件材料。申購(gòu)單位未提交大儀查重材料的,視為任務(wù)書或預(yù)算申報(bào)材料不完整。
(二)作為預(yù)算調(diào)整依據(jù)?!恫橹貓?bào)告》結(jié)論與項(xiàng)目申報(bào)書、預(yù)算申報(bào)材料相關(guān)內(nèi)容不一致的,可根據(jù)實(shí)際情況,相應(yīng)修改任務(wù)書及調(diào)整預(yù)算。
(三)作為項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)題(階段考核)依據(jù)。申購(gòu)單位在項(xiàng)目實(shí)施過程中應(yīng)按照《查重報(bào)告》要求購(gòu)置大儀,項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)題時(shí),對(duì)《查重報(bào)告》結(jié)論為不建議購(gòu)置或未進(jìn)行查重而擅自購(gòu)置大儀的,省科技廳可追回購(gòu)置該大儀的省級(jí)財(cái)政資金。利用省級(jí)財(cái)政穩(wěn)定性支持資金購(gòu)置大儀,在階段考核評(píng)價(jià)時(shí),對(duì)《查重報(bào)告》結(jié)論為不建議購(gòu)置或未進(jìn)行查重而擅自購(gòu)置大儀的,省科技廳可追回購(gòu)置該大儀的省級(jí)財(cái)政資金或在下年扣減同等數(shù)額的省級(jí)財(cái)政資金。
五、其他
(一)省科技廳不定期對(duì)大儀查重評(píng)議工作進(jìn)行抽查,發(fā)現(xiàn)提交虛假材料等違反科研誠(chéng)信行為的,按國(guó)家和廣東省科研誠(chéng)信管理有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
(二)本工作指引自印發(fā)之日起實(shí)施,試行2年。
附件:1.大型科研儀器設(shè)備購(gòu)置查重申請(qǐng)表
2.大型科研儀器設(shè)備查重評(píng)議報(bào)告
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