北京市教育委員會北京市體育局關于印發(fā)《關于進一步加強新時代中小學體育工作的若干措施》的通知京教體藝〔2025〕1號

京教體藝〔2025〕1號

各區(qū)教委、體育局、燕山教委、北京經濟技術開發(fā)區(qū)社會事業(yè)局：

為深入貫徹落實全國教育大會和《教育強國建設規(guī)劃綱要（2024-2035年）》精神，把握好教育工作的政治屬性、人民屬性、戰(zhàn)略屬性，深刻學習領會黨和國家在新時代加強和改進學校體育工作，對于培養(yǎng)社會主義建設者和接班人的重大意義，加快補齊學校體育工作和學生體質健康短板，市教委會同市體育局研究制定了《關于進一步加強新時代中小學體育工作的若干措施》，現(xiàn)印發(fā)給你們。請各區(qū)教委會同區(qū)體育局結合實際，加強組織管理，強化責任落實，做好統(tǒng)籌協(xié)調和條件保障，確保各項措施在中小學落實見效。

北京市教育委員會

北京市體育局

2025年2月11日

（此件公開發(fā)布）

關于進一步加強新時代中小學體育工作的若干措施

為深入學習貫徹全國教育大會精神和《教育強國建設規(guī)劃綱要（2024—2035年）》，落實立德樹人根本任務，深入挖掘學校體育的育人功能，加快補齊學校體育工作和學生體質健康短板，幫助學生在體育鍛煉中享受樂趣、增強體質、健全人格、錘煉意志，制定如下措施。

一、落實健康第一教育理念。實施學生強健體質計劃，發(fā)揮體育在促進學生德育、智育、美育、勞育發(fā)展中的基礎性作用，強化新時代學校體育工作的剛性要求，突出體育在為黨育人、為國育才中的重要作用。強化體育課程思政教育，深度挖掘體育課的育人價值。

積極構建以運動、衛(wèi)生、心理、營養(yǎng)為一體的“大健康”教育格局，將身心健康教育融入學校全員、全方位、全過程育人體系。堅持五育融合、家校社協(xié)同、校內外一體化推進的健康教育機制。

加強健康學校建設，聯(lián)合家庭、社會、社區(qū)和媒體，每學期舉辦至少一次健康知識講座和科普活動，提高學生、家長的健康意識，營造促進中小學生全面發(fā)展的大健康教育氛圍，促進學生健康成長，全面發(fā)展。

二、打造效果顯著的體育課。嚴格落實體育課時要求，小學和初中每天1節(jié)體育課，高中每周3—5節(jié)體育課，沒有體育課的當天要安排不少于45分鐘的體育鍛煉。全面落實義務教育階段體育課大單元教學、初中男女生分班教學和高中模塊化教學，積極推進“體育選項走班制”教學試點。

小學、初中要將“三大球”至少一項納入體育課必修內容，高中要開設“三大球”模塊教學。積極組織中小學生開展冰雪運動的普及推廣活動，冰雪運動特色學校應將冰雪內容列入體育課開展教學，支持建設市級冰雪項目高水平學生社團。

學校每學期要制定體育與健康課程實施方案，明確開設項目、教學內容、課時分配、教學效果等內容，確保義務教育階段每名學生掌握至少2項運動技能。嚴格落實體育與健康課程標準，每節(jié)體育課安排不少于10分鐘體能練習。切實做好體育課的運動負荷監(jiān)測，杜絕“說教課”和“不出汗”的體育課，防止教學內容碎片化、隨意性。學校要開齊開足體育課，不得以任何形式擠占體育課，杜絕“陰陽課表”。

各區(qū)要建立優(yōu)秀體育課例征集與分享機制，每年組織不少于一次的優(yōu)秀體育課例展示交流活動。

三、豐富學生陽光體育活動。確保中小學生每天綜合體育活動時間不低于2小時，其中至少要有1小時中等及以上強度體育鍛煉，促進學生肌肉力量、骨骼強健和心肺功能的發(fā)展。推廣體質強健計劃，組織開展教師、學生全員參與的跑步活動，針對不同場地條件、不同年級，制定不同的跑步距離，建議：小學1—2年級每次200—500米，3—4年級600—800米，5—6年級800—1000米，初中1500米以上，高中2000米以上。學校每年要組織全員參加的冬季長跑或春季接力跑活動。

要充分利用大課間和課后服務，組織學生開展球類、跳繩、踢毽、跳皮筋、拔河、跳竹竿等民族傳統(tǒng)體育項目和飛盤等新興運動不少于10個項目輪換活動。義務教育學校要落實大、小課間時長要求，督促學生走出教室、走向戶外，探索具有本校特色和適合學生活動的項目。

四、大力開展學生班級聯(lián)賽。學校每學期要以班級為單位，組織學生開展形式多樣、內容豐富的班級聯(lián)賽，小學每班不少于5場，初中不少于4場，高中不少于3場。比賽項目由各校根據區(qū)域特色、學校傳統(tǒng)、場地條件、季節(jié)氣候等條件設計安排，其中，至少組織1場“三大球”班級賽。校園足球、籃球、排球特色學校應積極組織學生開展相應“三大球”班級聯(lián)賽，每班每學期不少于5場。

班級聯(lián)賽要體現(xiàn)對抗性，突出全員參與和全過程參與，鼓勵師生共同參賽，提升比賽的觀賞性和趣味性。學校或集團校每年春季、秋季應分別舉辦1次全員參與的體育節(jié)和運動會。

優(yōu)化市級小學生運動會的辦賽形式，將全市集中舉辦調整為同一時段由各學校分散舉辦。

五、科學精準提升學生體質。加強市、區(qū)、校三級學生體測數(shù)據和體檢數(shù)據的整合、分析與比對功能，通過大數(shù)據、人工智能等數(shù)字化手段，建立學生線上“健康師”輔助機制，幫助家長動態(tài)了解學生的健康狀況，引導家校合作科學指導學生有效開展體育鍛煉。

學校要針對體測成績良好以下的學生，精準區(qū)分學生類型，科學設計鍛煉方案，實行體育教師、班主任和任課教師包干到人“一生一案”地鍛煉促進機制，有針對性地提升學生體質健康水平。

各區(qū)要針對本區(qū)體質健康統(tǒng)測排名后1／3的學校，精準實施幫扶計劃，因地制宜制定改進和提升方案。針對體質健康測試中的薄弱項目，實行弱項強健行動，強化上肢力量提升。各區(qū)要指導學校落實相關要求，小學、初中要在2025年底前配齊單杠等體育設施。

為有效提升學生上肢力量，結合本市學生實際情況，制定不同年級鍛煉標準，請參照執(zhí)行。

六、加強教師隊伍建設。提升全體教師的體育綜合素養(yǎng)，引導中小學教師全員參與學校體育工作，形成全員體育的良好氛圍。學校要選優(yōu)配齊體育教師，編制不足的學校可聘用“銀齡”教師和編外兼職體育教師（包括教練員、退役運動員）。深化“區(qū)聘校用”改革，完善教師交流輪崗機制，加強區(qū)域內、集團內體育教師統(tǒng)籌使用和精準流動。

實施體育教師培訓提升計劃，到2027年底，各區(qū)要對體育教師輪訓一遍。完善教師待遇保障機制，將體育教師承擔的體育課間活動、學生體質健康測試、體育家庭作業(yè)、課余訓練、體育競賽、課后服務等工作統(tǒng)籌計入教師工作量。

發(fā)揮專家資源優(yōu)勢，成立北京學校體育教學指導委員會。有條件的區(qū)和學校要建立體育名師工作室。支持小學班主任和科任教師經過培訓后，參與低年級學生體育教學和活動。

七、深入推進體教融合機制。推進體教融合，發(fā)揮體育部門在體育科研、競賽組織、場館使用、運動員和教練員選派等方面的專業(yè)優(yōu)勢和資源，支持中小學體育發(fā)展。探索建立體校與中小學結對發(fā)展的創(chuàng)新模式，原則上市級體校與不少于2所學校結對，區(qū)體校與不少于5所學校結對，體校副校長兼任結對學校副校長。

區(qū)體育部門要根據學校需求，安排體校教練員、優(yōu)秀退役運動員等，每周指導學生開展至少1次專項訓練，并對體育教師進行專門輔導，每年舉辦至少一期“三大球”、田徑、游泳等項目體育教師運動訓練培訓班。各區(qū)每年組織不少于10場“冠軍進校園”活動。

鼓勵學校周邊有條件的社會體育場館設施對學校免費開放，服務學校開展運動會、體育考試等活動，優(yōu)化體育資源配置與高效利用。支持學校與社區(qū)、公園、高校等社會體育場館簽訂協(xié)議建立共享機制。

八、完善評價機制，加強督導檢查。完善新時代學校體育工作評價機制，進一步突出學生實際獲得，將體質提升、技能增強、運動參與、習慣養(yǎng)成等作為評價學校體育工作的重要指標。充分發(fā)揮督導評價的“指揮棒”作用，將本措施中各項要求，納入學校體育專項督導和中小學績效考核評價體系。各區(qū)督導部門適時開展對區(qū)內學校的體育專項督導，督促指導學校將各項措施落實到位。各學校要落實主體責任，切實抓好各項措施的落實工作。

各區(qū)教委、區(qū)體育局要加強管理，定期檢查學校、體校落實相關措施情況，對工作推進緩慢、各項措施落實不到位和體質健康水平連續(xù)下降的學校，要建立檢查結果反饋機制，確保各項措施如期落實到位。