粵財資〔2025〕8號
省直有關(guān)單位,各地級以上市財政局,橫琴粵澳深度合作區(qū)財政局,各省屬企業(yè):
為進一步夯實國有資產(chǎn)管理情況報告制度基礎(chǔ),根據(jù)《中華人民共和國會計法》《企業(yè)財務(wù)會計報告條例》《企業(yè)財務(wù)通則》《國有資產(chǎn)報告編報工作暫行辦法》、企業(yè)會計準(zhǔn)則等有關(guān)法規(guī)制度以及《財政部關(guān)于做好2024年度國有企業(yè)財務(wù)會計決算報告工作的通知》(財資〔2024〕173號),現(xiàn)就編報2024年度國有企業(yè)財務(wù)會計決算報告(以下稱決算報告)工作通知如下:
一、編報范圍
(一)中華人民共和國境內(nèi)、境外所有國有及國有控股企業(yè)、
企業(yè)化管理的事業(yè)單位和城鎮(zhèn)集體企業(yè)(以下簡稱企業(yè),不含一級金融企業(yè))均應(yīng)按本通知規(guī)定的統(tǒng)一格式編制并向財政部門報送決算報告。
(二)決算報告基本填報單位為具有法人資格、獨立核算的企業(yè)(單位)。企業(yè)集團母公司除編制本級報表外,還應(yīng)編制集團公司合并財務(wù)報表。匯總(合并)單位應(yīng)全級次上報納入?yún)R總(合并)范圍的企業(yè)。
二、報送內(nèi)容
(一)省直部門(單位)報送內(nèi)容包括:1.封面、2024年度匯總的決算報表、財務(wù)情況說明書,按以上順序編排目錄和頁碼,裝訂成冊后加蓋本單位印章;2.匯總和全部單戶企業(yè)電子數(shù)據(jù),部門所屬一級企業(yè)及其所屬重要子企業(yè)(資產(chǎn)總額、營業(yè)總收入、利潤總額其一占所屬集團合并數(shù)據(jù)5%以上的企業(yè))財務(wù)情況說明書電子文檔、中介機構(gòu)對部門所屬一級企業(yè)出具的審計報告電子文檔,通過統(tǒng)一報表系統(tǒng)報送。
(二)省屬企業(yè)報送內(nèi)容包括:1.封面、2024年度合并的決算報表、會計報表附注、財務(wù)情況說明書按以上順序編排目錄和頁碼、裝訂成冊后加蓋本單位印章;2.中介機構(gòu)對集團公司出具的審計報告及管理建議書,中介機構(gòu)出具保留意見、無法表示意見或否定意見審計報告的,須同時提交對審計報告相關(guān)內(nèi)容提出的財務(wù)處理、賬務(wù)調(diào)整意見或報表編制的有關(guān)情況和意見;3.合并和全部單戶企業(yè)電子數(shù)據(jù)、合并及企業(yè)集團所屬重要子企業(yè)(資產(chǎn)總額、營業(yè)總收入、利潤總額其一占所屬集團合并數(shù)據(jù)5%以上的企業(yè))的財務(wù)情況說明書的電子文檔,通過統(tǒng)一報表系統(tǒng)報送。
(三)各地級以上市財政局報送內(nèi)容包括:1.封面、2024年度匯總的決算報表、財務(wù)情況說明書,按以上順序編排目錄和頁碼、裝訂成冊后加蓋本單位印章;2.匯總和全部單戶企業(yè)電子數(shù)據(jù)、一級企業(yè)及其所屬重要子企業(yè)(資產(chǎn)總額、營業(yè)總收入、利潤總額其一占所屬集團合并數(shù)據(jù)5%以上的企業(yè))企業(yè)財務(wù)情況說明書電子文檔,通過統(tǒng)一報表系統(tǒng)報送。
(四)國有企業(yè)下屬企業(yè)中有金融企業(yè)的,在填報2024年度國有企業(yè)財務(wù)會計決算報表的同時,還需按照有關(guān)要求填報金融企業(yè)財務(wù)會計決算報表。
三、報送方式及時間
(一)2024年度《決算報告》紙質(zhì)材料以正式文件報送,其中財務(wù)會計決算報表金額以“萬元”為單位印制;電子數(shù)據(jù)通過統(tǒng)一報表系統(tǒng)(https://czbb.czt.gd.gov.cn:9797)實行網(wǎng)絡(luò)報送,不適用網(wǎng)絡(luò)報送方式的單位(企業(yè)),通過統(tǒng)一報表離線客戶端報送。已通過全國國有文化企業(yè)監(jiān)管系統(tǒng)報送電子數(shù)據(jù)的文化企業(yè),不需再通過統(tǒng)一報表系統(tǒng)報送決算數(shù)據(jù)。
(二)省直各單位、各省屬企業(yè)和各地級以上市財政局(以下稱各單位)應(yīng)于2025年3月31日前完成決算報告編報工作。省財政廳將于2025年4月上旬對各單位報送的決算數(shù)據(jù)進行線上驗審,于4月中旬對未通過線上驗審的單位進行現(xiàn)場驗審(具體時間另行通知)。
四、編報要求
(一)推動編報范圍全面完整。
各單位應(yīng)認真梳理決算報送口徑,依據(jù)編制說明有關(guān)要求,在國有企業(yè)名錄的基礎(chǔ)上,將境內(nèi)外具有法人資格、獨立核算的所有國有及國有控股企業(yè)和執(zhí)行企業(yè)財務(wù)會計制度的事業(yè)單位納入統(tǒng)計和報送范圍。嚴(yán)格執(zhí)行《企業(yè)會計準(zhǔn)則第33號——合并財務(wù)報表》等規(guī)定,以控制為基礎(chǔ)確定合并范圍,做到全面完整、應(yīng)報盡報。
(二)更新核準(zhǔn)國有企業(yè)名錄。
各單位應(yīng)在決算報告期間開展名錄信息更新比對工作,以2024年12月31日為基準(zhǔn)日,在統(tǒng)一報表系統(tǒng)中“國有企業(yè)名錄”模塊對基礎(chǔ)信息進行更新、補充和核對,各單位應(yīng)對所屬國有企業(yè)名錄信息進行審核,與決算數(shù)據(jù)一并報送省財政廳。省財政廳將各單位上報的國有企業(yè)名錄信息從統(tǒng)一報表系統(tǒng)導(dǎo)入財政部國有企業(yè)名錄系統(tǒng),各級財政部門應(yīng)在國有企業(yè)名錄系統(tǒng)對本級及所轄地區(qū)國有企業(yè)名錄信息進行審核確認。
(三)確保數(shù)據(jù)信息真實準(zhǔn)確。
各國有企業(yè)應(yīng)切實履行會計信息質(zhì)量主體責(zé)任,嚴(yán)格遵循會計準(zhǔn)則、會計制度和財務(wù)管理有關(guān)規(guī)定,按照有關(guān)要求,準(zhǔn)確如實地確認、計量、記錄和報告經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項,在依法進行年終審計的基礎(chǔ)上編制決算,不得擅自通過變更會計政策和會計估計、利用會計差錯更正等方式調(diào)節(jié)利潤,確保數(shù)據(jù)信息的真實性準(zhǔn)確性。各單位要壓實監(jiān)管責(zé)任,強化對所屬企業(yè)財務(wù)信息的審核,防范數(shù)字造假。財政部門將加大會計信息質(zhì)量等財會監(jiān)督力度,對于不符合相關(guān)要求的,督促企業(yè)立即整改,涉及違法違規(guī)的,嚴(yán)肅查處問責(zé)。
(四)強化數(shù)據(jù)研究分析。
各單位應(yīng)加強財務(wù)決算數(shù)據(jù)的分析和研究,發(fā)揮國有企業(yè)財務(wù)信息對政策制定的支撐作用。按照本通知規(guī)定的格式和內(nèi)容,認真編制財務(wù)情況說明書(國有資產(chǎn)管理情況報告)。要理清國有資本權(quán)益分布和變動情況,準(zhǔn)確界定國家資本、國有法人資本、其他非國有資本及其權(quán)益,分析歸屬于母公司所有者權(quán)益、少數(shù)股東權(quán)益結(jié)構(gòu)和變動情況;做好企業(yè)盈利水平和盈利結(jié)構(gòu)分析,剖析成本費用情況、資金周轉(zhuǎn)情況,合理評估潛在風(fēng)險,客觀反映新情況、新變化、新問題,研究提出有關(guān)政策建議。
(五)加強相關(guān)工作配合銜接。
擴大國有企業(yè)財務(wù)決算數(shù)據(jù)在國有資產(chǎn)管理、預(yù)算收支管理、全口徑債務(wù)監(jiān)測、國有企業(yè)改革等各業(yè)務(wù)領(lǐng)域的成果運用。黨政機關(guān)和事業(yè)單位所屬一級企業(yè)(直接投資或管理的企業(yè))報送的決算數(shù)據(jù),應(yīng)與本單位行政事業(yè)性國有資產(chǎn)年報對外投資情況表保持銜接。
(六)嚴(yán)格遵守保密要求。
按照“誰產(chǎn)生信息,誰確定密級”的原則,由填報單位確定信息密級。對確定為涉密或敏感的財務(wù)信息,其收發(fā)、傳遞、復(fù)制、保存等應(yīng)符合相關(guān)保密要求。凡認定為涉密的信息,應(yīng)通過統(tǒng)一報表離線客戶端報送。嚴(yán)禁通過互聯(lián)網(wǎng)和未采取保密安全措施的載體傳遞涉密信息。
各單位應(yīng)加強組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作體系,規(guī)范工作流程,落實責(zé)任分工,切實做好國有企業(yè)財務(wù)會計決算報告工作。省財政廳將對各單位財務(wù)會計決算工作進行總結(jié)通報。
附件:1.2024年度國有企業(yè)財務(wù)會計決算報表及編制說明
2.2024年度國有企業(yè)財務(wù)會計決算報表[補充指標(biāo)表]及編制說明
3.會計報表附注內(nèi)容提要
4.2024年度財務(wù)情況說明書(國有資產(chǎn)管理情況報告)內(nèi)容提要
廣東省財政廳
2025年1月21日
(業(yè)務(wù)咨詢電話:020-83526441,技術(shù)支持電話:020-88696567)
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