市政府辦公室關(guān)于印發(fā)無錫市概念驗證中心管理辦法（試行）的通知

　　各市(縣)、區(qū)人民政府，市各委辦局，市各直屬單位：

　　《無錫市概念驗證中心管理辦法(試行)》已經(jīng)市政府第50次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織實施。

　　無錫市人民政府辦公室

　　2024年12月31日

　　(此件公開發(fā)布)

無錫市概念驗證中心管理辦法(試行)

　　第一條 為強化科技成果轉(zhuǎn)化過程中價值發(fā)現(xiàn)和前端賦能，加快推動科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，助推本市“465”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群和“3010”重點產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱概念驗證中心是指以原理驗證、產(chǎn)品與場景體系驗證、原型制備與技術(shù)可行性驗證、商業(yè)前景驗證等為主要經(jīng)營活動，提供科技成果評估、技術(shù)可行性分析、工程樣機生產(chǎn)、小批量試制、商業(yè)評價等概念驗證服務(wù)的新型科技公共服務(wù)平臺。

　　第三條 無錫市概念驗證中心分為綜合類和領(lǐng)域類兩類。綜合類概念驗證中心由無錫市產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院建設(shè)，整合境內(nèi)外高校院所創(chuàng)新資源，圍繞多個學科或產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域開展概念驗證服務(wù)。領(lǐng)域類概念驗證中心依托在錫登記注冊的高等院校、科研院所、新型研發(fā)機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)、企業(yè)和社會組織，重點聚焦1—2個學科或產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域開展概念驗證服務(wù)。

　　第四條 科技行政主管部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)概念驗證中心建設(shè)、管理工作。

　　第五條 綜合類概念驗證中心由無錫市產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院自主建設(shè)、自主管理。

　　第六條 領(lǐng)域類概念驗證中心建設(shè)條件和程序：

　　(一)建設(shè)申請條件

　　制定目標明確、架構(gòu)清晰、路徑完善的建設(shè)方案;具有長期穩(wěn)定的技術(shù)來源;配備必要的場地、設(shè)備、成果轉(zhuǎn)化基金等配套條件;組建專門的概念驗證服務(wù)團隊;建立由學術(shù)界、產(chǎn)業(yè)界和投資界等專家組成的專家顧問團隊;制定完整的內(nèi)部管理和運營制度;建立包含項目遴選、驗證分析、商業(yè)孵化等全流程概念驗證服務(wù)體系;建有概念驗證項目清單;建設(shè)期一般不超過2年。

　　(二)建設(shè)驗收條件

　　1.單獨或與其他主體合作設(shè)立來源穩(wěn)定且不低于500萬元的概念驗證專項經(jīng)費。

　　2.固定工作場所不低于500平方米，配套設(shè)施完善;具有完整的概念驗證核心功能對應(yīng)的科學儀器設(shè)備、設(shè)施，驗證分析用科研儀器設(shè)備和軟件原值不低于500萬元。

　　3.組建不少于10人的專業(yè)化服務(wù)團隊，其中專職服務(wù)人員不少于5人，專職團隊成員應(yīng)具備科技成果研發(fā)、技術(shù)研判、項目管理、知識產(chǎn)權(quán)、投融資等相關(guān)專業(yè)背景或從業(yè)經(jīng)歷;負責人應(yīng)具有碩士研究生以上學歷或高級職稱，從事科技成果轉(zhuǎn)化相關(guān)工作5年(含)以上，直接參與和促成的科技成果轉(zhuǎn)化成功案例不少于2項。

　　4.配備由學術(shù)界、產(chǎn)業(yè)界和投資界等專家組成的專家顧問團隊，總?cè)藬?shù)不少于5人，核心人員應(yīng)具有龍頭企業(yè)、投融資機構(gòu)等工作經(jīng)歷或創(chuàng)業(yè)孵化經(jīng)驗。

　　5.已開展概念驗證項目不少于5個。完成概念驗證項目(在錫公司注冊、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)許可或者臨床批件申請、知識產(chǎn)權(quán)申請等)不少于3個。

　　6.對外開展概念驗證服務(wù)，至少應(yīng)符合以下條件之一：

　　(1)獲得概念驗證服務(wù)收入不少于50萬元;

　　(2)通過驗證的項目獲得股權(quán)融資不少于500萬元;

　　(3)實現(xiàn)技術(shù)開發(fā)、技術(shù)許可、技術(shù)轉(zhuǎn)讓交易額不少于200萬元;

　　(4)創(chuàng)辦(孵化)科技型企業(yè)不少于1家。

　　7.具有健全的組織架構(gòu)和運行管理制度。

　　(三)建設(shè)申請程序

　　依托單位向市(縣)區(qū)科技行政主管部門提交建設(shè)申請。市(縣)區(qū)科技行政主管部門審核申請材料后，提出推薦意見。市科學技術(shù)局組織專家進行評審，根據(jù)專家評審意見，按照有關(guān)程序，確定擬建設(shè)的概念驗證中心名單，經(jīng)公示無異議后向社會公布。

　　(四)建設(shè)驗收程序

　　達到驗收條件的概念驗證中心依托單位向市(縣)區(qū)科技行政主管部門提交驗收申請。市(縣)區(qū)科技行政主管部門對驗收材料真實性、完整性進行審查后報市科學技術(shù)局。市科學技術(shù)局集中組織專家進行評審，按照有關(guān)程序，確定擬通過驗收的概念驗證中心名單，經(jīng)公示無異議后向社會公布，并列入無錫市概念驗證中心管理序列。

　　第七條 已獲批的省級以上概念驗證中心，自動列入無錫市概念驗證中心管理序列。

　　第八條 市科學技術(shù)局定期組織績效評價，對列入無錫市概念驗證中心管理序列的概念驗證中心上一年度服務(wù)能力、服務(wù)成效、管理水平等整體運行狀況進行綜合評價，經(jīng)專家書面評審、現(xiàn)場復(fù)核等程序，確定擬評價結(jié)果，經(jīng)公示無異議后予以公布。

　　第九條 績效評價結(jié)果分為：優(yōu)秀、合格與整改。評價結(jié)果為優(yōu)秀的，給予獎勵;評價結(jié)果為整改的，依托單位應(yīng)在1年內(nèi)完成整改并提交整改情況報告。連續(xù)兩次評價結(jié)果為整改的市級概念驗證中心不再列入無錫市概念驗證中心管理序列;對連續(xù)兩次評價結(jié)果為整改的省級以上概念驗證中心，上報省科技行政主管部門。

　　第十條 市級概念驗證中心發(fā)生項目名稱、目標定位、建設(shè)場地、負責人等重大事項變更的，依托單位應(yīng)及時向市(縣)區(qū)科技行政主管部門提出書面報告，經(jīng)市(縣)區(qū)科技行政主管部門核實后報市科學技術(shù)局。

　　第十一條 出現(xiàn)下列情形之一的，不再列入無錫市概念驗證中心管理序列：

　　(一)無故不參加績效評價，或連續(xù)兩次績效評價結(jié)果為整改;

　　(二)提供虛假材料等科研失信行為;

　　(三)依托單位發(fā)生重大安全事故、重大質(zhì)量事故、嚴重違法行為、嚴重失信行為;

　　(四)其他不適合納入無錫市概念驗證中心管理序列的情形。

　　第十二條 對獲批建設(shè)的省級以上概念驗證中心，按照國撥或省撥經(jīng)費1︰1予以配套，最高給予200萬元獎勵;對確定建設(shè)的市級領(lǐng)域類概念驗證中心，根據(jù)依托單位非財政經(jīng)費投入，最高給予100萬元支持。對通過驗收的市級領(lǐng)域類概念驗證中心，根據(jù)建設(shè)期內(nèi)完成的概念驗證項目數(shù)量及取得的服務(wù)收入，最高給予100萬元支持。對績效評價為優(yōu)秀的概念驗證中心，根據(jù)完成的概念驗證項目數(shù)量及取得的服務(wù)收入，每年最高給予200萬元績效獎勵。

　　第十三條 本辦法自2025年2月1日起實施，有效期至2026年12月31日，由市科學技術(shù)局承擔具體解釋工作。