蘇財金〔2024〕163號
各有關金融機構:
為引導金融機構加力服務小微企業(yè),助力解決小微企業(yè)融資難、貴、慢問題,省財政廳對“小微貸”政策進行優(yōu)化完善,印發(fā)了《江蘇省“小微貸”工作方案(2025—2027年)》(蘇財金〔2024〕160號)。根據(jù)工作方案要求,現(xiàn)就銀行和省級擔保機構申報參與“小微貸”合作(2025—2027年合作期)有關事項通知如下:
一、申報條件
(一)符合以下條件的銀行可申請參與“小微貸”合作:
1.屬于金融監(jiān)管分類中的商業(yè)銀行,包括國有大型銀行、全國股份制商業(yè)銀行、城市商業(yè)銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行;
2.有較大的金融服務覆蓋面,服務網(wǎng)點和業(yè)務范圍原則上至少覆蓋我省4個及以上設區(qū)市;
3.有較好的小微企業(yè)金融服務工作基礎及成效,2023年末和2024年11月末監(jiān)管口徑普惠小微企業(yè)貸款余額原則上均不低于100億元;
4.有專門的業(yè)務管理部門和人員負責對接、推進“小微貸”工作,能夠按照“小微貸”工作要求給予優(yōu)惠信貸政策,包括貸款利率、貸款門檻、審批流程、風險分擔等方面;
5.參與上一合作期“小微貸”的,投放情況較好,對照《關于“小微貸”合作銀行業(yè)務評價結果的通知》(蘇財便〔2024〕36號),評價結果屬于優(yōu)、良、中三個等次;
6.具備實施線上管理的業(yè)務能力和技術條件,能夠通過“江蘇省普惠金融發(fā)展風險補償基金服務平臺”開展產(chǎn)品發(fā)布、融資對接、業(yè)務辦理、信息共享等;
7.能夠遵守省普惠金融發(fā)展風險補償基金管理辦法,并按“小微貸”工作方案規(guī)定開展工作。
(二)符合以下條件的省級融資擔保機構可申請參與“小微貸”合作:
1.屬于省地方金融管理部門直接監(jiān)管的融資擔保(再擔保)機構;
2.有較好的小微企業(yè)金融服務工作基礎及成效,服務網(wǎng)點和業(yè)務范圍原則上至少覆蓋我省4個及以上設區(qū)市,且2023年末和2024年11月末單戶1000萬元以下的貸款擔保業(yè)務規(guī)模原則上均不低于10億元;
3.有專門的業(yè)務管理部門和人員負責對接、推進“小微貸”工作。若已參與上一合作期“小微貸”業(yè)務的,年均承保“小微貸”業(yè)務規(guī)模原則上不少于5億元;
4.能夠遵守省普惠金融發(fā)展風險補償基金管理辦法,并按“小微貸”工作方案規(guī)定開展工作,具備實施線上管理的業(yè)務能力和技術條件。
二、申報要求
(一)申報主體。
有合作意向的金融機構應由總部或省級分支機構(一級分支機構)提交申請。同一家銀行在省內(nèi)有多個一級分支機構的,經(jīng)省內(nèi)其他一級分支機構委托,明確一個一級分支機構牽頭申請。農(nóng)村商業(yè)銀行統(tǒng)一由省農(nóng)村信用社聯(lián)合社牽頭申請。
(二)申報材料。
1.書面申請文件;
2.申報單位基本情況和服務小微企業(yè)情況,包括:總體業(yè)務規(guī)模、展業(yè)范圍、網(wǎng)點設置、人員配備情況,小微企業(yè)服務工作的組織體系、產(chǎn)品體系、審批機制、工作流程、考核機制、盡職免責機制、風險容忍度、信息化建設等方面的情況(若有相關文件材料請一并提供);
3.“小微貸”合作金融機構申報表(見附件1)。包括申報單位2024年監(jiān)管口徑普惠小微企業(yè)貸款(擔保)業(yè)務新增規(guī)模、利率(費率)、不良率(代償率)以及同比增長等情況。以往有“小微貸”類似產(chǎn)品和其他政銀合作產(chǎn)品工作經(jīng)驗的申報單位,請逐一說明相關貸款產(chǎn)品名稱、投放規(guī)模、利率(費率)水平、不良率(代償率)等情況;
4.同級分支機構的授權委托書(如有),模版見附件2.
5.承諾函,見附件3.
(三)申報時間。
各申報單位應在2024年12月19日前向省財政廳提交一式兩份書面申報材料,可寄送至南京市北京西路63號天目大廈608室,省財政廳金融處,電話025-83633704.申報材料電子版請一并發(fā)送至郵箱puhuijinrong_jscz@163.com。
三、評選入圍
(一)擇優(yōu)確定合作對象。省財政廳按照競爭擇優(yōu)的原則,確定并公布“小微貸”合作銀行和省級合作融資擔保機構。
(二)動態(tài)調(diào)整合作金融機構。對于合作金融機構在“小微貸”工作過程中存在違法違規(guī)行為且情節(jié)嚴重、影響惡劣的,或在合作期內(nèi)連續(xù)兩次評價結果為“差”的,將予以清退。同時,根據(jù)工作需要適時增補合作金融機構。
附件:1.“小微貸”合作金融機構申報表
2.授權委托書
3.合作金融機構承諾書
江蘇省財政廳
2024年12月16日
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