關(guān)于印發(fā)江蘇省高效辦成企業(yè)數(shù)據(jù)填報“一件事”實施方案的通知

　　各設(shè)區(qū)市市場監(jiān)督管理局、數(shù)據(jù)局、統(tǒng)計局、人力資源和社會保障局、商務(wù)局，國家稅務(wù)總局各設(shè)區(qū)市及蘇州工業(yè)園區(qū)、張家港保稅區(qū)稅務(wù)局，南京關(guān)區(qū)各海關(guān)：

　　為進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，提升行政效能，現(xiàn)將《江蘇省高效辦成企業(yè)數(shù)據(jù)填報“一件事”實施方案》印發(fā)你們，請結(jié)合工作實際，認(rèn)真組織實施。

　　江蘇省市場監(jiān)督管理局 江蘇省數(shù)據(jù)局 國家稅務(wù)總局江蘇省稅務(wù)局

　　江蘇省統(tǒng)計局 江蘇省人力資源和社會保障廳

　　中華人民共和國南京海關(guān) 江蘇省商務(wù)廳

　　2024年12月8日

江蘇省高效辦成企業(yè)數(shù)據(jù)填報“一件事”實施方案

　　為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能推動“高效辦成一件事”的指導(dǎo)意見》(國發(fā)〔2024〕3號)、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈“高效辦成一件事”2024年度新一批重點事項清單〉的通知》(國辦函〔2024〕53號)和《省政府關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能推動“高效辦成一件事”的實施意見》(蘇政發(fā)〔2024〕65號)，加快推進(jìn)高效辦成企業(yè)數(shù)據(jù)填報“一件事”落地見效，結(jié)合我省實際，制定本方案。

　　一、總體要求

　　以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，堅持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相統(tǒng)一，從企業(yè)角度出發(fā)，把高效辦成企業(yè)數(shù)據(jù)填報“一件事”作為優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、提升行政效能、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的重要抓手，堅持系統(tǒng)觀念，加強整體設(shè)計，注重統(tǒng)籌推進(jìn)，通過數(shù)字賦能和系統(tǒng)集成，實現(xiàn)填報流程最優(yōu)化、填報材料最簡化、填報成本最小化，最大限度便利企業(yè)，不斷提升企業(yè)獲得感滿意度。

　　二、工作目標(biāo)

　　(一)線上“一網(wǎng)通辦”

　　在江蘇政務(wù)服務(wù)網(wǎng)“高效辦成一件事”專區(qū)設(shè)置“企業(yè)數(shù)據(jù)填報”專欄，連接國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)、全國統(tǒng)一規(guī)范電子稅務(wù)局、國家統(tǒng)計局統(tǒng)計云聯(lián)網(wǎng)直報系統(tǒng)，實現(xiàn)企業(yè)數(shù)據(jù)填報方式集中高效便捷。

　　(二)線下“只進(jìn)一門”

　　在各級政務(wù)服務(wù)中心綜合窗口設(shè)置“高效辦成一件事·企業(yè)數(shù)據(jù)填報一件事”服務(wù)專窗，提供一站式集成服務(wù)，在不斷優(yōu)化線上“一網(wǎng)通辦”服務(wù)基礎(chǔ)上，提供線下導(dǎo)辦、幫辦工作，為不具備線上填報條件的小微企業(yè)和個體工商戶提供線下協(xié)助填報服務(wù)。有條件的地區(qū)可在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心設(shè)置相應(yīng)服務(wù)窗口。

　　(三)訴求“一線應(yīng)答”

　　在江蘇12345熱線百科開發(fā)建設(shè)“高效辦成一件事·企業(yè)數(shù)據(jù)填報一件事”主題信息問答，便利企業(yè)群眾搜索查詢。各地12345熱線要積極組織民聲接聽員，依托熱線百科和主題信息問答，提供政策咨詢服務(wù)。推進(jìn)12345“民聲接聽員進(jìn)大廳”，探索在省、市政務(wù)服務(wù)中心“高效辦成一件事”服務(wù)專窗設(shè)置12345專席，與首席代表、政策專員聯(lián)動，提供業(yè)務(wù)咨詢和導(dǎo)辦服務(wù)，并按12345表單規(guī)范做好記錄和回訪。

　　三、工作內(nèi)容

　　(一)填報對象

　　本省范圍內(nèi)注冊登記的所有企業(yè)及工業(yè)產(chǎn)品獲證企業(yè)、“四上”統(tǒng)計單位、海關(guān)管理企業(yè)、外商投資企業(yè)、廣告業(yè)統(tǒng)計列統(tǒng)企業(yè)。

　　(二)填報范圍

　　企業(yè)數(shù)據(jù)填報包括以下內(nèi)容：市場監(jiān)管年報填報、工業(yè)產(chǎn)品獲證企業(yè)年報填報、年度財務(wù)報表填報、統(tǒng)計報表填報、社保信息填報、海關(guān)管理企業(yè)年報填報、外商投資企業(yè)(機構(gòu))年報填報、廣告業(yè)統(tǒng)計報表填報。

　　(三)填報方式

　　為保障企業(yè)享有更加便捷、高效的數(shù)據(jù)填報服務(wù)，依托江蘇政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，連接國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)、全國統(tǒng)一規(guī)范電子稅務(wù)局、國家統(tǒng)計局統(tǒng)計云聯(lián)網(wǎng)直報系統(tǒng)，優(yōu)化企業(yè)數(shù)據(jù)填報業(yè)務(wù)規(guī)則和工作流程，推進(jìn)企業(yè)數(shù)據(jù)填報“一網(wǎng)通辦”。市場監(jiān)管部門在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)已經(jīng)開展的“多報合一”事項基礎(chǔ)上，新增工業(yè)產(chǎn)品獲證企業(yè)年報和廣告業(yè)統(tǒng)計報表填報事項，深化與稅務(wù)部門的資產(chǎn)狀況數(shù)據(jù)共享。

　　四、工作任務(wù)

　　(一)編制辦事指南

　　編制企業(yè)數(shù)據(jù)填報辦事指南，按照“一網(wǎng)通辦、只進(jìn)一門、一線應(yīng)答、一體融合”的要求，厘清部門職責(zé)，規(guī)范辦事標(biāo)準(zhǔn)，明確各類數(shù)據(jù)填報事項的適用經(jīng)營主體，詳細(xì)列出填報流程、填報事項及咨詢電話等信息，通過各級政務(wù)服務(wù)中心、江蘇政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(江蘇)等渠道公開發(fā)布，提升企業(yè)數(shù)據(jù)填報規(guī)范化、便利化程度。

　　(二)整合填報系統(tǒng)

　　在江蘇政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，設(shè)立企業(yè)數(shù)據(jù)填報“一件事”統(tǒng)一入口，連接國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)、全國統(tǒng)一規(guī)范電子稅務(wù)局、國家統(tǒng)計局統(tǒng)計云聯(lián)網(wǎng)直報系統(tǒng)，依托統(tǒng)一身份認(rèn)證平臺，完成身份識別和確認(rèn)，推動實現(xiàn)企業(yè)數(shù)據(jù)填報相關(guān)系統(tǒng)單點登錄、用戶互認(rèn)。對接省數(shù)字政府政務(wù)中臺辦件中心，接入政務(wù)服務(wù)“好差評”功能，實現(xiàn)辦理狀態(tài)、服務(wù)質(zhì)量實時反饋和查詢。

　　(三)升級公示系統(tǒng)

　　升級改造國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，在工業(yè)產(chǎn)品獲證企業(yè)和廣告業(yè)統(tǒng)計列統(tǒng)企業(yè)填報頁面中分別增加工業(yè)產(chǎn)品獲證企業(yè)年報和廣告業(yè)統(tǒng)計報表事項，實現(xiàn)市場監(jiān)管年報、工業(yè)產(chǎn)品獲證企業(yè)年報、社保信息、海關(guān)管理企業(yè)年報、外商投資企業(yè)年報、廣告業(yè)統(tǒng)計報表“多報合一”。深化市場監(jiān)管年報與年度財務(wù)報表“多報合一”，通過部門間數(shù)據(jù)共享，將企業(yè)填報的年度財務(wù)報表相關(guān)數(shù)據(jù)代入到市場監(jiān)管年報資產(chǎn)狀況信息。

　　(四)實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享

　　充分利用江蘇政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)、全國統(tǒng)一規(guī)范電子稅務(wù)局、國家統(tǒng)計局統(tǒng)計云聯(lián)網(wǎng)直報系統(tǒng)等，推進(jìn)企業(yè)數(shù)據(jù)填報“一件事”工作，探索通過部門間“數(shù)據(jù)同源、信息共享”，實現(xiàn)企業(yè)填報基本信息數(shù)據(jù)和財務(wù)狀況數(shù)據(jù)自動代入，減少企業(yè)重復(fù)填報數(shù)據(jù)項，最終推動各系統(tǒng)互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)交換共享。

　　五、責(zé)任分工

　　(一)市場監(jiān)管部門。牽頭企業(yè)數(shù)據(jù)填報“一件事”有關(guān)工作，制定實施方案，編制辦事指南，建設(shè)統(tǒng)一入口，統(tǒng)籌推進(jìn)國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(江蘇)升級改造和與江蘇政務(wù)服務(wù)網(wǎng)對接等工作，負(fù)責(zé)企業(yè)數(shù)據(jù)填報“一件事”事項清單中“市場監(jiān)管年報填報”“工業(yè)產(chǎn)品獲證企業(yè)年報填報”“廣告業(yè)統(tǒng)計報表填報”相關(guān)工作，組織編制發(fā)布操作指引，歸集、錄入和維護(hù)主題問答和智能問答，開展系統(tǒng)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)等。

　　(二)稅務(wù)部門。統(tǒng)籌推進(jìn)全國統(tǒng)一規(guī)范電子稅務(wù)局(江蘇)上線推廣和與江蘇政務(wù)服務(wù)網(wǎng)對接等工作，負(fù)責(zé)企業(yè)數(shù)據(jù)填報“一件事”事項清單中“年度財務(wù)報表填報”相關(guān)工作。

　　(三)統(tǒng)計部門。統(tǒng)籌推進(jìn)國家統(tǒng)計局統(tǒng)計云聯(lián)網(wǎng)直報系統(tǒng)與江蘇政務(wù)服務(wù)網(wǎng)對接工作，負(fù)責(zé)企業(yè)數(shù)據(jù)填報“一件事”事項清單中“統(tǒng)計報表填報”相關(guān)工作。

　　(四)人力資源社會保障部門。負(fù)責(zé)企業(yè)數(shù)據(jù)填報“一件事”事項清單中“社保信息填報” 相關(guān)工作。

　　(五)海關(guān)部門。負(fù)責(zé)企業(yè)數(shù)據(jù)填報“一件事”事項清單中“海關(guān)管理企業(yè)年報填報”相關(guān)工作。

　　(六)商務(wù)部門。負(fù)責(zé)企業(yè)數(shù)據(jù)填報“一件事”事項清單中“外商投資企業(yè)(機構(gòu))年報填報”相關(guān)工作。

　　六、保障措施

　　(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。企業(yè)數(shù)據(jù)填報“一件事”是持續(xù)深化政務(wù)服務(wù)改革創(chuàng)新，促進(jìn)政務(wù)服務(wù)便利化的重要內(nèi)容。各相關(guān)部門要高度重視，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，指定專人負(fù)責(zé);各部門間要建立協(xié)同推進(jìn)工作機制，明確工作職責(zé)，形成工作合力，保證企業(yè)數(shù)據(jù)填報“一件事”順利推進(jìn)。

　　(二)強化技術(shù)支撐。各相關(guān)部門要做好系統(tǒng)功能開發(fā)和改造升級等工作的經(jīng)費保障，提升技術(shù)保障力度，持續(xù)深化數(shù)據(jù)共享應(yīng)用。對企業(yè)數(shù)據(jù)填報“一件事”涉及具體事項的業(yè)務(wù)流程、系統(tǒng)支撐等環(huán)節(jié)加大部門間協(xié)作配合力度，進(jìn)一步提高政務(wù)服務(wù)質(zhì)效。

　　(三)加大宣傳培訓(xùn)。各級市場監(jiān)管、稅務(wù)、統(tǒng)計、人力資源社會保障、海關(guān)和商務(wù)部門要積極開展企業(yè)數(shù)據(jù)填報“一件事”的宣傳解讀，指導(dǎo)企業(yè)及時準(zhǔn)確報送相關(guān)年報信息，并加強對本部門工作人員的培訓(xùn)，推動企業(yè)數(shù)據(jù)填報“一件事”重點工作落地見效。

　　附件：高效辦成企業(yè)數(shù)據(jù)填報“一件事”辦事指南.doc