關(guān)于在省級(jí)財(cái)政資助的部分科研項(xiàng)目中試行專利聲明制度的通知

　　蘇知發(fā)〔2024〕77號(hào)

　　各設(shè)區(qū)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、科技局、財(cái)政局，各有關(guān)單位：

　　為貫徹落實(shí)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局等六部門聯(lián)合印發(fā)的《建立財(cái)政資助科研項(xiàng)目形成專利的聲明制度實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱“國(guó)家方案”)，按照《江蘇省深化科技體制改革三年攻堅(jiān)實(shí)施方案》的部署要求，進(jìn)一步提升我省財(cái)政資助科研項(xiàng)目的專利產(chǎn)出質(zhì)量和管理水平，切實(shí)增強(qiáng)我省創(chuàng)新體系整體效能，經(jīng)研究，決定參照國(guó)家方案試行建立我省地方財(cái)政資助科研項(xiàng)目形成專利的聲明制度，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、試行項(xiàng)目范圍

　　在省級(jí)財(cái)政資助的科研項(xiàng)目中，首批選擇2025年及以后立項(xiàng)的省基礎(chǔ)研究計(jì)劃重點(diǎn)項(xiàng)目、省前沿技術(shù)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目試行專利聲明制度。

　　后續(xù)視制度運(yùn)行情況，逐步將項(xiàng)目范圍擴(kuò)大至其他省級(jí)財(cái)政資助科研項(xiàng)目。需要聲明的省級(jí)財(cái)政資助科研項(xiàng)目范圍發(fā)生調(diào)整時(shí)，省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局將會(huì)同相關(guān)部門及時(shí)向社會(huì)公布。

　　二、制度運(yùn)行要求

　　(一)聲明內(nèi)容

　　面向財(cái)政資助科研項(xiàng)目形成的專利，就其所依托的項(xiàng)目類型、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編號(hào)等項(xiàng)目信息提出聲明。每件專利申請(qǐng)可根據(jù)實(shí)際，同時(shí)聲明一項(xiàng)國(guó)家級(jí)和一項(xiàng)省級(jí)財(cái)政資助科研項(xiàng)目信息，同一層級(jí)涉及多個(gè)財(cái)政資助科研項(xiàng)目的，僅聲明其主要資金來(lái)源的項(xiàng)目信息。聲明信息僅作為政府管理的內(nèi)部信息，暫不對(duì)外公開(kāi)。

　　(二)聲明主體

　　聲明由專利申請(qǐng)人提出，且專利申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)為項(xiàng)目承擔(dān)單位(個(gè)人)或其賦予職務(wù)科技成果所有權(quán)的科研人員。專利申請(qǐng)人委托專利代理機(jī)構(gòu)的，由專利代理機(jī)構(gòu)辦理聲明。聲明主體對(duì)聲明信息的準(zhǔn)確性和真實(shí)性負(fù)責(zé)。

　　(三)聲明途徑

　　專利申請(qǐng)向國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利局正式提交，并獲得專利申請(qǐng)?zhí)柡?，聲明主體應(yīng)當(dāng)及時(shí)登錄國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)(http://cponline.cnipa.gov.cn)中的“財(cái)政資助登記”業(yè)務(wù)模塊，點(diǎn)擊“新申請(qǐng)”后，按要求填寫相關(guān)信息。

　　(四)聲明格式

　　1.擬聲明的專利申請(qǐng)僅涉及省級(jí)財(cái)政資助科研項(xiàng)目的，項(xiàng)目類型選擇“其他”，并填寫對(duì)應(yīng)的項(xiàng)目類型名稱，如“江蘇省基礎(chǔ)研究計(jì)劃重點(diǎn)項(xiàng)目”，項(xiàng)目名稱按照“立項(xiàng)年份-具體項(xiàng)目名稱”的格式填寫，如“2025-XXX研究”;

　　2.擬聲明的專利申請(qǐng)同時(shí)涉及國(guó)家級(jí)和省級(jí)財(cái)政資助科研項(xiàng)目的，項(xiàng)目類型選擇對(duì)應(yīng)的國(guó)家級(jí)項(xiàng)目，填寫項(xiàng)目名稱時(shí)，應(yīng)當(dāng)在國(guó)家級(jí)項(xiàng)目名稱后，加括號(hào)注明省級(jí)項(xiàng)目信息，具體格式為“國(guó)家級(jí)項(xiàng)目名稱(省級(jí)項(xiàng)目立項(xiàng)年份-省級(jí)項(xiàng)目類型名稱-省級(jí)項(xiàng)目具體名稱-省級(jí)項(xiàng)目編號(hào))”，如：“XXX研究(2025-江蘇省基礎(chǔ)研究計(jì)劃重點(diǎn)項(xiàng)目-XXX研究-項(xiàng)目編號(hào))”。

　　三、服務(wù)保障措施

　　(一)加強(qiáng)聲明結(jié)果應(yīng)用。建立便利順暢的聲明信息采集和數(shù)據(jù)共享機(jī)制，省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局牽頭開(kāi)展財(cái)政科研項(xiàng)目專利評(píng)價(jià)監(jiān)測(cè)工作，定期向國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局申請(qǐng)反饋財(cái)政科研項(xiàng)目專利的申請(qǐng)數(shù)量、技術(shù)領(lǐng)域、授權(quán)情況等質(zhì)量評(píng)價(jià)情況，并將反饋結(jié)果抄報(bào)省科技廳、財(cái)政廳。財(cái)政科研項(xiàng)目專利聲明情況，以及相關(guān)專利質(zhì)量評(píng)價(jià)結(jié)果將作為項(xiàng)目驗(yàn)收評(píng)價(jià)和績(jī)效分析的參考，切實(shí)提高財(cái)政科技投入的產(chǎn)出績(jī)效。

　　(二)跟蹤專利運(yùn)用情況。省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局定期組織對(duì)授權(quán)后的財(cái)政科研項(xiàng)目專利進(jìn)行持續(xù)跟蹤，圍繞維持年限以及專利轉(zhuǎn)讓許可、轉(zhuǎn)化實(shí)施等運(yùn)用情況進(jìn)行分析，與省科技廳、財(cái)政廳等有關(guān)單位共同推動(dòng)財(cái)政科研項(xiàng)目專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用，根據(jù)有關(guān)跟蹤監(jiān)測(cè)情況，進(jìn)一步指導(dǎo)優(yōu)化相關(guān)科研項(xiàng)目的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理，不斷提升專利轉(zhuǎn)化效果和產(chǎn)業(yè)化水平。

　　(三)完善審查服務(wù)支撐。省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局結(jié)合項(xiàng)目來(lái)源、技術(shù)領(lǐng)域、申請(qǐng)人信息、聲明數(shù)量等情況，支持和引導(dǎo)財(cái)政資助科研項(xiàng)目形成的專利申請(qǐng)，運(yùn)用快速預(yù)審、優(yōu)先審查、集中審查、延遲審查等機(jī)制，提高專利布局獲權(quán)的質(zhì)量和效益。加強(qiáng)面向財(cái)政資助科研項(xiàng)目的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)指導(dǎo)，發(fā)揮國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利局專利審查協(xié)作江蘇中心等資源優(yōu)勢(shì)，選派知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)專員，參與服務(wù)科技創(chuàng)新全過(guò)程。

　　(四)加強(qiáng)制度宣傳引導(dǎo)。各地知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技、財(cái)政等管理部門，要充分認(rèn)識(shí)建立聲明制度的重要意義，加強(qiáng)管理引導(dǎo)、強(qiáng)化工作協(xié)同、做好服務(wù)保障，將聲明制度要求及相關(guān)宣傳培訓(xùn)納入科研項(xiàng)目立項(xiàng)、驗(yàn)收等管理環(huán)節(jié)，引導(dǎo)項(xiàng)目承擔(dān)單位(個(gè)人)強(qiáng)化科研項(xiàng)目全過(guò)程知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理，鼓勵(lì)本單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、發(fā)明人或?qū)＠ぷ魅藛T等參與者及時(shí)按要求進(jìn)行資助項(xiàng)目信息聲明。

　　(五)強(qiáng)化政策協(xié)同運(yùn)用。做好專利聲明制度與專利開(kāi)放許可制度、專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用專項(xiàng)行動(dòng)方案等政策銜接，共同發(fā)揮技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)平臺(tái)作用，全方位做好財(cái)政科研項(xiàng)目專利的管理和運(yùn)用。推動(dòng)《中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》的相關(guān)規(guī)定落實(shí)，對(duì)于授權(quán)超過(guò)五年沒(méi)有實(shí)施且無(wú)正當(dāng)理由的財(cái)政科研項(xiàng)目專利，國(guó)家可以無(wú)償實(shí)施，也可以許可他人有償實(shí)施或無(wú)償實(shí)施。

　　江蘇省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局 江蘇省科學(xué)技術(shù)廳

　　江蘇省財(cái)政廳

　　2024年11月21日