各鎮(zhèn)人民政府,區(qū)政府各委、辦、局(公司)、中心,各街道辦事處:
《北京市大興區(qū)聲環(huán)境功能區(qū)劃實施細則》已經(jīng)2024年10月11日第58次區(qū)政府常務(wù)會審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合實際,認真貫徹執(zhí)行。
北京市大興區(qū)人民政府
2024年10月17日
(此件公開發(fā)布)
北京市大興區(qū)聲環(huán)境功能區(qū)劃實施細則
為加強區(qū)域環(huán)境噪聲治理,改善城市聲環(huán)境質(zhì)量,提高人民群眾生活水平,貫徹落實《中華人民共和國噪聲污染防治法》,依據(jù)《聲環(huán)境質(zhì)量標準》(GB 3096-2008)、《聲環(huán)境功能區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》(GB/T 15190-2014)、《關(guān)于加強和規(guī)范聲環(huán)境功能區(qū)劃分管理工作的通知》(環(huán)辦大氣函〔2017〕1709號)等文件精神,結(jié)合本區(qū)實際,制定本實施細則。
一、適用范圍
本細則適用于大興區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的聲環(huán)境管理。
機場周圍區(qū)域受飛機通過(起飛、降落、低空飛行)噪聲的影響不適用于本細則。
本細則適用的晝間、夜間時段分別為:晝間6:00—22:00,夜間22:00—次日6:00。
二、聲環(huán)境功能區(qū)分類
根據(jù)《聲環(huán)境質(zhì)量標準》(GB 3096-2008),以及大興區(qū)規(guī)劃用地及建設(shè)用地現(xiàn)狀,按以下要求進行劃分:
1類聲環(huán)境功能區(qū):指以居民住宅、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科研設(shè)計、行政辦公為主要功能,需要保持安靜的區(qū)域。
2類聲環(huán)境功能區(qū):指以商業(yè)金融、集市貿(mào)易為主要功能,或者居住、商業(yè)、工業(yè)混雜,需要維護住宅安靜的區(qū)域。
3類聲環(huán)境功能區(qū):指以工業(yè)生產(chǎn)、倉儲物流為主要功能,需要防止工業(yè)噪聲對周圍環(huán)境產(chǎn)生嚴重影響的區(qū)域。
4類聲環(huán)境功能區(qū):指交通干線兩側(cè)一定距離之內(nèi),需要防止交通噪聲對周圍環(huán)境產(chǎn)生嚴重影響的區(qū)域,包括4a類、4b類區(qū)兩種類型:
1.4a類區(qū)為高速公路、一級公路、二級公路、城市快速路、城市主干路、城市次干路、城市軌道交通(地面段)兩側(cè)一定距離范圍內(nèi)(距離要求見表1)區(qū)域。4a類區(qū)標準限值為晝間70dB(A)、夜間55dB(A)。4b類區(qū)為鐵路(鐵路專用線除外)用地范圍外兩側(cè)一定距離范圍內(nèi)(距離要求見表1)區(qū)域和鐵路場站。4b類區(qū)標準限值為晝間70dB(A)、夜間60dB(A),適用于2011年1月1日起環(huán)境影響評價文件通過審批的新建鐵路(含新開廊道的增建鐵路)干線建設(shè)項目兩側(cè)區(qū)域。
表1 4類功能區(qū)兩側(cè)距離的劃定要求
軌道交通地下與地面連接處的劃分以城市軌道交通中心線與地面交點處為圓心,外側(cè)一定距離為半徑繪制圓弧與線路兩側(cè)區(qū)界連接,半徑執(zhí)行上述劃分距離要求。
2.若臨路建筑以低于三層樓房的建筑(含開闊地)為主,線路邊界線外一定距離內(nèi)(見表1)的區(qū)域為4a類聲環(huán)境功能區(qū)。
3.若劃分距離范圍內(nèi)臨路建筑以高于三層樓房以上(含三層)的建筑為主,第一排建筑面向線路一側(cè)至線路邊界線的區(qū)域及該建筑物兩側(cè)一定縱深距離(見表1)范圍內(nèi)受交通噪聲直達聲影響的區(qū)域為4a類聲環(huán)境功能區(qū)。并排的兩棟建筑物臨路一側(cè)的相鄰兩點間距離小于或等于20米時,視同直線連接。第二排及以后的建筑,若其高于前排建筑或雖低于前排建筑但因樓座錯落設(shè)置使部分樓體探出前排遮擋并受到線路交通噪聲的直達聲影響,則高出及探出部分的樓層面向線路一側(cè)范圍為4a類區(qū)。其余部分未受到交通噪聲直達聲影響的區(qū)域執(zhí)行其相鄰聲環(huán)境功能區(qū)要求。
4.地面段公路和城市道路以最外側(cè)非機動車道路或機非混行道路外沿為邊界,高路基公路和城市道路以最外側(cè)的邊溝或路基邊緣為邊界,沒有輔路的高架公路和城市道路以高架段地面垂直投影的最外側(cè)為邊界,鐵路、城市軌道交通、高速公路以護網(wǎng)處為邊界,沒有護網(wǎng)的按一般公路和城市道路相關(guān)情況處理。
5.對于4b類聲環(huán)境功能區(qū)與4a類聲環(huán)境功能區(qū)有重疊的部分,劃分為4b類聲環(huán)境功能區(qū)。
三、聲環(huán)境功能區(qū)劃分
大興區(qū)聲環(huán)境功能區(qū)劃分為1、2、3、4類,其中1類區(qū)面積39.93平方公里,2類區(qū)面積135.81平方公里,3類區(qū)面積41.47平方公里,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域面積768.09平方公里,兩側(cè)劃分4類區(qū)的道路交通干線156條,城市軌道交通(地面段)4條,鐵路干線5條。
(一)1類聲環(huán)境功能區(qū)
1.101區(qū)域邊界由東側(cè)順時針為:大興豐臺區(qū)界-京開高速-長盛路-欣榮大街-宏康路-欣寧街-宏福西路,面積約3.65平方公里。
2.102區(qū)域邊界由北側(cè)順時針為:北興路-京開高速-清源路-龍河路-市場路-興政南巷-林校北路-興華大街-黃村西大街-興旺大街,面積約14.49平方公里。
3.103區(qū)域邊界由北側(cè)順時針為:廡殿路-舊隆路-富有路-北京航天萬源建筑工程有限公司北側(cè)小路-涼鳳灌渠-五環(huán)-舊忠路-舊宮東西大街-涼水河-五環(huán)-舊頭路-蘆花路-涼水河路-三海子?xùn)|路-公園北環(huán)路-公園南環(huán)路-舊忠路-京嵐線-五環(huán)-德南路-五福堂路-五福堂二號路-西三路-南小街南路-南大紅門路-大興豐臺區(qū)界-小龍河-德賢路,面積約18.51平方公里。
4.104區(qū)域邊界由北側(cè)順時針為:大興朝陽區(qū)界-五環(huán)-三臺山路,面積約0.68平方公里。
5.105區(qū)域邊界由北側(cè)順時針為:大興朝陽區(qū)界-大興通州區(qū)界-科創(chuàng)一街-經(jīng)海一路-五環(huán),面積約2.60平方公里。
(二)2類聲環(huán)境功能區(qū)
1.201區(qū)域邊界由北側(cè)順時針為:大興豐臺區(qū)界-宏福西路-欣寧街-宏康路-欣榮大街-長盛路-京開高速-大興豐臺區(qū)界-南大紅門路-南小街南路-西三路-五福堂二號路-五福堂路-德南路-五環(huán)-京嵐線-舊忠路-公園南環(huán)路-公園北環(huán)路-三海子?xùn)|路-興亦路-京嵐線-瀛永街-瀛祥路-興亦路-西三路-六環(huán)-京滬鐵路-京開高速-六環(huán)-左堤路,內(nèi)部邊界由北側(cè)順時針為北興路-廣平大街-黃亦路-東環(huán)路-科苑路-京開高速-清源路-龍河路-市場路-興政南巷-林校北路-興華大街-黃村西大街-興旺大街,面積約128.28平方公里。
2.202區(qū)域邊界由西側(cè)順時針為:大興豐臺區(qū)界-大興朝陽區(qū)界-三臺山路-五環(huán)-涼水河-舊宮東西大街-舊忠路-舊頭路-廡殿路-德賢路-小龍河,面積約7.53平方公里。
(三)3類聲環(huán)境功能區(qū)
1.301區(qū)域邊界由北側(cè)順時針為:北興路-廣平大街-黃亦路-東環(huán)路-科苑路-京開高速,面積約4.00平方公里。
2.302區(qū)域邊界由北側(cè)順時針為:六環(huán)-京開高速-京滬鐵路-大興機場高速-通武線-明川大街,面積約27.83平方公里。
3.303區(qū)域邊界由北側(cè)順時針為:興亦路-京臺高速-新鳳河-西三路,面積約3.95平方公里。
4.304區(qū)域邊界由北側(cè)順時針為:瀛永街-京嵐線-興亦路-瀛祥路,面積約1.55平方公里。
5.305區(qū)域邊界由北側(cè)順時針為:北京航天萬源建筑工程有限公司北側(cè)小路-富有路-舊頭路-舊忠路-五環(huán)-涼鳳灌渠,面積約0.89平方公里。
6.306區(qū)域邊界由北側(cè)順時針為:首都環(huán)線高速-采業(yè)路-育隆大街-采發(fā)路,面積約3.25平方公里。
(四)4類聲環(huán)境功能區(qū)
4類區(qū)適用的交通干線詳見附件1、2、3。
(五)大興國際機場臨空經(jīng)濟區(qū)(北京部分)
依據(jù)《北京大興國際機場臨空經(jīng)濟區(qū)(北京部分)控制性詳細規(guī)劃(街區(qū)層面)》,結(jié)合建設(shè)現(xiàn)狀以及“十四五”期間建設(shè)進度安排,明確部分區(qū)塊適用的聲環(huán)境質(zhì)量標準,在規(guī)劃實施后及時調(diào)整為1、2、3類聲功能區(qū)(見表2)。
表2 臨空經(jīng)濟區(qū)聲環(huán)境功能區(qū)信息表
四、其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域聲環(huán)境功能區(qū)管理
1.鄉(xiāng)村村莊以及位于鄉(xiāng)村的連片住宅區(qū),執(zhí)行1類聲環(huán)境功能區(qū)標準。
2.集鎮(zhèn)執(zhí)行2類聲環(huán)境功能區(qū)標準。集鎮(zhèn)由鎮(zhèn)人民政府所在地和經(jīng)縣級人民政府確認由集市發(fā)展而成的作為農(nóng)村一定區(qū)域經(jīng)濟、文化和生活服務(wù)中心的非建制鎮(zhèn)。
3.獨立于鄉(xiāng)村村莊、位于鄉(xiāng)村連片住宅區(qū)和集鎮(zhèn)之外的工業(yè)、倉儲、物流企業(yè)集中區(qū)域或鄉(xiāng)村地區(qū)的工業(yè)集聚區(qū)執(zhí)行3類聲環(huán)境功能區(qū)標準,見附件4。
五、其他規(guī)定
1.3類聲環(huán)境功能區(qū)中的居住區(qū)執(zhí)行1類聲環(huán)境功能區(qū)標準。
2.交通干線規(guī)劃建設(shè)未實施前應(yīng)按照當前聲環(huán)境功能區(qū)類別管理,規(guī)劃實施后交通干線兩側(cè)自動調(diào)整為4類區(qū)。
3.根據(jù)轄區(qū)內(nèi)規(guī)劃建設(shè)用地變化情況,適時開展聲環(huán)境功能區(qū)劃評估。
4.本實施細則自發(fā)布之日起執(zhí)行,《北京市大興區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)大興區(qū)聲環(huán)境功能區(qū)劃實施細則的通知》(京興政發(fā)〔2013〕42號)同時廢止。
5.本實施細則具體適用問題由大興區(qū)生態(tài)環(huán)境局負責(zé)解釋。
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