關(guān)于印發(fā)《福建省推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)鏈增效的若干舉措》的通知

省委加快建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員單位，各設(shè)區(qū)市、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)知識產(chǎn)權(quán)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)及知識產(chǎn)權(quán)主管部門，各有關(guān)單位：

　　現(xiàn)將《福建省推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)鏈增效的若干舉措》印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實(shí)施。

　　中共福建省委加快建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

　　(福建省市場監(jiān)督管理局 代章)

　　2024年9月13日

　　(此件主動公開)

　　福建省推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)鏈增效的若干舉措

　　為深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用專項(xiàng)行動的決策部署，認(rèn)真落實(shí)國家知識產(chǎn)權(quán)局等九部門《關(guān)于推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)鏈增效的若干措施》和省政府辦公廳《關(guān)于推進(jìn)縣域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展的意見》，圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)深入開展知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)鏈增效工作，現(xiàn)提出如下舉措。

　　一、強(qiáng)化重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量創(chuàng)造

　　(一)促進(jìn)高價值專利培育。圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，開展高質(zhì)量專利組合預(yù)審服務(wù)，引導(dǎo)創(chuàng)新主體培育布局一批產(chǎn)業(yè)競爭力強(qiáng)、市場效益突出的高價值專利或?qū)＠M合。進(jìn)一步突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)攻關(guān)與知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同聯(lián)動，促進(jìn)關(guān)鍵領(lǐng)域高質(zhì)量知識產(chǎn)權(quán)供給。支持企業(yè)與高校院所及各類創(chuàng)新平臺對接，聯(lián)合開展訂單式定向研發(fā)轉(zhuǎn)化。推動高校、科研機(jī)構(gòu)加快實(shí)施以產(chǎn)業(yè)化前景分析為核心的專利申請前評估制度。

　　(二)利用綠色通道快審查快確權(quán)。充分發(fā)揮專利快速預(yù)審和優(yōu)先審查通道作用，對重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)申報的關(guān)鍵核心技術(shù)專利快速審查。符合國家《專利申請預(yù)審業(yè)務(wù)管理辦法(試行)》和《福建省知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心備案主體及代理機(jī)構(gòu)預(yù)審服務(wù)管理辦法》的，予以快速預(yù)審;符合國家《專利優(yōu)先審查管理辦法》以及《福建省專利優(yōu)先審查辦事服務(wù)指南的公告》要求的，優(yōu)先向國家知識產(chǎn)權(quán)局專利局推薦優(yōu)先審查。

　　(三)發(fā)揮專利導(dǎo)航引領(lǐng)和支撐作用。加強(qiáng)專利導(dǎo)航服務(wù)基地建設(shè)，組織開展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航分析，通過圖表和可視化地圖等組件，探索繪制產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新專利導(dǎo)航圖譜。持續(xù)更新福建省自主知識產(chǎn)權(quán)競爭力產(chǎn)業(yè)導(dǎo)航大數(shù)據(jù)中心，推動建立完善專利導(dǎo)航成果共享使用機(jī)制，提升專利導(dǎo)航服務(wù)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展綜合效能。

　　(四)鼓勵企業(yè)加強(qiáng)專利和商標(biāo)注冊海外布局。指導(dǎo)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)中外向型企業(yè)和有出口意向的企業(yè)，及時在重點(diǎn)國家和地區(qū)進(jìn)行專利布局和商標(biāo)注冊，做到“專利先行”“商標(biāo)先行”，增強(qiáng)企業(yè)在海外市場的競爭力。

　　(五)持續(xù)推動專利與標(biāo)準(zhǔn)融合?？偨Y(jié)推廣福建省專利與標(biāo)準(zhǔn)融合機(jī)制創(chuàng)新試點(diǎn)創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)。支持福州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)開展兩岸知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)融合發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)創(chuàng)建，指導(dǎo)構(gòu)建兩岸知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)融合發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)體系。鼓勵企業(yè)開展國家標(biāo)準(zhǔn)《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》和國家標(biāo)準(zhǔn)《創(chuàng)新管理 知識產(chǎn)權(quán)管理指南》貫標(biāo)及第三方評價。

　　二、深化重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用

　　(六)突出知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同運(yùn)營。面向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域支持建設(shè)一批知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營中心，組建產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新聯(lián)合體，建設(shè)運(yùn)營重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)專利池。指導(dǎo)各地遴選若干重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈加速專利產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，促進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈上中下游各環(huán)節(jié)聯(lián)動發(fā)展。結(jié)合高校院所專利盤活、專利產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)中小企業(yè)成長等各項(xiàng)任務(wù)，推動存量專利向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)加速轉(zhuǎn)化，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈大中小企業(yè)融通發(fā)展格局，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

　　(七)全面推進(jìn)專利開放許可制度實(shí)施。加大宣傳力度，在高校和科研機(jī)構(gòu)存量專利盤活工作中，更好發(fā)揮開放許可的作用，支持企業(yè)以較低成本獲取專利技術(shù)，推動專利開放許可制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用的新動能。

　　(八)培育推廣專利密集型產(chǎn)品。用好國家專利密集型產(chǎn)品備案認(rèn)定試點(diǎn)平臺，對照專利密集型產(chǎn)品認(rèn)定國家標(biāo)準(zhǔn)，加快推進(jìn)備案認(rèn)定工作，培育做強(qiáng)專利密集型產(chǎn)業(yè)。

　　三、優(yōu)化重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)支撐

　　(九)加大知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù)力度。持續(xù)推動覆蓋省、市、縣三級的知識產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護(hù)體系建設(shè)，充分發(fā)揮現(xiàn)有國家級知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心和快速維權(quán)中心作用，對重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)＠焖兕A(yù)審、快速維權(quán)。有針對性指導(dǎo)支持基礎(chǔ)較好的市(縣、區(qū))加快籌建與組織申報國家級保護(hù)中心、快維中心，強(qiáng)化國家級資源的專業(yè)支撐。

　　(十)持續(xù)加強(qiáng)海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對指導(dǎo)機(jī)制建設(shè)。強(qiáng)化國家海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對指導(dǎo)福建分中心、泉州分中心、寧德分中心建設(shè)，規(guī)范服務(wù)流程，積極開展應(yīng)對指導(dǎo)服務(wù)。開展海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛信息監(jiān)測，加強(qiáng)調(diào)查研究，收集企業(yè)海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛訴求。通過分析我省重點(diǎn)領(lǐng)域、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢領(lǐng)域海外知識布局所涉及的國別、糾紛類型，出具海外專利風(fēng)險預(yù)警報告，加強(qiáng)對知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險預(yù)警、產(chǎn)業(yè)政策的動態(tài)跟蹤。開展巡回培訓(xùn)，提升企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理水平和抗風(fēng)險能力，引導(dǎo)企業(yè)建立海外知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險防范機(jī)制。

　　(十一)提升區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)綜合服務(wù)效能。充分利用國家專利審查協(xié)作福建分中心、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心、快速維權(quán)中心、服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、業(yè)務(wù)受理窗口、知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營中心、專利導(dǎo)航服務(wù)基地、商標(biāo)品牌指導(dǎo)站等平臺載體，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供綜合服務(wù)。

　　(十二)提高投融資精準(zhǔn)服務(wù)水平。加大知識產(chǎn)權(quán)融資信貸政策支持力度，廣泛開展銀企對接、政策宣講、擬上市企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)護(hù)航等活動，暢通知識產(chǎn)權(quán)融資渠道。鼓勵銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈和特色產(chǎn)業(yè)集群主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈，開展融資促進(jìn)行動。推進(jìn)專利質(zhì)押登記線上辦理全流程無紙化辦理，推動專利質(zhì)押登記提速增效。

　　(十三)推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍建設(shè)。鼓勵企業(yè)加快培養(yǎng)支撐重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用的復(fù)合型人才隊(duì)伍。支持有關(guān)高校加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)應(yīng)用型人才培養(yǎng)，鼓勵知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)面向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)開展知識產(chǎn)權(quán)實(shí)用人才培訓(xùn)。推動各級各類服務(wù)機(jī)構(gòu)不斷提升能力素質(zhì)，有力服務(wù)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

　　(十四)實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)普惠工程。健全利企便民知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系，加強(qiáng)重要網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)多元化、供給均等化。加快推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量集聚發(fā)展試驗(yàn)(示范)區(qū)建設(shè)。充分發(fā)揮市場監(jiān)管和知識產(chǎn)權(quán)“工具箱”作用，持續(xù)完善知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)“最多跑一地”創(chuàng)新范式，提升利企便民服務(wù)水平。