關(guān)于對(duì)北京市工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員違規(guī)“掛證”行為開展全面排查工作的通知

各建筑企業(yè)及專業(yè)技術(shù)人員:

　　按照《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳人力資源社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員違規(guī)“掛證”行為專項(xiàng)治理的通知》(建辦市函[2024]283號(hào))要求，按照《北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)等4部門關(guān)于開展北京市工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員違規(guī)“掛證”行為專項(xiàng)治理的通知》(京建發(fā)[2024]388號(hào))及《北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)關(guān)于對(duì)北京市工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員違規(guī)“掛證”行為開展全面排查的通知》(京建發(fā)[2024]436號(hào))相關(guān)工作安排，我委自2024年11月開始對(duì)我區(qū)工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員違規(guī)“掛證”行為開展全面排查工作。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

　　一、工作內(nèi)容

　　在前期自查自糾基礎(chǔ)上，以住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、人力資源社會(huì)保障部反饋的注冊(cè)人員異常數(shù)據(jù)為線索，結(jié)合其實(shí)際注冊(cè)、執(zhí)業(yè)情況，重點(diǎn)排查注冊(cè)單位與社保繳納、住房公積金繳存單位不一致或存在多個(gè)單位同時(shí)繳納等情況。

　　二、工作要求

　　(一)企業(yè)和人員登錄市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委門戶網(wǎng)站( zjw.beijing.gov.cn)網(wǎng)上辦事大廳，進(jìn)入人員資格管理信息系統(tǒng)，查詢是否存在涉嫌違規(guī)“掛證”行為，在自查自糾階段按要求開展整改。

　　(二)在自查自糾階段因客觀原因暫無法完成整改的人員，于 2024 年11月底前進(jìn)入人員資格管理信息系統(tǒng)，在線填寫反饋理由，逾期未反饋或反饋不合格的，按“掛證”行為處理。

　　(三)按照有關(guān)文件，結(jié)合我市具體情況，對(duì)實(shí)際工作單位與注冊(cè)單位一致，但社會(huì)保險(xiǎn)繳納單位與注冊(cè)單位不一致的人員，以下六類情形，原則上不認(rèn)定為“掛證”行為，相關(guān)人員應(yīng)將下列證明材料需提交至人員資格管理信息系統(tǒng)中。

　　1.注冊(cè)單位與社會(huì)保險(xiǎn)繳納單位為總分公司關(guān)系的，應(yīng)提供該單位分支機(jī)構(gòu)的《營業(yè)執(zhí)照》和《社會(huì)保險(xiǎn)個(gè)人權(quán)益記錄》;

　　2.達(dá)到法定退休年齡，正式退休和依法提前退休的，應(yīng)提供注冊(cè)人員的《退休證》、本市或外省市社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)出具的《城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇核定表》;

　　3.因事業(yè)單位改制等原因保留事業(yè)單位身份，實(shí)際工作單位為所在事業(yè)單位下屬企業(yè)，社會(huì)保險(xiǎn)由該事業(yè)單位繳納的，應(yīng)提供事業(yè)單位改制有關(guān)計(jì)劃、批復(fù)文件，提供該企業(yè)上級(jí)事業(yè)單位人事部門出具的注冊(cè)人員在該企業(yè)工作的人事關(guān)系證明(應(yīng)注明其社會(huì)保險(xiǎn)由該企業(yè)上級(jí)事業(yè)單位統(tǒng)一繳納)、企業(yè)上級(jí)事業(yè)單位產(chǎn)權(quán)登記部門出具的該企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)登記表、注冊(cè)人員社會(huì)保險(xiǎn)個(gè)人權(quán)益記錄;

　　4.屬于大專院校所屬勘察設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理、工程造價(jià)單位聘請(qǐng)的本校在職教師或科研人員，社會(huì)保險(xiǎn)由所在院校繳納的，應(yīng)提供該企業(yè)歸屬管理的大專院校人事部門出具的注冊(cè)人員在該企業(yè)工作的人事關(guān)系證明(應(yīng)注明其為本校在職教師或科研人員、其社會(huì)保險(xiǎn)由該企業(yè)歸屬管理的大專院校統(tǒng)一繳納)、該企業(yè)歸屬管理的大專院校產(chǎn)權(quán)登記部門出具的該企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)登記表、注冊(cè)人員社會(huì)保險(xiǎn)個(gè)人權(quán)益記錄;

　　5.因企業(yè)改制、征地拆遷等買斷社會(huì)保險(xiǎn)的，應(yīng)提供企業(yè)改制、征地拆遷等買斷社會(huì)保險(xiǎn)協(xié)議書、注冊(cè)人員社會(huì)保險(xiǎn)個(gè)人權(quán)益記錄;

　　6.有法律法規(guī)、國家政策依據(jù)的其他情形，應(yīng)提供相關(guān)證明材料。

　　三、處理方式

　　全面排查工作遵循“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的原則，各排查牽頭單位按照管理權(quán)限依法從嚴(yán)查處。對(duì)涉嫌違規(guī)“掛證”未整改的或整改不合格的人員，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委依職權(quán)或提請(qǐng)上級(jí)注冊(cè)許可機(jī)關(guān)，暫停受理其相關(guān)注冊(cè)業(yè)務(wù)，依法依規(guī)撤銷其注冊(cè)許可，3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)注冊(cè)，并在北京市建筑市場(chǎng)信用信息監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)記入不良行為記錄。對(duì)其正在擔(dān)任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的在施工程項(xiàng)目,各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要進(jìn)行到崗履職情況排查，發(fā)現(xiàn)問題依法嚴(yán)肅處理。對(duì)違規(guī)使用“掛證”人員的單位納入資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查,在北京市建筑市場(chǎng)信用信息監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)記入不良行為記錄。對(duì)發(fā)現(xiàn)存在“掛證”等違法違規(guī)行為的國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作人員，告知其實(shí)際工作單位。

　　四、咨詢電話

　　北京市門頭溝區(qū)建筑行業(yè)管理服務(wù)中心，69824651。

　　北京市門頭溝住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)

　　2024年10月31日