關(guān)于印發(fā)《徐匯區(qū)節(jié)能減排降碳專項資金管理辦法》的通知

區(qū)政府各委、辦、局，各街道、華涇鎮(zhèn)，各有關(guān)單位:

　　經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)將《徐匯區(qū)節(jié)能減排降碳專項資金管理辦法》印發(fā)給你單位，請認真按照執(zhí)行。

　　上海市徐匯區(qū)發(fā)展和改革委員會

　　2024年10月25日

　　徐匯區(qū)節(jié)能減排降碳專項資金管理辦法

　　第一條(目的和依據(jù))

　　為貫徹落實《中華人民共和國節(jié)約能源法》《上海市節(jié)約能源條例》《上海市節(jié)能減排(應(yīng)對氣候變化)專項資金管理辦法》《上海市財政支持做好碳達峰碳中和工作的實施意見》和國家、上海市關(guān)于碳達峰碳中和工作相關(guān)要求，加大對本區(qū)碳達峰碳中和及節(jié)能減排工作的支持力度，結(jié)合本區(qū)實際，特制定本辦法。

　　第二條(適用對象)

　　專項資金聚焦我區(qū)碳達峰碳中和、節(jié)能減排和應(yīng)對氣候變化等相關(guān)工作，適用于依法設(shè)立、經(jīng)營狀態(tài)正常、信用狀況良好的法人和非法人組織等單位。

　　第三條(資金來源)

　　本專項資金由區(qū)級財政預(yù)算安排。上級財政下達本區(qū)并明確由地方統(tǒng)籌安排使用的節(jié)能減排降碳相關(guān)專項資金，參照本辦法進行管理。

　　第四條(扶持內(nèi)容)

　　(一)產(chǎn)業(yè)節(jié)能降碳

　　1.用能單位通過對現(xiàn)有工藝、設(shè)備進行技術(shù)改造，或采用調(diào)適等節(jié)能管理新模式，年節(jié)能量30噸標準煤及以上或年降碳量45噸二氧化碳及以上的節(jié)能技改項目，經(jīng)認定，可按照600元/噸標煤或400元/噸二氧化碳給予獎勵。單個項目獎勵最高不超過50萬元，且不超過投資額的30%。

　　2.用能單位完成節(jié)能技改、清潔生產(chǎn)、合同能源管理、循環(huán)經(jīng)濟項目且獲得市級獎勵的，經(jīng)認定，可按照1:0.5比例給予區(qū)級配套獎勵，最高不超過50萬元。

　　(二)建筑節(jié)能降碳

　　1.在本區(qū)實施的列入上海市綠色建筑、裝配整體式建筑、超低能耗建筑、既有建筑節(jié)能改造、可再生能源與建筑一體化、立體綠化等建筑節(jié)能和綠色建筑示范項目，經(jīng)認定，根據(jù)項目對節(jié)能減排降碳的貢獻，最高按1:0.5比例給予獎勵，單個項目最高不超過300萬元。

　　2.在本區(qū)實施的單體建筑面積1萬平方米及以上的既有建筑節(jié)能改造項目，改造后運行6個月以上，經(jīng)認定，單位建筑面積能耗下降5%(含)至10%的，每平方米面積可補貼5元;下降10%(含)至15%的，每平方米面積可補貼10元;下降15%及以上的，每平方米面積可補貼15元。單個項目補貼最高不超過150萬元，且不超過投資額的30%。

　　(三)節(jié)能環(huán)保服務(wù)

　　1.對年節(jié)能量在30噸標準煤及以上或年降碳量45噸二氧化碳及以上的合同能源管理項目，經(jīng)認定，可按照600元/噸標準煤或400元/噸二氧化碳給予獎勵。單個項目獎勵最高不超過50萬元，且不超過投資額的30%。

　　2.支持用能單位開展第三方能源審計和能效診斷等服務(wù)，經(jīng)認定，可給予一次性獎勵10萬元，且不超過實際發(fā)生費用。

　　(四)可再生能源和新能源發(fā)展

　　1.新建并網(wǎng)的分布式光伏、光伏電站等可再生能源項目，經(jīng)認定，可按照并網(wǎng)規(guī)模對出資方給予1200元/千瓦獎勵，其中光伏建筑一體化項目可按照并網(wǎng)規(guī)模對出資方給予1500元/千瓦獎勵，單個項目獎勵最高不超過150萬元。對于提供場地建設(shè)光伏且并網(wǎng)的產(chǎn)權(quán)單位，經(jīng)認定，可另按照300元/千瓦給予獎勵，單個項目獎勵最高不超過30萬元。

　　2.新列入市級充電樁示范小區(qū)、出租車充電示范站名單的項目，經(jīng)認定，可給予出資方一次性獎勵5萬元。

　　3.對充電樁智能化替代等民生實事項目，獲得年度市級獎勵的，經(jīng)認定，可按照1:0.5比例給予出資方區(qū)級配套獎勵，年度最高不超過50萬元。

　　4.對參與國家電網(wǎng)調(diào)度指令的虛擬電廠運營商，聚合資源規(guī)模達到5兆瓦及以上且可調(diào)負荷規(guī)模達到2兆瓦及以上，經(jīng)認定，可根據(jù)實際讓電量給予運營商2元/千瓦時獎勵，年度獎勵最高不超過20萬元。

　　(五)試點示范和表彰先進

　　1.對獲評國家級或市級碳達峰碳中和試點、低碳實踐區(qū)、能效領(lǐng)跑者稱號、綠色商場、能源管理體系認證的項目，經(jīng)認定，國家級項目可給予創(chuàng)建單位一次性獎勵20萬元，市級項目可給予創(chuàng)建單位一次性獎勵10萬元。對納入國家級或市級低碳社區(qū)、近零碳社區(qū)、寧靜小區(qū)創(chuàng)建名單的項目，經(jīng)認定，國家級項目可給予作出貢獻的物業(yè)管理公司一次性獎勵10萬元，市級項目可給予作出貢獻的物業(yè)管理公司一次性獎勵5萬元。

　　2.對年度能耗雙控或碳排放雙控評價考核結(jié)果為優(yōu)秀的用能單位，經(jīng)認定，可給予年度獎勵20萬元。

　　(六)提升用能管理水平

　　1.支持單位參加或舉辦上海國際碳中和博覽會等碳達峰碳中和領(lǐng)域重要活動，經(jīng)認定，可按實際投入的50%給予補貼，最高不超過50萬元。支持單位舉辦低碳環(huán)保宣傳、節(jié)能先進產(chǎn)品推廣等活動，經(jīng)認定，可按照實際投入的50%給予補貼，最高不超過20萬元。

　　2.鼓勵用能單位開展能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)接入工作，對新接入能源計量數(shù)據(jù)采集聯(lián)網(wǎng)的單位，經(jīng)認定，僅實現(xiàn)一級(關(guān)口)數(shù)據(jù)采集的，可給予一次性獎勵5萬元，同時實現(xiàn)二、三級數(shù)據(jù)采集的，可給予一次性獎勵10萬元。

　　3.對完成VOCs治理項目的單位，經(jīng)認定，可按照投資額的30%給予補貼，最高不超過10萬元。

　　4.對本區(qū)建筑能耗監(jiān)測系統(tǒng)運維服務(wù)項目及改造升級等項目，按實際發(fā)生費用予以支持。

　　5.支持本區(qū)樓宇、園區(qū)、小區(qū)開展節(jié)能降碳行動，經(jīng)認定，對取得顯著成效的，可給予物業(yè)管理公司年度獎勵5萬元。

　　(七)綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　按照本區(qū)綠色低碳產(chǎn)業(yè)扶持政策規(guī)定，對符合條件的綠色低碳企業(yè)依法合規(guī)給予支持。

　　(八)基礎(chǔ)能力建設(shè)

　　對納入本區(qū)雙碳及節(jié)能工作考核評價或上級對區(qū)有工作要求的能源審計、能效診斷、重點用能單位能耗雙控管理、虛擬貨幣挖礦整治、塑料污染治理等工作;節(jié)能降碳宣傳培訓(xùn)、技術(shù)產(chǎn)品推廣及主題日活動等;節(jié)能減排降碳專項資金扶持項目評估評審、績效評價等基礎(chǔ)性工作給予支持，相關(guān)費用可由本專項資金支付。

　　(九)其他

　　1.對于上級要求區(qū)級財政支持的節(jié)能減排降碳項目，按照規(guī)定給予支持。

　　2.對于區(qū)委區(qū)府確定的其他節(jié)能減排降碳項目，按照區(qū)委區(qū)府要求給予支持。

　　3.對于相關(guān)預(yù)算單位確有必要開展的節(jié)能減排降碳項目，按照“費隨事轉(zhuǎn)”的原則按程序進行調(diào)整。

　　第五條(部門職責(zé))

　　(一)區(qū)發(fā)展改革委會同各項目主管單位編制年度預(yù)算，并開展項目組織申報、復(fù)審、監(jiān)管、績效管理等工作。

　　(二)各項目主管單位負責(zé)本領(lǐng)域項目的資金使用計劃申報，項目申報、初審、監(jiān)管等工作。

　　(三)區(qū)財政局負責(zé)專項資金的預(yù)算審核，并對專項資金的使用情況進行監(jiān)督。

　　(四)區(qū)審計局加強對專項資金的審計監(jiān)督。

　　第六條(申報流程)

　　(一)區(qū)發(fā)展改革委會同各項目主管單位編制年度項目申報指南，申報單位根據(jù)指南要求申報。

　　(二)申報單位向各項目主管單位提供相關(guān)材料。

　　(三)各項目主管單位負責(zé)項目初審，提出初審意見。區(qū)發(fā)展改革委根據(jù)初審意見和項目情況開展復(fù)審，對內(nèi)容較復(fù)雜或?qū)I(yè)性較強的項目，可委托第三方專業(yè)機構(gòu)評審。

　　(四)區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)財政局按程序落實資金撥付。

　　第七條(附則)

　　(一)同一項目只能選擇本辦法支持范圍中的一項給予扶持。在享受本辦法政策期間，如同時可享受本區(qū)其他同類政策，按照“就高不重復(fù)”原則施行。在實施過程中如遇國家、上海市頒布新政策，按新政策執(zhí)行。

　　(二)對弄虛作假騙取扶持資金、擅自改變資金用途等行為，將追究扶持對象的責(zé)任。對違反相關(guān)法律法規(guī)的扶持對象，經(jīng)查實，根據(jù)情節(jié)輕重，在一定時期內(nèi)取消對象申報扶持資金的資格。

　　(三)本辦法規(guī)定的經(jīng)認定，將按照公平合理的認定條件和規(guī)范透明的認定程序，依法依規(guī)開展相關(guān)認定工作。

　　(四)本辦法自2024年12月1日起施行，有效期至2026年11月30日止。自生效之日起，《徐匯區(qū)節(jié)能減排降碳專項資金管理辦法》(徐發(fā)改發(fā)〔2022〕12號)文件廢止。

　　(五)本辦法由區(qū)發(fā)展改革委負責(zé)解釋。