關于開展國家級服務業(yè)標準化試點（商貿(mào)流通專項）申報工作的通知

　　各區(qū)商務主管部門、區(qū)市場監(jiān)管部門、各有關企業(yè)：

　　為充分發(fā)揮標準化對商務工作的技術支撐作用，引領商貿(mào)流通高質(zhì)量發(fā)展，更好支撐商貿(mào)流通降本增效和消費品以舊換新，商務部、市場監(jiān)管總局決定開展第二批國家級服務業(yè)標準化試點(商貿(mào)流通專項)?，F(xiàn)將申報工作有關事項通知如下：

　　一、總體要求

　　以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務構建新發(fā)展格局，著力推動商務高質(zhì)量發(fā)展，優(yōu)化標準供給結構，深化標準化運行機制創(chuàng)新，強化標準實施應用，為降低流通成本、提高流通效率、提升服務水平提供有力支撐。

　　堅持標準化與科技創(chuàng)新互動發(fā)展。加快商貿(mào)流通新興領域以及新業(yè)態(tài)、新模式標準制定，以標準帶動高端化、智能化、綠色化技術應用，優(yōu)化居民生活服務標準供給，促進產(chǎn)品數(shù)字護照可持續(xù)發(fā)展，推動商貿(mào)流通創(chuàng)新轉(zhuǎn)型。

　　堅持以標準優(yōu)化流通組織鏈條。完善供給端、流通端、消費端全鏈條標準化建設，探索助力商貿(mào)流通提質(zhì)增效需要的技術、流程、服務標準，以標準促進供需對接和流程再造，推動商貿(mào)流通重點領域效率提升。

　　堅持以標準助推城鄉(xiāng)商貿(mào)流通網(wǎng)絡建設。加強農(nóng)村流通基礎設施標準化建設，以標準引領推進城市流通基礎設施數(shù)字化、智能化改造，加快推進重要消費品以舊換新標準實施應用，提升流通基礎設施的集約化、標準化水平，有效降低流通成本。

　　堅持提升商貿(mào)流通標準國際化水平。對標國際先進，推動一批關鍵領域標準制定，強化國際標準轉(zhuǎn)化運用，加強國際標準化人才培養(yǎng)，提升商貿(mào)流通國際化水平和全球競爭力。

　　二、試點任務

　　試點分為試點區(qū)和試點企業(yè)，圍繞商貿(mào)流通降本增效或消費品以舊換新兩個方向開展為期2年的試點。

　　(一)試點區(qū)

　　1.建立工作機制，提升治理水平。

　　建立統(tǒng)一、權威、高效的區(qū)級標準化工作協(xié)調(diào)推進領導機制，構建各盡其職、協(xié)同發(fā)力、合作共贏標準化管理體系。完善商貿(mào)流通標準化政策體系，將標準化工作納入政府績效評價和政績考核，健全標準化激勵獎勵機制。充分發(fā)揮標準化研究機構、行業(yè)協(xié)會、標準化技術委員會等有關單位技術支撐作用，形成市場驅(qū)動、政府引導、企業(yè)為主、社會參與、開放融合的標準化工作格局。

　　2.完善標準體系，優(yōu)化標準供給。

　　試點區(qū)要構建、完善與試點內(nèi)容相適應的標準體系。可根據(jù)經(jīng)濟特點、地理優(yōu)勢和市場需求，建立商貿(mào)流通標準體系，也可聚焦商貿(mào)流通重點領城、重點行業(yè)或重點商品流通，完善相關標準體系。引導商貿(mào)流通企業(yè)參與國際標準、國家標準、行業(yè)標準、地方標準、團體標準制定。

　　3.推動標準應用，增強實施效能。

　　試點區(qū)應積極探索適合本地區(qū)實際的標準實施方法。在政策文件制定時積極應用標準。完善認證認可、檢驗檢測、政府采購、招投標等活動中應用先進標準機制，推進以標準為依據(jù)開展宏觀調(diào)控、產(chǎn)業(yè)推進、行業(yè)管理、市場準入和質(zhì)量監(jiān)管。開展標準實施過程監(jiān)督和標準實施效果評價。支持國際性專業(yè)標準組織來滬落駐。推動成立以我為主的國際標準化組織。鼓勵有能力的單位承擔國際標準組織技術機構。

　　4.評估試點結果，及時總結經(jīng)驗。

　　試點區(qū)應科學評估試點對本地區(qū)工作成效，總結推動商貿(mào)流通降本增效的經(jīng)濟效益、推進消費品以舊換新的工作成效，以及推動質(zhì)量提升的引領作用，形成可復制可推廣的經(jīng)驗。

　　(二)試點企業(yè)

　　1.建立工作機制

　　試點企業(yè)應建立健全與試點方向、任務適配的標準化工作機制，形成標準化工作流程和制度，及時向市商務委、市市場監(jiān)管局報告工作進展情況。

　　2.完善標準體系

　　試點企業(yè)要圍繞核心業(yè)務，構建企業(yè)標準體系。及時優(yōu)化商貿(mào)流通設施配置、服務流程、技術創(chuàng)新、成本控制相關標準，推進商貿(mào)流通服務數(shù)智化改造。緊跟行業(yè)與市場發(fā)展趨勢，結合企業(yè)自身特點與技術發(fā)展，積極參與國際標準、國家標準、行業(yè)標準、地方標準、團體標準制定。

　　3.強化標準應用

　　試點企業(yè)應依據(jù)標準優(yōu)化管理和服務流程，提升企業(yè)執(zhí)行標準能力，瞄準國際先進標準提高水平。強化標準宣貫、培訓，可通過知識競賽、技能比武等形式提高員工標準執(zhí)行能力。使用國際標準并通過主要貿(mào)易伙伴標準認證，聚焦重點產(chǎn)品，面向主要貿(mào)易伙伴推動中國產(chǎn)品標準“走出去”。

　　4.評估試點結果

　　試點企業(yè)應科學評估試點對本企業(yè)工作成效，總結試點推動商貿(mào)流通降本增效的經(jīng)濟效益、推進消費品以舊換新的工作成效，以及促進品牌價值提升等方面的引領作用，形成可復制可推廣的經(jīng)驗。

　　三、試點基本條件

　　(一)試點區(qū)

　　1.試點區(qū)區(qū)級政府重視商貿(mào)流通標準化工作，具備一定工作基礎。

　　2.能夠為試點提供政策、資金及其他支持。

　　3.具有較強的商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)基礎。

　　(二)試點企業(yè)

　　1.具有較強的標準化意識，具備一定工作基礎，設立標準化工作機制，配備專人負責標準化工作。

　　2.發(fā)展規(guī)模和效益位于本地區(qū)同行業(yè)前列，具有良好的發(fā)展?jié)摿?，對其他企業(yè)具有明顯的示范帶動作用。

　　3.誠信守法，三年內(nèi)未發(fā)生重大產(chǎn)品和服務質(zhì)量、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護等事故，未受到市級以上(含市級)相關部門的通報、行政處罰和媒體曝光，試點企業(yè)法人未被列入失信人員名單。

　　四、組織實施

　　(一)試點申報。2024年10月29日前，符合申報條件的試點區(qū)和試點企業(yè)編制試點申請材料，內(nèi)容包括商貿(mào)流通標準化工作基本情況(試點方向、重點領域、承擔單位、標準化工作基礎等)、試點工作方案(試點目標、擬開展的重點工作、進度安排、保障措施等)，經(jīng)區(qū)商務委、區(qū)市場監(jiān)管局聯(lián)合預審后，報送市商務委、市市場監(jiān)管局。

　　申報書及工作指南請在商務部官方網(wǎng)站下載。(下載地址 http://scjss.mofcom.gov.cn/fgbz/jyjl/art/2024/art_83788766e41a4d1a9019827518848ef0.html)

　　(二)初審推薦。2024年11月8日前，市商務委、市市場監(jiān)管局對受理的試點申請進行初步審核，擇優(yōu)推薦并上報商務部、市場監(jiān)管總局。

　　(三)審核確定。商務部、市場監(jiān)管總局組織專家對申報材料進行評審，共同確定試點項目，正式下達試點任務。

　　(四)考核驗收。試點期為兩年，試點區(qū)和試點企業(yè)應在試點期滿前2個月內(nèi)對照試點任務完成自查自評，并向市商務委、市市場監(jiān)管局提交試點項目驗收申請。商務部、市場監(jiān)管總局將委托市商務委、市市場監(jiān)管局組織試點項目驗收，驗收結果及相關材料及時報送商務部、市場監(jiān)管總局。

　　附件：商務部 市場監(jiān)管總局關于開展國家級服務業(yè)標準化試點(商貿(mào)流通專項)的通知

　　聯(lián) 系 人：上海市商務委員會余佳

　　上海市市場監(jiān)管局 倪敏

　　聯(lián)系方式：23110637，23110639

　　64220000-2507

　　上海市商務委員會

上海市市場監(jiān)督管理局

　　2024年10月9日