北京市民政局等部門關(guān)于印發(fā)《北京市促進居家適老化改造產(chǎn)品消費工作方案》的通知（京民老齡發(fā)〔2024〕88號）

　　京民老齡發(fā)〔2024〕88號

　　各區(qū)民政局、發(fā)展改革委、財政局：

　　現(xiàn)將《北京市促進居家適老化改造產(chǎn)品消費工作方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實。

　　北京市民政局

　　北京市發(fā)展和改革委員會

　　北京市財政局

　　2024年10月11日

　　(此件公開發(fā)布)

　　北京市促進居家適老化改造產(chǎn)品消費工作方案

　　為貫徹落實國家發(fā)展改革委、財政部《關(guān)于加力支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新的若干措施》，按照市委、市政府決策部署，根據(jù)《北京市加力支持設(shè)備更新和消費品以舊換新實施方案》，現(xiàn)就超長期國債資金支持消費品以舊換新推動居家適老化改造工作，制定本方案。

　　一、總體要求

　　圍繞“如廁洗澡安全、室內(nèi)行走便利、居家環(huán)境改善、智能監(jiān)測跟進、輔助器具適配”等五方面，為全市有需求的戶籍老年人家庭提供適老化改造服務(wù)，支持居家適老化改造所用物品和材料購置，對城鄉(xiāng)特困、低保、低保邊緣困難老年人家庭(以下統(tǒng)稱經(jīng)濟困難老年人家庭)優(yōu)先保障。

　　二、補貼時限、對象、范圍

　　(一)補貼時限：自本方案印發(fā)之日起至2024年12月31日(含當(dāng)日)。如補貼資金額度提前使用完畢，及時發(fā)布政策截止公告。

　　(二)補貼對象：全市60周歲及以上(1964年12月31日及以前出生)戶籍老年人家庭，經(jīng)濟困難老年人家庭優(yōu)先。

　　(三)補貼范圍：對購置《居家適老化改造物品和材料購置建議目錄》(附件1)內(nèi)的物品和材料進行補貼。

　　三、補貼原則

　　(一)一戶一補。以老年人家庭為單位，每戶只能申報一次。

　　(二)需求導(dǎo)向。以老年人家庭實際需求和意愿為前提，由老年人家庭自主申請。

　　(三)經(jīng)濟困難老年人家庭優(yōu)先。補貼發(fā)放分兩個階段實施，第一階段面向經(jīng)濟困難老年人家庭，自本方案印發(fā)之日起至10月25日;第二階段面向其他老年人家庭，根據(jù)申請先后順序進行補貼，自10月26日至補貼資金用完為止。第一階段未申請的經(jīng)濟困難老年人家庭如有意愿，在政策實施期內(nèi)均可申請。

　　(四)不重復(fù)補貼。2024年1月1日以來，已享受各類居家適老化改造政府補貼(含無障礙改造或康復(fù)輔具購買政府補貼)的老年人家庭，此次購置同類產(chǎn)品不再給予補貼。享受此次補貼的老年人家庭，五年內(nèi)同類產(chǎn)品不再重復(fù)享受補貼。

　　四、補貼標(biāo)準(zhǔn)

　　依據(jù)《居家適老化改造物品和材料購置建議目錄》(附件1)，對購置目錄內(nèi)的物品和材料進行補貼。

　　60—79周歲老年人補貼60%，補貼上限每戶5000元;80周歲及以上老年人補貼80%，補貼上限每戶5000元;經(jīng)濟困難老年人家庭據(jù)實補貼，補貼上限每戶5000元。

　　五、補貼申報流程

　　(一)申請?zhí)峤?。由老年人家庭通過“北京養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)小程序”(以下簡稱“小程序”)——“北京市促進居家適老化改造產(chǎn)品消費補貼”客戶端，提出改造申請，按要求上傳老年人身份證、老年人家庭申領(lǐng)補貼承諾書(附件2)和房產(chǎn)證明材料?？捎善渥优蛴H屬代為申請。老年人居住地街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))和區(qū)民政部門予以審核。申請審核通過后向老年人發(fā)送提示信息。

　　(二)上傳材料。老年人家庭在物品或材料購置完成后，向區(qū)級民政部門申領(lǐng)補貼，通過“小程序”上傳購置物品發(fā)票、支付憑證等材料，如對居住房屋進行適老化改造施工的還需上傳改造合同、房屋改造前水印照片及定位、房屋改造后水印照片及定位。每戶老年人家庭只能申領(lǐng)補貼一次，購置日期、發(fā)票日期、合同日期等需在補貼政策實施期限之內(nèi)。

　　(三)審核撥付。各區(qū)民政部門對補貼申領(lǐng)材料進行審核，符合補貼條件的，向老年人發(fā)送提示信息，老年人通過“小程序”上傳“北京通-養(yǎng)老助殘卡”卡號，補貼資金將盡快撥付至老年人賬號。各區(qū)民政部門對本區(qū)已享受各類居家適老化改造(包含無障礙改造或康復(fù)輔具購買)政府補貼的老年人家庭進行數(shù)據(jù)對比，確保同一類產(chǎn)品不重復(fù)享受補貼。各區(qū)根據(jù)實際情況細化補貼申報流程，編制操作手冊。

　　六、工作要求

　　(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。市民政局、市發(fā)展改革委、市財政局按職責(zé)對促進居家適老化改造產(chǎn)品消費工作進行指導(dǎo)和監(jiān)管，定期評估政策執(zhí)行成效。各區(qū)民政部門組建工作專班或小組推動落實，做好補貼資金審核和監(jiān)督管理工作，每周匯總補貼資金發(fā)放情況報市民政局，加強補貼資金完成率管控。各區(qū)財政部門做好補貼資金撥付工作。

　　(二)做好政策宣傳。各區(qū)要提高政治站位，充分認(rèn)識消費品以舊換新工作的重要性和必要性，要通過政府網(wǎng)站、廣播電視、政務(wù)新媒體和街道、社區(qū)辦事大廳、社區(qū)服務(wù)站等線上、線下渠道發(fā)布相關(guān)信息，加強宣傳動員，做好政策解讀，引導(dǎo)老年人家庭積極參與，用好國家促消費政策，不斷增進老年人福祉。

　　(三)切實加強監(jiān)管。各區(qū)民政部門要加強對補貼資金使用的監(jiān)管核查，設(shè)置舉報電話，切實維護老年人合法權(quán)益。必要時可委托第三方機構(gòu)同步進行監(jiān)管，根據(jù)實際情況開展實地抽查。補貼資金?？顚Ｓ?，使用管理接受審計、紀(jì)檢監(jiān)察、財政等部門的監(jiān)督檢查。一旦發(fā)現(xiàn)有截留挪用、改變用途、虛假交易、騙取補貼資金等違法違規(guī)行為，應(yīng)按規(guī)定嚴(yán)肅處理，收回補貼，涉嫌違法犯罪的移送司法機關(guān)依法查處。