關(guān)于印發(fā)《寧波市加力支持消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案》的通知

　　甬兩新辦發(fā)〔2024〕2號(hào)

　　各區(qū)(縣、市)人民政府、各管委會(huì)，市“兩新”聯(lián)席會(huì)議成員單位：

　　《寧波市加力支持消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

　　寧波市“兩新”聯(lián)席會(huì)議辦公室

　　(寧波市發(fā)展和改革委員會(huì)代章)

　　2024年8月29日

　　寧波市加力支持消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案

　　為貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新工作的決策部署，落實(shí)落細(xì)《關(guān)于加力支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新的若干措施》(發(fā)改環(huán)資〔2024〕1104號(hào))文件要求，制定本方案。

　　一、總體要求

　　以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，堅(jiān)持市場(chǎng)為主、政府引導(dǎo)、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、鼓勵(lì)先進(jìn)的原則，統(tǒng)籌使用超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金及地方配套資金，重點(diǎn)支持汽車(chē)報(bào)廢更新和個(gè)人消費(fèi)者乘用車(chē)置換更新，家電產(chǎn)品和電動(dòng)自行車(chē)以舊換新，舊房裝修、廚衛(wèi)等局部改造、居家適老化改造所用物品和材料購(gòu)置，促進(jìn)智能家居消費(fèi)等，統(tǒng)籌支持老舊營(yíng)運(yùn)貨車(chē)報(bào)廢更新、農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新提標(biāo)、新能源公交車(chē)及動(dòng)力電池更新提標(biāo)，進(jìn)一步釋放市場(chǎng)消費(fèi)潛力。

　　二、支持領(lǐng)域及方式

　　(一)提高汽車(chē)報(bào)廢更新補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

　　在《寧波市消費(fèi)品以舊換新獎(jiǎng)補(bǔ)政策實(shí)施細(xì)則》(甬商務(wù)消費(fèi)〔2024〕80號(hào))基礎(chǔ)上，個(gè)人消費(fèi)者于2024年4月24日至2024年12月31日期間，報(bào)廢國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)燃油乘用車(chē)或2018年4月30日(含當(dāng)日)前注冊(cè)登記的新能源乘用車(chē)，并購(gòu)買(mǎi)納入《減免車(chē)輛購(gòu)置稅的新能源汽車(chē)車(chē)型目錄》的新能源乘用車(chē)或2.0升及以下排量燃油乘用車(chē)，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高至購(gòu)買(mǎi)新能源乘用車(chē)補(bǔ)2萬(wàn)元、購(gòu)買(mǎi)2.0升及以下排量燃油車(chē)補(bǔ)1.5萬(wàn)元。消費(fèi)者名下報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)應(yīng)在2024年7月25日前登記在本人名下，補(bǔ)貼申領(lǐng)期間，新購(gòu)置汽車(chē)應(yīng)登記在申請(qǐng)人名下。

　　(二)個(gè)人消費(fèi)者乘用車(chē)置換更新

　　個(gè)人消費(fèi)者于2024年8月1日至2024年12月31日期間，報(bào)廢或轉(zhuǎn)讓(變更除外)本人名下乘用車(chē)，并在寧波市內(nèi)銷(xiāo)售企業(yè)購(gòu)置7座以下(含7座)新乘用車(chē)，可申請(qǐng)一次性分檔補(bǔ)貼。

　　按所購(gòu)新車(chē)價(jià)格的不同區(qū)間給予分檔補(bǔ)貼(具體標(biāo)準(zhǔn)另行公告)?；顒?dòng)期間每名消費(fèi)者或同一輛二手乘用車(chē)只能享受一次補(bǔ)貼。該條款與第(一)條不可重復(fù)享受，同時(shí)與《寧波市消費(fèi)品以舊換新獎(jiǎng)補(bǔ)政策實(shí)施細(xì)則》(甬商務(wù)消費(fèi)〔2024〕80號(hào))第二條不可重復(fù)享受。

　　(三)支持家電產(chǎn)品以舊換新

　　個(gè)人消費(fèi)者于本方案實(shí)施期限內(nèi)，購(gòu)買(mǎi)二級(jí)及以上能效或水效標(biāo)準(zhǔn)的冰箱、洗衣機(jī)、電視、空調(diào)、電腦、熱水器、家用灶具、吸油煙機(jī)等8類(lèi)家電產(chǎn)品給予以舊換新補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為產(chǎn)品銷(xiāo)售價(jià)格的15%，對(duì)購(gòu)買(mǎi)一級(jí)及以上能效或水效標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，額外再給予產(chǎn)品銷(xiāo)售價(jià)格5%的補(bǔ)貼。每位消費(fèi)者每類(lèi)產(chǎn)品可補(bǔ)貼1件，每件商品補(bǔ)貼不超過(guò)2000元。根據(jù)我市居民消費(fèi)習(xí)慣和家電市場(chǎng)實(shí)際情況，視情增加未納入上述8類(lèi)的家用制冷電器具、家用空氣調(diào)節(jié)器、家用清潔衛(wèi)生電器具、家用廚房電器、家用美容保健電器具等家電類(lèi)產(chǎn)品。

　　(四)支持電動(dòng)自行車(chē)以舊換新

　　對(duì)個(gè)人消費(fèi)者于本方案實(shí)施期限內(nèi)，報(bào)廢名下老舊電動(dòng)自行車(chē)并新購(gòu)合標(biāo)電動(dòng)自行車(chē)，按照銷(xiāo)售價(jià)格一定比例予以補(bǔ)貼，每名消費(fèi)者僅限補(bǔ)貼1輛新車(chē)，最高不超過(guò)500元。

　　(五)支持家裝換新

　　個(gè)人消費(fèi)者于本方案實(shí)施期限內(nèi)，實(shí)施舊房裝修、廚衛(wèi)改造，按照施工合同中列支的飾面磚、地板、墻板、集成吊頂、套裝門(mén)、整體柜、淋浴房、潔具等物品和材料購(gòu)置價(jià)格的20%給予補(bǔ)貼，每套房補(bǔ)貼金額最高不超過(guò)2萬(wàn)元，鼓勵(lì)應(yīng)用綠色建材家裝產(chǎn)品。施工合同中除上述物品和材料購(gòu)置費(fèi)外的人工等費(fèi)用，不屬于補(bǔ)貼范圍。

　　(六)支持居家適老化改造

　　對(duì)個(gè)人消費(fèi)者于本方案實(shí)施期限內(nèi)，購(gòu)買(mǎi)符合補(bǔ)助范圍(目錄另行制定)的物品和材料以及改造時(shí)必需的黃沙、水泥、乳膠漆等輔材給予補(bǔ)貼。60-79周歲的老年人，按總價(jià)的50%進(jìn)行補(bǔ)助;80周歲(含)以上，按總價(jià)的60%進(jìn)行補(bǔ)助。補(bǔ)助金額最高不超過(guò)2萬(wàn)元。

　　(七)支持智能家居消費(fèi)

　　個(gè)人消費(fèi)者于本方案實(shí)施期限內(nèi)，在參與政策實(shí)施的零售企業(yè)購(gòu)買(mǎi)智能門(mén)鎖(含智能防盜門(mén))、智能窗簾、智能晾衣架、智能家用監(jiān)控、智能照明、智能馬桶(含智能馬桶蓋)、智能床(含智能床墊)、智能桌椅(含智能按摩椅、智能沙發(fā))、智能健身設(shè)備、智能語(yǔ)音設(shè)施(含智能音箱)、智能服務(wù)機(jī)器人(含智能掃地機(jī))、智能洗碗機(jī)、智能蒸烤機(jī)等產(chǎn)品，按照實(shí)際成交價(jià)格的15%給予補(bǔ)貼，每名消費(fèi)者每類(lèi)產(chǎn)品可補(bǔ)貼1件，每件補(bǔ)貼不超過(guò)2000元。根據(jù)我市居民消費(fèi)習(xí)慣和家電市場(chǎng)實(shí)際情況，視情增加補(bǔ)貼品類(lèi)。

　　(八)支持老舊營(yíng)運(yùn)貨車(chē)報(bào)廢更新

　　實(shí)施期限內(nèi)，對(duì)提前報(bào)廢國(guó)三(后期視情擴(kuò)圍至國(guó)四)及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)運(yùn)柴油貨車(chē)、提前報(bào)廢并新購(gòu)國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)貨車(chē)或新能源貨車(chē)、僅新購(gòu)符合條件的新能源貨車(chē)，分檔予以補(bǔ)貼。報(bào)廢并更新購(gòu)置符合條件的貨車(chē)，平均每輛車(chē)補(bǔ)貼8萬(wàn)元;無(wú)報(bào)廢只更新購(gòu)置符合條件的貨車(chē)，平均每輛車(chē)補(bǔ)貼3.5萬(wàn)元;只提前報(bào)廢老舊營(yíng)運(yùn)類(lèi)柴油貨車(chē)，平均每輛車(chē)補(bǔ)貼3萬(wàn)元。

　　(九)提高農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

　　對(duì)于本方案實(shí)施期限內(nèi)報(bào)廢農(nóng)業(yè)機(jī)械的，在《關(guān)于加大工作力度持續(xù)實(shí)施好農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策的通知》(農(nóng)辦機(jī)〔2024〕4號(hào))基礎(chǔ)上提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。其中，報(bào)廢20馬力以下的拖拉機(jī)，單臺(tái)最高報(bào)廢補(bǔ)貼額由1000元提高到1500元;報(bào)廢聯(lián)合收割機(jī)、播種機(jī)等并新購(gòu)置同種類(lèi)機(jī)具，在現(xiàn)行補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，按不超過(guò)50%提高報(bào)廢補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

　　(十)提高新能源公交車(chē)及動(dòng)力電池更新補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

　　推動(dòng)城市公交車(chē)電動(dòng)化替代，支持新能源公交車(chē)及動(dòng)力電池更新。對(duì)于2024年7月1日至2024年12月31日期間，更新車(chē)齡8年及以上的新能源公交車(chē)及動(dòng)力電池，平均每輛車(chē)補(bǔ)貼6萬(wàn)元。其中，對(duì)更新新能源城市公交車(chē)的，每輛車(chē)平均補(bǔ)貼8萬(wàn)元;對(duì)更換動(dòng)力電池的，每輛車(chē)補(bǔ)貼4.2萬(wàn)元。

　　三、實(shí)施保障

　　(十一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。依托市推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新聯(lián)席會(huì)議做好我市支持消費(fèi)品以舊換新工作統(tǒng)籌調(diào)度，加強(qiáng)例會(huì)推進(jìn)、調(diào)度晾曬、信息報(bào)送等工作，重大問(wèn)題及時(shí)報(bào)市委市政府決策。

　　(十二)加快出臺(tái)實(shí)施細(xì)則。各支持領(lǐng)域責(zé)任單位會(huì)同市財(cái)政局于2024年8月底前研究出臺(tái)相應(yīng)實(shí)施細(xì)則，明確并細(xì)化支持范圍、支持標(biāo)準(zhǔn)、組織方式、活動(dòng)時(shí)間、績(jī)效目標(biāo)等內(nèi)容，由報(bào)市“推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換兩新”聯(lián)席會(huì)議辦公室審議備案。利用數(shù)字化平臺(tái)，線上線下協(xié)同，做好活動(dòng)策劃和組織，推動(dòng)政策資金直達(dá)快享。

　　(十三)加強(qiáng)資金管理。加強(qiáng)國(guó)家超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金和地方財(cái)政配套資金使用管理，按照央地兩級(jí)85%：15%要求配比要求，配套寧波大市消費(fèi)品以舊換新相關(guān)財(cái)政資金。市發(fā)改委、市財(cái)政局和各領(lǐng)域責(zé)任單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金的管理工作。其中，市發(fā)改委要發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，牽頭做好各領(lǐng)域資金分配方案，科學(xué)合理設(shè)定績(jī)效目標(biāo)。市財(cái)政局根據(jù)超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金分配情況按比例安排配套資金，按規(guī)定將資金撥付至相關(guān)領(lǐng)域。各領(lǐng)域責(zé)任單位按照職責(zé)分工開(kāi)展消費(fèi)品以舊換新活動(dòng)，定期開(kāi)展績(jī)效自評(píng)估。市發(fā)改委將根據(jù)資金使用情況，定期通報(bào)晾曬各領(lǐng)域工作推進(jìn)情況，并視情況統(tǒng)籌調(diào)整資金分配方案。

　　(十四)營(yíng)造良好市場(chǎng)環(huán)境。各支持領(lǐng)域責(zé)任單位要發(fā)揮協(xié)商議價(jià)中間人作用，通過(guò)磋商談判引導(dǎo)各類(lèi)消費(fèi)品銷(xiāo)售企業(yè)與生產(chǎn)企業(yè)對(duì)消費(fèi)者給予疊加讓利優(yōu)惠。申領(lǐng)補(bǔ)貼對(duì)象及參與商戶應(yīng)具有良好的公共信用記錄，未被列入嚴(yán)重失信主體名單。市市場(chǎng)監(jiān)管局部門(mén)要及時(shí)跟進(jìn)加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和價(jià)格監(jiān)管，嚴(yán)格查處價(jià)格欺詐等行為，大力維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。市公安局公安部門(mén)要加大虛假交易打擊力度，對(duì)發(fā)現(xiàn)存在利用不正當(dāng)手段騙取補(bǔ)貼資金等違法行為的，要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，涉嫌犯罪的移送司法機(jī)關(guān)依法嚴(yán)厲查處。

　　(十五)加強(qiáng)政策宣傳。市委宣傳部宣傳部門(mén)要會(huì)同各領(lǐng)域責(zé)任單位通過(guò)政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體、政務(wù)服務(wù)平臺(tái)等及時(shí)發(fā)布消費(fèi)品以舊換新相關(guān)信息，強(qiáng)化政策解讀，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，引導(dǎo)社會(huì)各界積極參與，大力營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。市委網(wǎng)信辦要加強(qiáng)活動(dòng)期間相關(guān)輿情監(jiān)測(cè)，指導(dǎo)屬地和相關(guān)單位做好輿情導(dǎo)控工作。

　　本方案有效期至2024年12月31日。本方案由市發(fā)改委負(fù)責(zé)解釋?zhuān)黝I(lǐng)域具體實(shí)施細(xì)則另行明確。