各區(qū)縣(自治縣)經濟信息委,兩江新區(qū)、西部科學城重慶高新區(qū)、萬盛經開區(qū)經信部門,有關單位:
為加快培育發(fā)展未來產業(yè),持續(xù)壯大新質生產力,按照《工業(yè)和信息化部等七部門關于推動未來產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實施意見》(工信部聯科〔2024〕12號)、《重慶市未來產業(yè)培育行動計劃(2024—2027年)》(渝府辦發(fā)〔2024〕75號)要求,現就未來產業(yè)先導區(qū)建設有關事項通知如下。
一、建設主體
重慶國家自主創(chuàng)新示范區(qū),各類高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)、經濟技術開發(fā)區(qū)、新型工業(yè)化產業(yè)示范基地,及其他高新技術產業(yè)集聚區(qū)域。
二、重點方向
符合《工業(yè)和信息化部等七部門關于推動未來產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實施意見》(工信部聯科〔2024〕12號)明確的六大重點方向,聚焦重慶市“6+3”未來產業(yè)重點方向,確定1個具有顯著特色優(yōu)勢的未來產業(yè)作為主導方向,自主選擇不超過2個具有較強發(fā)展?jié)摿Φ奈磥懋a業(yè)作為輔助方向。
三、基本條件
(一)創(chuàng)新資源豐富。擁有與未來產業(yè)相關領域學科的高校,或有未來產業(yè)基礎理論或關鍵技術領域的科研機構、技術創(chuàng)新中心等創(chuàng)新平臺,擁有從事未來產業(yè)基礎理論或技術研究的科研團隊。
(二)發(fā)展基礎良好。擁有支撐未來產業(yè)發(fā)展的企業(yè)、項目、技術、產品(服務)和應用場景等要素。在人才、資金、項目、用地等方面對未來產業(yè)發(fā)展給予支持。
(三)產業(yè)方向明確。重視未來產業(yè)發(fā)展,有明確的未來產業(yè)發(fā)展重點方向,在細分領域具備一定的差異化競爭優(yōu)勢和知名度。
(四)創(chuàng)新生態(tài)良好。有較高水平的未來產業(yè)人才儲備,對未來產業(yè)的資金支持較好,有支撐未來產業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務機構、平臺、隊伍等。
四、建設任務
(一)強化創(chuàng)新策源。組建以高端人才團隊為核心的未來產業(yè)領域新型研發(fā)機構,面向未來產業(yè)重點方向開展關鍵核心技術攻關,加強未來產業(yè)基礎研究和應用研究,開展原創(chuàng)性理論和顛覆性技術創(chuàng)新,提供更多“從0到1”原創(chuàng)性、顛覆性技術。
(二)加快科技成果轉化。完善未來產業(yè)技術轉移轉化體系建設,加快前沿技術小試、中試驗證和應用示范,全力打造一批中試平臺和服務機構。建立健全未來產業(yè)知識產權培育機制,強化知識產權運營轉化,支持有條件的科技型企業(yè)主導或參與未來產業(yè)標準制定。
(三)培育優(yōu)質企業(yè)主體。推動優(yōu)質企業(yè)梯度培育,建設未來產業(yè)孵化平臺和加速器,培育一批專精特新中小企業(yè)、高新技術企業(yè)、“小巨人”企業(yè)、獨角獸企業(yè)。鼓勵大企業(yè)向中小企業(yè)開放創(chuàng)新資源要素,推動產業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)深度協同、融通發(fā)展。
(四)深化應用場景牽引。加快未來產業(yè)領域重點新產品研發(fā)及產業(yè)化,推動創(chuàng)新產品先試首用,落實首臺(套)裝備、首批次材料、首版次軟件激勵政策。持續(xù)挖掘國家戰(zhàn)略、民生服務、產業(yè)發(fā)展等方面的潛在應用場景,建設原創(chuàng)性、顛覆性技術早期試驗場景,開放綜合性和行業(yè)類融合應用場景。
(五)完善產業(yè)發(fā)展生態(tài)。圍繞人才培養(yǎng)、成果轉化、投融資、倫理規(guī)范等領域,先行先試一批制度政策創(chuàng)新。創(chuàng)新前沿技術人才的培養(yǎng)和發(fā)展模式,營造鼓勵原創(chuàng)、寬容失敗的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。建立未來產業(yè)投入增長機制,探索組建細分領域未來產業(yè)基金,發(fā)展耐心資本,引導社會資本多元化投入。完善未來產業(yè)全流程綜合服務體系,加強未來產業(yè)科技成果轉移轉化高水平技術經理人隊伍建設。
五、建設流程
(一)自主謀劃。各區(qū)縣經信部門會同有關單位填寫《重慶市未來產業(yè)先導區(qū)建設申報書》(見附件,以下簡稱《申報書》),經區(qū)縣(自治縣)政府(管委會)審核同意后,報送至市經濟信息委。
(二)審核論證。市經濟信息委組織相關領域專家,從未來產業(yè)發(fā)展方向、基礎和現狀、目標可及性、任務合理性和措施可行性等方面,對《申報書》進行綜合論證,形成論證意見。
(三)公布批復。市經濟信息委結合論證意見,綜合考慮先導區(qū)布局、產業(yè)發(fā)展等情況,對基礎條件成熟的,直接批復為重慶市未來產業(yè)先導區(qū);對基礎較好但條件尚不成熟的,納入未來產業(yè)先導區(qū)籌建名單。相關名單及時向社會公布。
六、有關要求
(一)各區(qū)縣經信部門每年對未來產業(yè)先導區(qū)(含籌建)年度建設情況進行階段性總結,并于當年12月底前,將經區(qū)縣政府(管委會)審核同意的書面報告提交至市經濟信息委。
(二)市經濟信息委對籌建的未來產業(yè)先導區(qū),經不少于1年的建設周期考評合格后,正式批復為重慶市未來產業(yè)先導區(qū)。對正式批復的未來產業(yè)先導區(qū),經2年建設期后,再次組織開展評估,根據評估結果實時調整先導區(qū)名單。
(三)市經濟信息委將積極協調有關單位,對未來產業(yè)先導區(qū)在項目、技術、資金等方面給予支持,充分發(fā)揮先導區(qū)引領作用,輻射帶動全市未來產業(yè)快速發(fā)展。
(四)請各單位認真組織,充分論證,摸清產業(yè)發(fā)展底數,把準發(fā)展方向,謀實發(fā)展舉措,因地制宜、積極穩(wěn)妥開展未來產業(yè)先導區(qū)建設。請于2024年10月31日前將《重慶市未來產業(yè)先導區(qū)建設申報書》(紙質件一式2份、電子版PDF文檔刻盤)報送至市經濟信息委產業(yè)創(chuàng)新處(2013辦公室)。聯系人:晏鵬森,聯系電話:63895507。
重慶市經濟和信息化委員會
2024年10月10日
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