關(guān)于發(fā)布上海市2024年度“科技創(chuàng)新行動計劃”國際科技合作項目申報指南的通知

　　滬科指南〔2024〕40號

各有關(guān)單位：

　　為深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加快建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心，根據(jù)《上海市建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心“十四五”規(guī)劃》，上海市科學(xué)技術(shù)委員會特發(fā)布2024年度“科技創(chuàng)新行動計劃”國際科技合作項目申報指南。

　　一、征集范圍

　　專題一、政府(機構(gòu))間合作項目

　　項目目標：支持與國外高水平大學(xué)、科研院所、科技企業(yè)和科技組織等開展聯(lián)合研究，進一步加強學(xué)術(shù)合作，促進共贏發(fā)展。不限合作國別與研究領(lǐng)域，重點支持前沿領(lǐng)域高水平聯(lián)合研究，優(yōu)先支持與上海市科學(xué)技術(shù)委員會簽署合作協(xié)議的國家和地區(qū)。

　　重點支持合作領(lǐng)域：微納電子和光子、人工智能驅(qū)動的科學(xué)研究、合成生物學(xué)、細胞治療和基因治療、醫(yī)療機器人、可控核聚變、綠色燃料。

　　優(yōu)先支持合作方向：芬蘭、匈牙利、白俄羅斯、巴西、智利、以色列、泰國、柬埔寨、越南、德國巴登-符騰堡州、瑞典哥德堡市、俄羅斯圣彼得堡市、澳大利亞昆士蘭州、新西蘭達尼丁市、加拿大魁北克省。

　　執(zhí)行期限：2024年12月1日至2027年11月30日。

　　經(jīng)費額度：非定額資助，擬支持不超過50個項目，每項資助額度不超過70萬元。

　　申報主體要求：項目申報單位具有組織項目實施的相應(yīng)能力及國際合作基礎(chǔ)。

　　與項目申報單位合作的外方，必須獲得過當(dāng)?shù)卣椖抠Y助。項目申報單位必須提供外方政府給予該外方項目負責(zé)人資助的書面證明材料(如項目合同、撥款證明等)，材料須附中文譯件。

　　專題二、高水平國際聯(lián)合研究培育項目

　　研究目標：依托本市科研實力強，國際合作廣泛的科研主體，牽頭建設(shè)多邊合作網(wǎng)絡(luò)，建立多邊投入機制，聯(lián)合多個國家科研力量共同開展高水平國際聯(lián)合研究。

　　支持領(lǐng)域：中微子探測、光子大科學(xué)裝置、氣候變化與應(yīng)對、智能無人系統(tǒng)。

　　執(zhí)行期限：2024年12月1日至2027年11月30日。

　　經(jīng)費額度：非定額資助，擬支持不超過4個項目，每項資助額度不超過300萬元。

　　申報主體要求：申報單位應(yīng)為本市高?；蚩蒲袡C構(gòu)，在本次申報領(lǐng)域具有一定的國際影響力。項目申報人須作為項目負責(zé)人，在本次申報領(lǐng)域中曾獲得過省部級及以上國際合作項目資助。申報項目已經(jīng)與3個及以上國別建立了多邊合作，具有廣泛國際合作基礎(chǔ)，具備開展高水平多邊國際聯(lián)合研究的潛力。

　　專題三、“一帶一路”國際科技合作

　　方向1.“一帶一路”聯(lián)合實驗室建設(shè)

　　研究目標：支撐共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，積極服務(wù)“一帶一路”創(chuàng)新之路建設(shè)及上?？萍紕?chuàng)新中心建設(shè)，搭建高水平聯(lián)合研究平臺，實現(xiàn)機制性科技合作，為推動區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻科技力量。

　　支持領(lǐng)域：綠色燃料，碳捕集、利用與封存技術(shù)，云邊端協(xié)同計算，同步輻射光源關(guān)鍵技術(shù)，生物醫(yī)用材料。

　　研究內(nèi)容：合作各方通過開展聯(lián)合研究、學(xué)術(shù)交流、人才聯(lián)合培養(yǎng)等方式，推進與“一帶一路”國家在科技領(lǐng)域高水平務(wù)實合作。建設(shè)集科研合作、人才培養(yǎng)、知識傳播和成果轉(zhuǎn)化為一體的高質(zhì)量合作平臺。

　　執(zhí)行期限：2024年12月1日至2027年11月30日。

　　經(jīng)費額度：非定額資助，擬支持不超過5個項目，每項資助額度不超過150萬元。

　　申報主體要求：項目申報單位具有組織項目實施的相應(yīng)能力及國際合作基礎(chǔ)，研究實力強，在本領(lǐng)域(行業(yè))具有代表性。具有結(jié)構(gòu)合理的高水平科研隊伍，中外雙方均有一定數(shù)量的固定人員;具備良好的科研實驗條件，物理空間相對集中。主要合作外方須為“一帶一路”國家的機構(gòu)，中外雙方機構(gòu)間應(yīng)簽署一定年限的合作協(xié)議。項目申報人須作為項目負責(zé)人，在本次申報領(lǐng)域中曾獲得過省部級及以上國際合作項目資助。曾獲“一帶一路”聯(lián)合實驗室資助的項目負責(zé)人及參與人員不得重復(fù)申報。

　　方向2.“一帶一路”青年科學(xué)家交流

　　研究目標：重點支持“一帶一路”國家的青年科學(xué)家來滬與我市機構(gòu)合作開展科研工作，促進上海與相關(guān)國家和地區(qū)的科技交流與長期合作。

　　研究內(nèi)容：自然科學(xué)領(lǐng)域。

　　執(zhí)行期限：2024年12月1日至2027年11月30日。

　　經(jīng)費額度：

　　1. 定額資助，擬支持不超過30個項目。外籍青年科學(xué)家來滬6個月，項目資助額度為20萬元;外籍青年科學(xué)家來滬12個月，項目資助額度為40萬元。

　　2. 其中60%的費用須全額用于外籍青年科學(xué)家勞務(wù)費，中方項目參與人員不可列支勞務(wù)費。

　　申報主體要求：

　　1. 項目總要求：每個項目資助1名國籍為“一帶一路”國家的青年科學(xué)家(不包括曾放棄中國國籍人員)來滬累計全時從事6個月或12個月的科研工作。項目負責(zé)人須為中方科研帶教人員，外籍青年科學(xué)家不得作為項目責(zé)任人申報項目。每個項目負責(zé)人限申請1項。

　　2. 對外籍青年科學(xué)家的要求：(1)外籍青年科學(xué)家應(yīng)在國籍所在國家和地區(qū)擁有從事科研的正式工作，且具有較強的科研能力;(2)具有博士學(xué)位或5年以上科研工作經(jīng)歷;(3)年齡應(yīng)未滿45周歲(在1979年1月1日及以后出生)且身體健康;(4)承諾資助期間全職在滬工作;(5)須遵守中國法律法規(guī)和其他相關(guān)規(guī)則;(6)外籍青年科學(xué)家在項目執(zhí)行期內(nèi)只能接受1個項目的邀請;(7)獲國內(nèi)各類人才交流類項目資助的外籍青年科學(xué)家不得重復(fù)參與。

　　3. 對申報單位的要求：(1)外籍青年科學(xué)家在滬工作崗位應(yīng)是具有明確工作職責(zé)的科研或科技政策研究類崗位，不可是涉密崗位或?qū)W歷教育。外籍青年科學(xué)家須與中方科研人員一同工作;(2)申報單位須協(xié)助外籍青年科學(xué)家辦理來滬工作相關(guān)手續(xù)。

　　4. 申報材料要求：

　　須提供外籍青年科學(xué)家的個人簡歷，包括：姓名、出生年月、單位、部門、職務(wù)或職稱、聯(lián)絡(luò)方式，國籍證明(護照復(fù)印件)，發(fā)表的論文和成果、在項目中所起的主要作用、承諾資助期間全職在滬工作并遵守中國法律法規(guī)和其他相關(guān)規(guī)則的承諾函、在職證明。(上述材料均須加蓋申報單位公章，外文材料須附中文譯稿)

　　專題四、外資研發(fā)機構(gòu)協(xié)同創(chuàng)新

　　合作目標：鼓勵外資研發(fā)機構(gòu)與本市高校、科研機構(gòu)、企業(yè)等開展聯(lián)合研發(fā)合作，推動上?？苿?chuàng)中心建設(shè)。通過共享共用設(shè)施設(shè)備、研發(fā)場所、技術(shù)人才、資金、數(shù)據(jù)等創(chuàng)新資源，產(chǎn)生高質(zhì)量研發(fā)成果，鼓勵優(yōu)先在上海轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。

　　支持領(lǐng)域：新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、先進制造、新能源、先進材料。

　　執(zhí)行期限：2024年12月1日至2027年11月30日。

　　經(jīng)費額度：非定額資助，擬資助總數(shù)不超過15項，每項資助額度不超過100萬元，企業(yè)自籌經(jīng)費與申請資助經(jīng)費的比例不低于1:1。

　　申報主體要求：須為外商投資企業(yè)在滬研發(fā)機構(gòu)，且其全球總部位于中國境外。項目由外資企業(yè)牽頭，聯(lián)合本市的高校、科研機構(gòu)及企業(yè)共同實施，雙方已有較好的合作基礎(chǔ)，對合作形成的知識產(chǎn)權(quán)歸屬和利益分配已有合理劃分約定并簽署項目合作協(xié)議。

　　二、申報要求

　　除滿足前述相應(yīng)條件外，還須遵循以下要求：

　　1. 項目申報單位應(yīng)當(dāng)是注冊在本市的法人或非法人組織，具有組織項目實施的相應(yīng)能力。

　　2. 對于申請人在以往市級財政資金或其他機構(gòu)(如科技部、國家自然科學(xué)基金等)資助項目基礎(chǔ)上提出的新項目，應(yīng)明確闡述二者的異同、繼承與發(fā)展關(guān)系。

　　3. 所有申報單位和項目參與人應(yīng)遵守科研誠信管理要求，項目負責(zé)人應(yīng)承諾所提交材料真實性，申報單位應(yīng)當(dāng)對申請人的申請資格負責(zé)，并對申請材料的真實性和完整性進行審核，不得提交有涉密內(nèi)容的項目申請。

　　4. 申報項目若提出回避專家申請的，須在提交項目可行性方案的同時，上傳由申報單位出具公函提出回避專家名單與理由。

　　5. 所有申報單位和項目參與人應(yīng)遵守科技倫理準則。擬開展的科技活動應(yīng)進行科技倫理風(fēng)險評估，涉及科技部《科技倫理審查辦法(試行)》(國科發(fā)監(jiān)〔2023〕167號)第二條所列范圍科技活動的，應(yīng)按要求進行科技倫理審查并提供相應(yīng)的科技倫理審查批準材料。

　　6. 所有申報單位和項目參與人應(yīng)遵守人類遺傳資源管理相關(guān)法規(guī)和病原微生物實驗室生物安全管理相關(guān)規(guī)定。

　　7. 已作為項目負責(zé)人承擔(dān)市科委科技計劃在研項目2項及以上者，不得作為項目負責(zé)人申報。(“一帶一路”國際科技合作項目不受此要求限制)

　　8. 申報單位需與合作伙伴有較好的合作基礎(chǔ)，熟悉國際科技合作法規(guī)，了解國際知識產(chǎn)權(quán)歸屬和利益分配機制，并具備組織項目實施的相應(yīng)能力。項目申報至少提供以下材料，以附件形式上傳至申報系統(tǒng)：

　　提交其與合作伙伴簽署的有效合作協(xié)議或文本的影印件一份(如系外文，須附中文譯件)。合作協(xié)議或文本的具體要求如下：(a)注明簽字雙方的姓名、單位和簽署日期;(b)包含合作期限、合作內(nèi)容、各方投入和分工、知識產(chǎn)權(quán)分配等要素;(c)合作協(xié)議或文本須加蓋申報單位公章。(“一帶一路”青年科學(xué)家交流項目無需按此要求，以單獨明確要求為準)

　　申報單位若為企業(yè)，企業(yè)自籌經(jīng)費與申請資助經(jīng)費的比例不低于1:1。同時還須提交加蓋單位公章的下列承諾書：與合作方企業(yè)間無授權(quán)使用專利(技術(shù))、無相互持股的技術(shù)轉(zhuǎn)移。

　　9. 用以證明申報主體滿足上述申報要求的相關(guān)文件及書面材料需掃描成電子版并以附件形式上傳至申報系統(tǒng)。

　　10.本指南中的“一帶一路”國家具體以“中國一帶一路網(wǎng)”(https://www.yidaiyilu.gov.cn/)所列國別清單為準。

　　三、申報方式

　　1. 項目申報采用網(wǎng)上申報方式，無需送交紙質(zhì)材料。申請人通過“中國上海”門戶網(wǎng)站(http://www.sh.gov.cn)--政務(wù)服務(wù)--點擊“上海市財政科技投入信息管理平臺”進入申報頁面，或者直接通過域名https://czkj.sheic.org.cn/進入申報頁面：

　　【初次填寫】使用“一網(wǎng)通辦”登錄(如尚未注冊賬號，請先轉(zhuǎn)入“一網(wǎng)通辦”注冊賬號頁面完成注冊)，進入申報指南頁面，點擊相應(yīng)的指南專題，進行項目申報;

　　【繼續(xù)填寫】使用“一網(wǎng)通辦”登錄后，繼續(xù)該項目的填報。

　　有關(guān)操作可參閱在線幫助。

　　2. 項目網(wǎng)上填報起始時間為2024年10月14日9:00，截止時間(含申報單位網(wǎng)上審核提交)為2024年10月31日16:30。

　　四、評審方式

　　政府(機構(gòu))間合作項目、高水平國際聯(lián)合研究培育項目、“一帶一路”聯(lián)合實驗室建設(shè)項目采用第一輪通訊評審、第二輪見面會評審方式。

　　“一帶一路”青年科學(xué)家交流項目、外資研發(fā)機構(gòu)協(xié)同創(chuàng)新項目采用一輪通訊評審方式。

　　五、咨詢電話

　　服務(wù)熱線：8008205114(座機)、4008205114(手機)

　　上海市科學(xué)技術(shù)委員會

　　2024年9月30日