上海市關(guān)于促進(jìn)市國(guó)資委系統(tǒng)企業(yè)職工技能提升的若干意見(jiàn)

各監(jiān)管企業(yè)：

　　為深入貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神，以及中共中央、國(guó)務(wù)院和本市關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的總體部署，全面落實(shí)國(guó)企改革深化提升行動(dòng)的工作要求，努力提升市國(guó)資委系統(tǒng)企業(yè)職工技能水平，顯著提升高技能人才比例，打造一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、技藝精湛、素質(zhì)優(yōu)良的產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍，現(xiàn)結(jié)合監(jiān)管企業(yè)實(shí)際，就促進(jìn)職工技能提升工作提出如下意見(jiàn)：

　　一、明確工作目標(biāo)，加大技能職工培養(yǎng)力度

　　(一)建立健全技能職工培養(yǎng)體系。企業(yè)要堅(jiān)持實(shí)施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略，將加快培養(yǎng)高技能人才納入企業(yè)發(fā)展規(guī)劃及人才隊(duì)伍建設(shè)總體部署，緊密結(jié)合產(chǎn)業(yè)升級(jí)和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的需要，加強(qiáng)選育用留全周期培養(yǎng)體系建設(shè)，加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)新技能崗位的開(kāi)發(fā)，加大急需緊缺高技能人才引進(jìn)力度，創(chuàng)新企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)教融合及校企聯(lián)合培養(yǎng)技能人才新模式。積極實(shí)施職工技能提升行動(dòng)，力爭(zhēng)到2025年底，在滬技能職工中持有技能等級(jí)證書(shū)的比例較2022年提高5個(gè)百分點(diǎn)。

　　(二)保障技能職工培訓(xùn)資源投入。企業(yè)要按規(guī)定足額提取職工教育經(jīng)費(fèi)，60%以上用于一線職工的教育培訓(xùn)。統(tǒng)籌高技能人才培訓(xùn)(養(yǎng))基地、企業(yè)培訓(xùn)中心、新型技師學(xué)院、工匠學(xué)院等培訓(xùn)資源，提高職工技能培訓(xùn)質(zhì)量。緊貼一線崗位實(shí)際，善于運(yùn)用新技術(shù)、開(kāi)發(fā)新場(chǎng)景，不斷豐富和創(chuàng)新職工技能培訓(xùn)的內(nèi)容和形式，提升培訓(xùn)成效。深化校企合作，開(kāi)展訂單式培養(yǎng)、套餐制培訓(xùn)，拓展技能職工培養(yǎng)方式。加強(qiáng)人力資源與工會(huì)等部門(mén)的溝通協(xié)作，深入開(kāi)展崗位練兵、勞動(dòng)競(jìng)賽、技術(shù)比武等活動(dòng)，提高職工參訓(xùn)主動(dòng)性和積極性，全面提高職工技能水平。

　　二、優(yōu)化崗職設(shè)置，貫通技能職工發(fā)展通道

　　(三)建立完善技能職工崗職體系。企業(yè)應(yīng)對(duì)照國(guó)家“新八級(jí)工”職業(yè)技能等級(jí)(崗位)序列，健全技能崗位等級(jí)設(shè)置。要結(jié)合本行業(yè)、本企業(yè)實(shí)際，在現(xiàn)有職業(yè)技能等級(jí)設(shè)置的基礎(chǔ)上適當(dāng)增加或調(diào)整技能等級(jí)。對(duì)設(shè)有高級(jí)技師的職業(yè)(工種)，可在其上增設(shè)特級(jí)技師和首席技師技術(shù)職務(wù)(崗位)，在初級(jí)工之下補(bǔ)設(shè)學(xué)徒工?？紤]歷史沿用、約定俗成等因素，企業(yè)可對(duì)上述技能等級(jí)名稱(chēng)使用不同稱(chēng)謂，但應(yīng)明確其與相應(yīng)技能等級(jí)的對(duì)應(yīng)關(guān)系。

　　(四)暢通技能職工職業(yè)發(fā)展通道。企業(yè)應(yīng)建立設(shè)置符合技能人才成長(zhǎng)規(guī)律、覆蓋全職業(yè)周期的職業(yè)發(fā)展通道，一般應(yīng)與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理類(lèi)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)類(lèi)職業(yè)發(fā)展通道并行設(shè)置，層級(jí)互相對(duì)照。堅(jiān)持技能職工職業(yè)發(fā)展通道設(shè)置與薪酬分配制度設(shè)計(jì)相配套、相銜接。鼓勵(lì)建立不同類(lèi)別(崗位)序列之間的雙向流動(dòng)和使用機(jī)制。探索建立對(duì)企業(yè)發(fā)展作出重大貢獻(xiàn)的高技能人才的破格晉升制度。

　　三、健全評(píng)價(jià)體系，增強(qiáng)技能評(píng)價(jià)功能輻射

　　(五)推動(dòng)職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定提質(zhì)擴(kuò)面。企業(yè)應(yīng)建立健全技能職工評(píng)價(jià)體系，不斷提高職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定覆蓋面。鼓勵(lì)符合條件的企業(yè)申請(qǐng)用人單位評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)，自主開(kāi)展職工職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定，逐步擴(kuò)大自主評(píng)價(jià)職業(yè)(工種)項(xiàng)目范圍。企業(yè)可打破學(xué)歷、資歷、年齡、比例等限制，對(duì)技藝高超、業(yè)績(jī)突出的一線職工，按照規(guī)定直接認(rèn)定其相應(yīng)技能等級(jí)。支持符合條件的企業(yè)開(kāi)展特級(jí)技師、首席技師評(píng)聘工作。

　　(六)加強(qiáng)企業(yè)技能評(píng)價(jià)功能輻射。具備評(píng)價(jià)資質(zhì)的企業(yè)要加強(qiáng)技能等級(jí)認(rèn)定工作規(guī)范管理，強(qiáng)化管理制度、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、題庫(kù)資源、考評(píng)人員和內(nèi)督隊(duì)伍等建設(shè)。支持評(píng)價(jià)資源共建共享，鼓勵(lì)相關(guān)企業(yè)技能職工自主評(píng)價(jià)進(jìn)一步拓展延伸至域外子企業(yè)，鼓勵(lì)經(jīng)備案的用人單位評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，為產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)及同行業(yè)企業(yè)提供評(píng)價(jià)服務(wù)。

　　四、突出崗位貢獻(xiàn)，完善技能職工薪酬制度

　　(七)完善技能職工薪酬制度。企業(yè)可參考《技能人才薪酬分配指引》，結(jié)合崗位特點(diǎn)，合理設(shè)計(jì)工資結(jié)構(gòu)，基于崗位價(jià)值、能力素質(zhì)和業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)，建立健全能夠充分體現(xiàn)技能價(jià)值導(dǎo)向的技能職工薪酬激勵(lì)制度，實(shí)現(xiàn)技高者多得、多勞者多得、貢獻(xiàn)大者多得，不斷提升技能職工的職業(yè)獲得感、幸福感和榮譽(yù)感。企業(yè)應(yīng)加大收入分配向生產(chǎn)一線崗位和高技能人才傾斜力度，高技能人才人均工資增幅一般不低于本企業(yè)管理人員人均工資增幅。

　　(八)合理確定技能職工薪酬。鼓勵(lì)企業(yè)與技能職工開(kāi)展工資集體協(xié)商，就薪酬福利、技術(shù)創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)等事項(xiàng)簽訂專(zhuān)項(xiàng)集體合同，或者在集體合同中專(zhuān)章約定。支持企業(yè)對(duì)高技能人才探索實(shí)行年薪制、協(xié)議工資制，將高技能人才納入中長(zhǎng)期激勵(lì)對(duì)象范圍。聘用到特級(jí)技師崗位的人員，可比照正高級(jí)職稱(chēng)人員享受同等薪酬待遇。首席技師薪酬待遇可參照本單位高級(jí)管理人員標(biāo)準(zhǔn)確定。

　　五、堅(jiān)持示范引領(lǐng)，加強(qiáng)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)

　　(九)強(qiáng)化高技能人才梯隊(duì)建設(shè)。企業(yè)應(yīng)不斷增強(qiáng)高技能人才梯隊(duì)建設(shè)，提升高技能職工比例。確保到2025年底，市國(guó)資委系統(tǒng)在滬企業(yè)高技能人才占技能職工的比例超過(guò)35%。企業(yè)要注重發(fā)揮高技能領(lǐng)軍人才頭雁效應(yīng)，形成雁陣格局，激發(fā)雁群活力，注重對(duì)青年及女性技能人才的培養(yǎng)選用，積蓄技能人才后備力量。

　　(十)發(fā)揮高技能領(lǐng)軍人才作用。企業(yè)要積極選樹(shù)一批政治堅(jiān)定、技能出眾、業(yè)績(jī)突出的高技能領(lǐng)軍人才，支持高技能領(lǐng)軍人才創(chuàng)建大師工作室、勞模和工匠人才創(chuàng)新工作室，注重在高技能領(lǐng)軍人才中培育技能大師、勞模工匠、青年崗位能手、三八紅旗手等先進(jìn)典型，推薦合適人選代表市國(guó)資委系統(tǒng)廣大職工，為產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)和職業(yè)技能工作建言獻(xiàn)策。對(duì)一線工作中急需、退休后將對(duì)工作帶來(lái)較大影響的高技能領(lǐng)軍人才，企業(yè)可結(jié)合國(guó)家政策規(guī)定與實(shí)際用人需要，研究制訂相關(guān)柔性管理制度，更好發(fā)揮高技能領(lǐng)軍人才作用。

　　六、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，保障技能提升工作落實(shí)落地

　　(十一)加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃和協(xié)同聯(lián)動(dòng)。企業(yè)應(yīng)將職工技能提升工作與企業(yè)改革發(fā)展工作同謀劃、同部署、同評(píng)估，將高技能領(lǐng)軍人才列入黨委領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)專(zhuān)家工作范圍，指導(dǎo)下屬企業(yè)明確工作目標(biāo)、制訂工作計(jì)劃、落實(shí)工作舉措，切實(shí)推動(dòng)職工技能提升行動(dòng)落實(shí)落地。企業(yè)要加強(qiáng)與屬地人社及行業(yè)主管部門(mén)的溝通聯(lián)系，用足用好相關(guān)支持政策。企業(yè)組織人事、群團(tuán)組織等相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)橫向協(xié)同合作，共同做好職工技能提升相關(guān)工作。

　　(十二)實(shí)施動(dòng)態(tài)管理與績(jī)效評(píng)價(jià)。市國(guó)資委將定期開(kāi)展職業(yè)技能工作統(tǒng)計(jì)，加強(qiáng)對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)的分析運(yùn)用，指導(dǎo)企業(yè)結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，做好技能職工供需預(yù)測(cè)和培養(yǎng)規(guī)劃。以產(chǎn)業(yè)發(fā)展類(lèi)、城市保障類(lèi)和金融服務(wù)類(lèi)企業(yè)為重點(diǎn)，建立技能提升行動(dòng)重點(diǎn)企業(yè)名單，并實(shí)施動(dòng)態(tài)化管理。支持企業(yè)以不同方式參與保障各級(jí)各類(lèi)職業(yè)技能競(jìng)賽。將技能提升工作納入干部人才隊(duì)伍建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)評(píng)價(jià)，對(duì)先進(jìn)單位予以加分或推薦評(píng)優(yōu)。

　　附件：技能提升行動(dòng)重點(diǎn)企業(yè)名單(2024年版)

　　上海市國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)

　　2024年9月16日

　　附件

　　技能提升行動(dòng)重點(diǎn)企業(yè)名單

　　(2024年版)

　　1.上海汽車(chē)集團(tuán)股份有限公司

　　2.中國(guó)太平洋保險(xiǎn)(集團(tuán))股份有限公司

　　3.上海電氣集團(tuán)股份有限公司

　　4.上海久事(集團(tuán))有限公司

　　5.光明食品(集團(tuán))有限公司

　　6.上海浦東發(fā)展銀行股份有限公司

　　7.上海實(shí)業(yè)(集團(tuán))有限公司

　　8.上海申通地鐵集團(tuán)有限公司

　　9.百聯(lián)集團(tuán)有限公司

　　10.東方國(guó)際(集團(tuán))有限公司

　　11.上海華誼集團(tuán)股份有限公司

　　12.錦江國(guó)際(集團(tuán))有限公司

　　13.申能(集團(tuán))有限公司

　　14.上海機(jī)場(chǎng)(集團(tuán))有限公司

　　15.上海城投(集團(tuán))有限公司

　　16.上海地產(chǎn)(集團(tuán))有限公司

　　17.上海國(guó)際港務(wù)(集團(tuán))股份有限公司

　　18.上海建工集團(tuán)股份有限公司

　　19.上海隧道工程股份有限公司

　　20.上海華虹(集團(tuán))有限公司

　　21.東浩蘭生(集團(tuán))有限公司

　　22.上海儀電(集團(tuán))有限公司