各有關(guān)單位:
為深入貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神,按照省委全面深化改革委員會(huì)第十一次會(huì)議關(guān)于深化數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)改革的部署要求,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和制度政策,現(xiàn)將《浙江省數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)務(wù)指引(試行)》予以印發(fā),供有關(guān)單位和個(gè)人在實(shí)際工作中參考。
浙江省市場(chǎng)監(jiān)督管理局 浙江省人民檢察院
2024年8月30日
(此件公開發(fā)布)
浙江省數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)務(wù)指引(試行)
第一章 綜述
1.背景和意義
浙江是全國首批數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)省份,經(jīng)過兩年多時(shí)間的實(shí)踐探索,聚焦“保護(hù)誰、保護(hù)什么、怎么保護(hù)”,明晰定義內(nèi)涵,明確保護(hù)路徑,并將數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)寫入《浙江省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和促進(jìn)條例》《浙江省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》,出臺(tái)《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于深化數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)改革推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的意見》《浙江省數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記辦法(試行)》,上線數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)一體化服務(wù)平臺(tái)“數(shù)知通”,啟動(dòng)建設(shè)中國數(shù)谷、中國數(shù)安港數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)生態(tài)試驗(yàn)區(qū),率先構(gòu)建數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的“四梁八柱”,蹚出實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)要素價(jià)值、激活數(shù)據(jù)要素動(dòng)能的新路子,為全國數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度改革貢獻(xiàn)了“浙江方案”。截至2024年6月底,累計(jì)登記12719件,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用金額29.8億元。相關(guān)做法入選知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)典型案例,獲國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局充分肯定,被全國復(fù)制推廣。
為加強(qiáng)數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的宣傳普及,增強(qiáng)社會(huì)認(rèn)知,提升數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用能力水平,釋放增值賦能效應(yīng),助力經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新提質(zhì)和高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《浙江省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》第五十一條、《浙江省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和促進(jìn)條例》第十六條、《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于深化數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)改革推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的意見》《浙江省數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記辦法(試行)》等規(guī)定,結(jié)合我省數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)改革工作實(shí)際,制定本指引。
2.定義
數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)是數(shù)據(jù)處理者對(duì)依法獲取、經(jīng)過一定規(guī)則處理、具有實(shí)用價(jià)值和智力成果屬性的數(shù)據(jù)集合所享有的權(quán)益。
“依法獲取”是指數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)象首先符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,不得危害國家安全、損害公共利益、侵犯他人合法權(quán)益,包括但不僅限于:一是來源數(shù)據(jù)的收集符合《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》《中華人民共和國個(gè)人信息保護(hù)法》等相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定以及合同約定;二是數(shù)據(jù)的收集、存儲(chǔ)、使用、加工、傳輸、提供、公開等處理活動(dòng)要滿足安全合規(guī)要求;三是數(shù)據(jù)集合本身滿足安全合規(guī)相關(guān)要求。
“經(jīng)過一定規(guī)則處理”是體現(xiàn)數(shù)據(jù)處理者作出智力勞動(dòng)貢獻(xiàn)的重要方面,是指數(shù)據(jù)處理者通過對(duì)依法獲取的數(shù)據(jù)集合采用相應(yīng)算法規(guī)則進(jìn)行處理,進(jìn)而推動(dòng)解決問題、實(shí)現(xiàn)場(chǎng)景化應(yīng)用的過程,體現(xiàn)了對(duì)數(shù)據(jù)處理者智力勞動(dòng)和其他要素(算力、基礎(chǔ)設(shè)施等)投入的尊重。算法規(guī)則的采用要與數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)、規(guī)模、應(yīng)用場(chǎng)景所解決的問題等因素相對(duì)應(yīng),具有清晰、嚴(yán)密的邏輯關(guān)系且可實(shí)現(xiàn)。
“具有實(shí)用價(jià)值”是指受保護(hù)的對(duì)象通過數(shù)據(jù)處理活動(dòng),能夠帶來對(duì)社會(huì)進(jìn)步的積極影響,包括但不限于經(jīng)濟(jì)價(jià)值、社會(huì)價(jià)值、現(xiàn)實(shí)價(jià)值或潛在價(jià)值。價(jià)值性是數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的前提,數(shù)據(jù)處理活動(dòng)要以數(shù)據(jù)要素價(jià)值創(chuàng)造為原則目的,進(jìn)而通過市場(chǎng)化的有效配置、流通、使用,推動(dòng)價(jià)值實(shí)現(xiàn)。
“數(shù)據(jù)集合”是指,適合作為數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)象的是整個(gè)數(shù)據(jù)集合,而非單條數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)處理者將單條數(shù)據(jù)進(jìn)行收集、存儲(chǔ)、使用、加工、傳輸、提供、公開等行為之后,形成具有一定規(guī)模的數(shù)據(jù)集合,并按照一定規(guī)則進(jìn)行個(gè)人信息脫敏等加工處理后作為整體數(shù)據(jù),具備了作為數(shù)據(jù)要素可利用可交易的市場(chǎng)價(jià)值,處于這種狀態(tài)的整體數(shù)據(jù)才具有數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的價(jià)值和意義。一方面,整體數(shù)據(jù)不是單條數(shù)據(jù)簡(jiǎn)單的集合,具有獨(dú)立的特性和特點(diǎn),有其自身獨(dú)特的運(yùn)行規(guī)律;另一方面,數(shù)據(jù)處理者正是基于對(duì)整體數(shù)據(jù)所付出的勞動(dòng)和投入,其受保護(hù)的權(quán)益范圍為針對(duì)數(shù)據(jù)集合加工處理活動(dòng)享有所創(chuàng)造價(jià)值的用益權(quán)。
3.適用范圍
本指引適用于各類數(shù)據(jù)處理者,包括但不限于數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理和服務(wù)等。
數(shù)據(jù)處理者可參照本指引,向浙江省數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記中心申請(qǐng)數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記,數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記證書可以作為持有相應(yīng)數(shù)據(jù)集合的初步證明,并作為流通交易、收益分配和權(quán)益保護(hù)的初步憑證。
數(shù)據(jù)處理者充分利用現(xiàn)有數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)范,加強(qiáng)數(shù)據(jù)算法規(guī)則創(chuàng)新和應(yīng)用場(chǎng)景創(chuàng)新,提高數(shù)據(jù)要素供給數(shù)量和質(zhì)量,促進(jìn)數(shù)據(jù)合規(guī)高效流通使用,激活數(shù)據(jù)價(jià)值。
4.數(shù)據(jù)合規(guī)總體要求
數(shù)據(jù)處理者的數(shù)據(jù)處理行為及數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記運(yùn)用等活動(dòng)要符合法律法規(guī)規(guī)定,不得危害國家安全、損害公共利益、侵犯他人合法權(quán)益。
數(shù)據(jù)合規(guī)包括但不限于數(shù)據(jù)安全管理合規(guī)、網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)營(yíng)合規(guī)、個(gè)人信息保護(hù)合規(guī)、數(shù)據(jù)交易與服務(wù)合規(guī)、數(shù)據(jù)跨境合規(guī)、公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)合規(guī)等。鼓勵(lì)數(shù)據(jù)處理者根據(jù)自身數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)特點(diǎn),遵守相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定,制定實(shí)施以數(shù)據(jù)合規(guī)為前提的數(shù)據(jù)資產(chǎn)全過程管理制度。
第二章 數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)
5.制度建設(shè)總體要求
鼓勵(lì)數(shù)據(jù)處理者貫徹實(shí)施《數(shù)據(jù)管理能力成熟度評(píng)估模型(DCMM)》(GB/T 36073-2018)、《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)合規(guī)管理體系要求》(GB/T 29490-2023)等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)建立數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)合規(guī)管理體系,同生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略同謀劃、同部署、同落實(shí),履行數(shù)據(jù)合規(guī)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)合規(guī)義務(wù),防范數(shù)據(jù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)安全風(fēng)險(xiǎn)。
鼓勵(lì)數(shù)據(jù)處理者建立數(shù)據(jù)分級(jí)分類管理制度,將數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)合規(guī)管理嵌入數(shù)據(jù)合規(guī)管理和知識(shí)產(chǎn)權(quán)合規(guī)管理的全流程、全鏈條,構(gòu)建覆蓋數(shù)據(jù)全生命周期的數(shù)據(jù)合規(guī)管理體系。
6.合規(guī)管理具體要求
建立數(shù)據(jù)合規(guī)管理體系并組織實(shí)施。數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)合規(guī)管理體系包括但不限于評(píng)估和改進(jìn)數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理架構(gòu),統(tǒng)籌數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記、合作或委托開發(fā)等項(xiàng)目管理事宜,推動(dòng)許可、轉(zhuǎn)讓、產(chǎn)品化等運(yùn)用效能,研判合同、涉訴等合法合規(guī)風(fēng)險(xiǎn),歸口管理平臺(tái)建設(shè)、臺(tái)賬記錄、激勵(lì)兌現(xiàn)等事務(wù)性工作。
7.首席數(shù)據(jù)官
鼓勵(lì)數(shù)據(jù)處理者按照《浙江省企業(yè)首席數(shù)據(jù)官制度建設(shè)指南(試行)》設(shè)立首席數(shù)據(jù)官(CDO),加強(qiáng)企業(yè)數(shù)據(jù)管理工作,有效制定數(shù)據(jù)戰(zhàn)略、整合數(shù)據(jù)資產(chǎn)、創(chuàng)新價(jià)值挖掘、落實(shí)數(shù)據(jù)項(xiàng)目、促進(jìn)文化轉(zhuǎn)型、保障數(shù)據(jù)安全,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)治理、數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)、數(shù)據(jù)增值。
鼓勵(lì)首席數(shù)據(jù)官按照建設(shè)指南要求,建立完善數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)制,開展數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記、使用、保護(hù)工作。
8.數(shù)據(jù)跨境總體要求
鼓勵(lì)開展涉外業(yè)務(wù)的數(shù)據(jù)處理者積極運(yùn)用已登記的數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)參與數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)、國際數(shù)字貿(mào)易,增強(qiáng)國際競(jìng)爭(zhēng)力。數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)要符合相關(guān)法律法規(guī)和《數(shù)據(jù)出境安全評(píng)估辦法》《促進(jìn)和規(guī)范數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)規(guī)定》等規(guī)定,加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全識(shí)別,及時(shí)申報(bào)重要數(shù)據(jù),開展必要的數(shù)據(jù)跨境安全評(píng)估。
第三章 數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造
9.數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)挖掘
根據(jù)數(shù)據(jù)產(chǎn)品和數(shù)據(jù)服務(wù)開發(fā)需求,著眼于應(yīng)用場(chǎng)景創(chuàng)新,規(guī)范數(shù)據(jù)獲取來源、迭代算法和處理規(guī)則模型構(gòu)建,分領(lǐng)域、分場(chǎng)景實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)化,不斷挖掘和布局與數(shù)據(jù)處理能力相適應(yīng)的數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),提升數(shù)據(jù)創(chuàng)新創(chuàng)造水平。
中小企業(yè)著重盤活存量數(shù)據(jù)資源,在細(xì)分領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)和數(shù)據(jù)價(jià)值化;平臺(tái)型企業(yè)規(guī)范數(shù)據(jù)采集和使用,提升數(shù)據(jù)加工成熟度和安全性;科研機(jī)構(gòu)平衡實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)的有效運(yùn)用和開放共享,推動(dòng)科學(xué)數(shù)據(jù)可信流通關(guān)鍵技術(shù)突破。
數(shù)據(jù)處理者在數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記申請(qǐng)中,可以與數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)或浙江數(shù)商等第三方,開展數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)挖掘、數(shù)據(jù)處理、算法模型、處理規(guī)則和應(yīng)用場(chǎng)景構(gòu)建等方面合作,進(jìn)一步提高數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)量,推動(dòng)數(shù)據(jù)要素價(jià)值創(chuàng)造和價(jià)值實(shí)現(xiàn)。
10.數(shù)據(jù)存證與數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記申請(qǐng)
數(shù)據(jù)處理者可注冊(cè)賬號(hào)并登錄浙江省數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記平臺(tái)(https://zjip.org.cn/home)進(jìn)行存證和登記申請(qǐng)。浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)用戶可通過浙江知識(shí)產(chǎn)權(quán)在線(https://zscqyjs.zjamr.zj.gov.cn/)“一窗口統(tǒng)辦——數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記服務(wù)”直接使用政務(wù)網(wǎng)賬號(hào)登錄。
10.1數(shù)據(jù)存證
數(shù)據(jù)處理者首先在登記平臺(tái)“數(shù)據(jù)存證平臺(tái)或數(shù)據(jù)保全公證平臺(tái)”欄目提供的數(shù)據(jù)存證公證平臺(tái),或其他數(shù)據(jù)存證公證平臺(tái)進(jìn)行數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記前的數(shù)據(jù)存證或公證。
存證步驟包括:依據(jù)提示內(nèi)容填寫數(shù)據(jù)存證資格申請(qǐng)信息,資格申請(qǐng)的存證平臺(tái)管理方審核后,數(shù)據(jù)處理者可依據(jù)自身情況選擇數(shù)據(jù)包存證(即非源數(shù)據(jù)存證)或API存證(即實(shí)時(shí)源數(shù)據(jù)存證)等形式進(jìn)行存證,獲取存證證書。
公證步驟包括:登陸相應(yīng)的公證處平臺(tái),注冊(cè)賬號(hào)后選擇具體的公證事項(xiàng),對(duì)證據(jù)保全進(jìn)行全流程記錄,相應(yīng)的電子證據(jù)提交至公證處,并通過區(qū)塊鏈記錄完整、不可篡改、可追溯的數(shù)據(jù)信息。
數(shù)據(jù)處理者可以根據(jù)實(shí)際需求,開展過程數(shù)據(jù)的存證公證,提升全過程動(dòng)態(tài)管理水平。
10.2數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記申請(qǐng)
數(shù)據(jù)處理者完成數(shù)據(jù)存證或公證后,即可向登記平臺(tái)提交數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記申請(qǐng)。提交數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記申請(qǐng)可以與申請(qǐng)數(shù)據(jù)存證或公證同步進(jìn)行。
數(shù)據(jù)處理者通過登記平臺(tái)如實(shí)填寫登記申請(qǐng)表并提供必要的證明文件。登記申請(qǐng)表主要包含以下內(nèi)容:
(1)數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)名稱。名稱格式為“應(yīng)用場(chǎng)景+數(shù)據(jù)”,如“基于AI自動(dòng)識(shí)別氣云算法的訓(xùn)練數(shù)據(jù)”。
(2)所屬行業(yè)。按照國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類,選擇數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)所屬行業(yè),如“信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)”。
(3)應(yīng)用場(chǎng)景。說明數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)適用的條件、范圍、對(duì)象,清楚反映數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)用所能解決的主要問題,如“該數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)用于準(zhǔn)確定位泄漏源位置、自動(dòng)識(shí)別并報(bào)警,可用于石化化工領(lǐng)域的油氣管道、儲(chǔ)罐、法蘭、罐體等裝置的異常泄漏監(jiān)測(cè)”。
(4)數(shù)據(jù)來源。說明數(shù)據(jù)來源屬于個(gè)人數(shù)據(jù)、企業(yè)數(shù)據(jù)或公共數(shù)據(jù)。其中涉及個(gè)人數(shù)據(jù)的,提交依法依規(guī)采集、持有、托管和使用的證明;涉及企業(yè)數(shù)據(jù)的,需說明內(nèi)部數(shù)據(jù)采集和外部數(shù)據(jù)采集;涉及公共數(shù)據(jù)的,提供依法依規(guī)獲取的證明,包括公共數(shù)據(jù)開放利用協(xié)議或授權(quán)運(yùn)營(yíng)協(xié)議等。
(5)結(jié)構(gòu)規(guī)模。說明數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)(數(shù)據(jù)字段名稱、格式)以及數(shù)據(jù)記錄條數(shù),如數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)依次列舉數(shù)據(jù)字段名稱、并輔以示例,數(shù)據(jù)規(guī)模寫明具體數(shù)據(jù)條數(shù)。
(6)更新頻次。說明數(shù)據(jù)或部分?jǐn)?shù)據(jù)、部分?jǐn)?shù)據(jù)單元的更新頻率、更新期限,如寫明“每月更新一次”。
(7)算法規(guī)則簡(jiǎn)要說明。簡(jiǎn)要說明數(shù)據(jù)處理過程中算法模型構(gòu)建、處理規(guī)則等情況,如“1.數(shù)據(jù)使用自研設(shè)備、自行采集;2.所收集的數(shù)據(jù)中帶有客戶名稱、客戶設(shè)施名稱、采樣時(shí)間等進(jìn)行過濾脫敏處理;3.對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)定,區(qū)分正樣本和負(fù)樣本;4.使用標(biāo)定后的數(shù)據(jù)進(jìn)行訓(xùn)練。本算法基于YOLO模型構(gòu)建,在數(shù)據(jù)中通過視頻對(duì)比,實(shí)現(xiàn)對(duì)氣云區(qū)域標(biāo)注,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)標(biāo)簽化”。
數(shù)據(jù)處理是指《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》第三條第一款所指的數(shù)據(jù)收集、存儲(chǔ)、使用、加工、傳輸、提供、公開等活動(dòng),包括依據(jù)《中華人民共和國個(gè)人信息保護(hù)法》《浙江省公共數(shù)據(jù)條例》等法律法規(guī)所進(jìn)行的必要的匿名化、去標(biāo)識(shí)化等數(shù)據(jù)脫敏處理,重點(diǎn)考量數(shù)據(jù)處理中的知識(shí)屬性和價(jià)值創(chuàng)造貢獻(xiàn)。
(8)存證公證情況。根據(jù)存證證書、公證文書相關(guān)信息自動(dòng)生成或填寫,對(duì)已存證的數(shù)據(jù)說明存證途徑、存證編號(hào)、哈希算法、哈希值等,對(duì)公證存證的數(shù)據(jù)說明公證機(jī)構(gòu)、公證書文號(hào)等。如寫明存證平臺(tái)為“浙江省知識(shí)產(chǎn)權(quán)區(qū)塊鏈公共存證平臺(tái)”、數(shù)據(jù)存證編號(hào)為“CZ20220237XXXXXX”、哈希算法為“SHA-256”、并注明哈希值。
(9)其他需要說明的情況,如對(duì)所登記申請(qǐng)數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)主要貢獻(xiàn)人員,登記后的交易、許可、融資等轉(zhuǎn)化運(yùn)用的意向等事項(xiàng)的說明。數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)一體化服務(wù)平臺(tái)“數(shù)知通”將根據(jù)申請(qǐng)人意向推送服務(wù)信息、提供增值服務(wù)。
申請(qǐng)人還要對(duì)數(shù)據(jù)的合規(guī)性及申請(qǐng)信息的真實(shí)性作出承諾,并從已存證公證的數(shù)據(jù)中選取樣本數(shù)據(jù),作為登記審核的樣例數(shù)據(jù)。樣例數(shù)據(jù)要符合登記申請(qǐng)表中對(duì)數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)的描述。
申請(qǐng)人填寫的登記事項(xiàng)不得使用商業(yè)性宣傳用語,不得違反《中華人民共和國廣告法》《中華人民共和國反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,作出夸大或失實(shí)描述。
10.3數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記補(bǔ)正
登記申請(qǐng)過程中,申請(qǐng)人須在10個(gè)工作日內(nèi),根據(jù)登記中心審查員作出的補(bǔ)正通知要求進(jìn)行補(bǔ)充修改或說明。無正當(dāng)理由逾期不答復(fù)的,視為撤回登記申請(qǐng)。
經(jīng)審查符合數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記條件的,進(jìn)入登記前公示程序。
10.4登記撤回
數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記過程中,申請(qǐng)人可以提出不附帶條件的、由法定代表人簽章的撤回申請(qǐng)。
11.不予登記的主要情形
根據(jù)《浙江省數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記辦法(試行)》第(五)(九)條等規(guī)定,數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)不予登記的情形主要有:
(1)登記申請(qǐng)表相關(guān)填寫內(nèi)容表明登記客體不符合登記辦法適用范圍及原則規(guī)定的。
?、贁?shù)據(jù)來源。涉及個(gè)人數(shù)據(jù)的,沒有提交依法依規(guī)采集、持有、托管和使用的證明;涉及公共數(shù)據(jù)的,沒有提供依法依規(guī)獲取的證明,包括公共數(shù)據(jù)開放利用協(xié)議或授權(quán)運(yùn)營(yíng)協(xié)議等。
例1:某登記申請(qǐng)的數(shù)據(jù)來源勾選了“個(gè)人數(shù)據(jù)”,但僅提供了企業(yè)內(nèi)部的“風(fēng)控指數(shù)服務(wù)數(shù)據(jù)源合規(guī)介紹”文檔材料,并無直接證據(jù)證明已取得個(gè)人同意。
例2:某登記申請(qǐng)的數(shù)據(jù)來源勾選了“公共數(shù)據(jù)”,但僅提供了該單位印發(fā)的“《某縣公共數(shù)據(jù)資源申請(qǐng)指南(2022)》”通知文件的首頁,并無具體內(nèi)容,也并無直接證據(jù)證明已獲批開展公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)。
?、谒惴ㄒ?guī)則簡(jiǎn)要說明。沒有說明數(shù)據(jù)處理過程中算法模型構(gòu)建等情況,無法表明數(shù)據(jù)集合、采用的算法規(guī)則與應(yīng)用場(chǎng)景需要解決的問題具有邏輯關(guān)系或可實(shí)行性。
例3:某登記申請(qǐng)的算法規(guī)則簡(jiǎn)要說明描述的內(nèi)容為“每周定期按海事局通告的改正內(nèi)容對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行更新”,未體現(xiàn)數(shù)據(jù)處理過程中算法模型構(gòu)建等情況,也并未闡述相關(guān)的數(shù)據(jù)處理規(guī)則。
例4:某登記申請(qǐng)的算法規(guī)則簡(jiǎn)要說明描述的內(nèi)容為“對(duì)個(gè)人隱私數(shù)據(jù)使用MD5、AES算法進(jìn)行加密處理”,該處理方法僅涉及加密算法,與數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)名稱所述內(nèi)容也無實(shí)質(zhì)關(guān)聯(lián)。
③應(yīng)用場(chǎng)景。應(yīng)用場(chǎng)景描述所要解決的問題不存在或與數(shù)據(jù)集合、數(shù)據(jù)算法規(guī)則沒有關(guān)聯(lián)性。
例5:某登記申請(qǐng)的應(yīng)用場(chǎng)景描述的內(nèi)容為“解決水泵、特別是用熱水時(shí),葉輪接觸水的面積減小,工作效率低”問題,與數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)(僅有泵的數(shù)量、類型)沒有關(guān)聯(lián)。
?、軘?shù)據(jù)結(jié)構(gòu)。數(shù)據(jù)字段結(jié)構(gòu)表征不明確,或未按有關(guān)法律法規(guī)要求進(jìn)行必要的匿名化、去標(biāo)識(shí)化處理。
?、莞骂l次。更新頻次不符合客觀現(xiàn)實(shí),或與數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記申請(qǐng)的其他信息不一致。
例6:某登記申請(qǐng)的數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)名稱為“2022年國別(地區(qū))商標(biāo)申請(qǐng)、注冊(cè)及有效注冊(cè)量分析數(shù)據(jù)”,更新頻次描述的內(nèi)容為“每年更新”,更新頻次描述與數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)名稱所限定的時(shí)間不相符。
⑥無實(shí)用性的。數(shù)據(jù)處理活動(dòng)沒有實(shí)質(zhì)性創(chuàng)造價(jià)值,不能解決具體問題,或缺乏明確的應(yīng)用場(chǎng)景,難以實(shí)現(xiàn)推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步、增進(jìn)社會(huì)福祉的。
例7:對(duì)于單位內(nèi)部固定資產(chǎn)的逐一編號(hào),由此形成的數(shù)據(jù)集合。
例8:對(duì)于單位生產(chǎn)的產(chǎn)品按照標(biāo)準(zhǔn)方法的檢測(cè)結(jié)果,由此形成的產(chǎn)品合格率數(shù)據(jù)集合。
例9:某產(chǎn)業(yè)專利數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)情況,數(shù)據(jù)來源為政府公開數(shù)據(jù)、算法規(guī)則僅為百分比計(jì)算、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)為專利相關(guān)著錄事項(xiàng)。
運(yùn)用一定數(shù)據(jù)處理方法從大量數(shù)據(jù)中挑選符合應(yīng)用場(chǎng)景目的、具有應(yīng)用價(jià)值數(shù)據(jù)的,數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)沒有發(fā)生變化,不因此簡(jiǎn)單否定其實(shí)用性,但更強(qiáng)調(diào)數(shù)據(jù)集合的規(guī)模性。
(2)不符合登記辦法申請(qǐng)主體規(guī)定的,包括數(shù)據(jù)資源持有者、數(shù)據(jù)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者未按規(guī)定單獨(dú)提交申請(qǐng)或申請(qǐng)人與登記信息明顯不符等情形的。
(3)登記前未進(jìn)行數(shù)據(jù)存證公證,或數(shù)據(jù)集合不符合規(guī)模要求的。目前對(duì)于數(shù)據(jù)規(guī)模原則上要求達(dá)到500條及以上,低于500條的,申請(qǐng)人應(yīng)特別說明數(shù)據(jù)的稀缺性或價(jià)值性。
(4)數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)屬存在爭(zhēng)議,包括申請(qǐng)人在權(quán)屬并未明確的情況下,單獨(dú)提交數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記申請(qǐng)等情形的。
(5)無正當(dāng)理由再次提出登記申請(qǐng),包括數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記申請(qǐng)經(jīng)形式審查不予登記后,同一申請(qǐng)人再次提交相同申請(qǐng)的。主動(dòng)撤回的登記申請(qǐng),申請(qǐng)人再次提交申請(qǐng)的,應(yīng)說明理由并提供必要的證明。
(6)申請(qǐng)人隱瞞事實(shí)或者弄虛作假的,包括數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記申請(qǐng)信息不實(shí)或違反承諾書內(nèi)容等。
(7)登記后對(duì)數(shù)據(jù)流通、交易、使用、分配、治理及安全管理等造成嚴(yán)重阻礙或不利影響的。包括不當(dāng)申請(qǐng)?jiān)黾訑?shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)化流通使用成本或擠占行政、司法公共資源等。
例10:某系列登記申請(qǐng)存在著申請(qǐng)人將歷史數(shù)據(jù)故意拆分為多個(gè)不同月份數(shù)據(jù)進(jìn)行登記的情況,與數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度允許數(shù)據(jù)按照一定頻率更新的制度設(shè)計(jì)初衷不符,并容易造成登記后對(duì)交易使用產(chǎn)生不利影響。
(8)其他不符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的情形。
12.登記異議
數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記申請(qǐng)形式審查通過后進(jìn)入為期10個(gè)工作日的公示期間,任何單位或個(gè)人可以實(shí)名對(duì)數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記公示內(nèi)容提出異議并提供必要的證據(jù)材料。
登記中心接到異議后,在3個(gè)工作日內(nèi)將異議內(nèi)容轉(zhuǎn)送申請(qǐng)人;申請(qǐng)人可以向登記中心提交異議不成立的聲明并提交必要的證據(jù)材料。登記中心根據(jù)雙方提交的證據(jù)材料形成異議處理結(jié)果,并反饋申請(qǐng)人和異議人。
涉及權(quán)屬爭(zhēng)議的,登記中心接到申請(qǐng)人提交的異議不成立的聲明后,將該聲明轉(zhuǎn)送異議人,并告知其可以向有關(guān)主管部門投訴或者向人民法院起訴。登記中心在轉(zhuǎn)送聲明到達(dá)異議人后15日內(nèi),未收到異議人已經(jīng)投訴或者起訴通知的,恢復(fù)登記程序。
13.登記公告后的程序
經(jīng)公示無異議或異議不成立的,進(jìn)入公告程序,申請(qǐng)人可從登記平臺(tái)下載電子版數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記證書。
數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記證書有效期一般為3年,自登記公告之日起計(jì)算。涉及公共數(shù)據(jù)和其他數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)協(xié)議,其開放利用協(xié)議或授權(quán)運(yùn)營(yíng)協(xié)議期限不超過3年的,以相關(guān)協(xié)議期限為有效期。
登記證書有效期滿,需要繼續(xù)使用證書的,權(quán)益主體在期滿前6個(gè)月內(nèi)按照規(guī)定辦理續(xù)展手續(xù)。每次續(xù)展的有效期為3年,自上一屆有效期滿次日起計(jì)算。期滿未辦理續(xù)展手續(xù)的,由登記平臺(tái)注銷登記。
數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記有效期內(nèi),申請(qǐng)人可提出不附帶條件的、由全體權(quán)益主體簽章的放棄請(qǐng)求。
利害關(guān)系人、有關(guān)行政部門、司法機(jī)關(guān)可對(duì)不符合登記辦法規(guī)定的數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記提出撤銷申請(qǐng)并提供必要的證據(jù)材料。
14.科學(xué)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)和登記
鼓勵(lì)數(shù)據(jù)處理者采取產(chǎn)學(xué)研合作等方式對(duì)科研數(shù)據(jù)進(jìn)行合法合規(guī)獲取和開發(fā)利用。
科研單位以及合作單位可以向中國科學(xué)院的科學(xué)數(shù)據(jù)平臺(tái)(https://www.scidb.cn)或科學(xué)數(shù)據(jù)總中心做數(shù)據(jù)存儲(chǔ),并在科學(xué)數(shù)據(jù)平臺(tái)或科學(xué)數(shù)據(jù)總中心相關(guān)網(wǎng)站頁面直接選擇通過浙江省數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記平臺(tái)提交科學(xué)數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記申請(qǐng)。科學(xué)數(shù)據(jù)平臺(tái)或科學(xué)數(shù)據(jù)總中心存儲(chǔ)數(shù)據(jù)同時(shí)在中國科學(xué)院“科學(xué)數(shù)據(jù)鏈”做數(shù)據(jù)存證。
15.跨境流通數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局
數(shù)據(jù)處理者在數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)跨境流通、服務(wù)貿(mào)易活動(dòng)中識(shí)別貿(mào)易國關(guān)于數(shù)據(jù)和數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)的保護(hù)規(guī)定,加強(qiáng)數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局。
如《跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》規(guī)定,對(duì)農(nóng)用化學(xué)品未披露實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)和其他數(shù)據(jù),在締約方領(lǐng)土內(nèi)獲得上市許可起至少10年內(nèi),不允許第三人未經(jīng)同意銷售相同或相似產(chǎn)品;新藥上市有關(guān)產(chǎn)品安全性和有效性的未披露實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)和其他數(shù)據(jù),在締約方領(lǐng)土內(nèi)獲得上市許可起至少5年內(nèi),不允許第三人未經(jīng)同意銷售相同或相似產(chǎn)品。
第四章 數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用
16.數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)一體化服務(wù)平臺(tái)“數(shù)知通”
鼓勵(lì)各類數(shù)據(jù)處理者、數(shù)商、金融機(jī)構(gòu)、有關(guān)平臺(tái)等通過“數(shù)知通”(http://zscqyjs.zjamr.zj.gov.cn/dip)平臺(tái)開展數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用保護(hù)。
“數(shù)知通”包括數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記、運(yùn)用、保護(hù)三大功能,使用統(tǒng)一用戶體系,并連接打通“浙里金融”“法護(hù)知產(chǎn)”“知產(chǎn)檢察e站”、科學(xué)數(shù)據(jù)平臺(tái)和浙江知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易中心、杭州知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)中心、寧波知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)中心、浙江大數(shù)據(jù)交易中心等交易平臺(tái),開放入駐數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)價(jià)、數(shù)據(jù)價(jià)值評(píng)估、增信融資、保險(xiǎn)、數(shù)商、證券化以及入股、入表等各類數(shù)據(jù)服務(wù)機(jī)構(gòu),為數(shù)據(jù)主體提供數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)增值服務(wù)。
“數(shù)知通”主要通過“登記名錄全量公布、運(yùn)用意向精準(zhǔn)推送、服務(wù)資源個(gè)性對(duì)接”增值服務(wù)模式,助力市場(chǎng)主體通過數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易、許可、增信融資、保險(xiǎn)、證券化、數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表等途徑,促進(jìn)數(shù)據(jù)價(jià)值創(chuàng)造,拓寬價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑,推動(dòng)數(shù)據(jù)價(jià)值實(shí)現(xiàn)。
“數(shù)知通”將根據(jù)申請(qǐng)登記時(shí)填選的許可、轉(zhuǎn)讓、增信、入股、入表等服務(wù)需求和運(yùn)用意向,將有關(guān)信息自動(dòng)推送給相關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu);數(shù)據(jù)處理者也可以通過“數(shù)知通”自主選擇數(shù)商服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)布的服務(wù)項(xiàng)目,免費(fèi)調(diào)用數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)分布式記賬、交易示范合同文本等服務(wù)組件。
17.數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息的檢索
數(shù)據(jù)處理者可以通過數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記平臺(tái)、“數(shù)知通”平臺(tái),對(duì)登記前公示和登記公告的數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息進(jìn)行查閱和檢索。
提供數(shù)據(jù)公證存證的存證平臺(tái)或者公證機(jī)構(gòu)依法或根據(jù)合同約定提供數(shù)據(jù)核驗(yàn)等服務(wù)。
18.數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值評(píng)估
當(dāng)前浙江省內(nèi)數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值評(píng)估方面已出臺(tái)的標(biāo)準(zhǔn)有:杭州市地方標(biāo)準(zhǔn)《數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值評(píng)估指南》(DB3301/T 0427—2023),數(shù)據(jù)處理者可參照實(shí)施。
18.1價(jià)值評(píng)估用途
(1)作為定價(jià)依據(jù)
評(píng)估價(jià)值可作為協(xié)議定價(jià)的參考價(jià)格,掛牌的預(yù)設(shè)價(jià)格,或作為拍賣的最低估價(jià)、最高估價(jià)、預(yù)設(shè)最低成交價(jià)等。
(2)作為交易依據(jù)
評(píng)估價(jià)值可為數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)讓費(fèi)用、許可使用費(fèi)用提供依據(jù)參考。
(3)作為資產(chǎn)化依據(jù)
評(píng)估價(jià)值可以作為數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)出資入股、增信融資、證券化、信托、保險(xiǎn)提供依據(jù)參考。
(4)作為其它評(píng)估目的依據(jù)
評(píng)估價(jià)值可為財(cái)務(wù)報(bào)告等其它評(píng)估目的提供依據(jù)參考。
18.2價(jià)值評(píng)估流程
(1)明確評(píng)估事項(xiàng)
數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估機(jī)構(gòu)受理價(jià)值評(píng)估業(yè)務(wù)前需明確下列基本信息:
——數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估申請(qǐng)人、數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)益主體、評(píng)估報(bào)告使用人;
——評(píng)估對(duì)象的數(shù)量、內(nèi)容和范圍;
——評(píng)估目的;
——評(píng)估價(jià)值類型;
——評(píng)估對(duì)象中數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)證書有效期;
——評(píng)估對(duì)象中數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的登記信息;
——評(píng)估對(duì)象中數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的數(shù)據(jù)存證或公證有效期;
——評(píng)估對(duì)象中數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的變更備案情況;
——評(píng)估對(duì)象中數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的權(quán)屬爭(zhēng)議情況;
——評(píng)估對(duì)象中數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的撤銷登記情況;
——評(píng)估對(duì)象中數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的歷史交易情況。
(2)訂立委托合同
數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估機(jī)構(gòu)與數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估申請(qǐng)人簽訂價(jià)值評(píng)估業(yè)務(wù)委托合同,在合同中進(jìn)一步補(bǔ)充和明確以下事項(xiàng):
——評(píng)估服務(wù)費(fèi)、支付時(shí)間及支付方式;
——保密條款;
——特殊事項(xiàng)說明;
——其它必要的約定。
(3)評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)質(zhì)量
數(shù)據(jù)質(zhì)量的評(píng)價(jià)維度包括但不限于以下事項(xiàng):
——數(shù)據(jù)的稀缺性;
——數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性;
——數(shù)據(jù)的一致性;
——數(shù)據(jù)的完整性;
——數(shù)據(jù)的規(guī)范性;
——數(shù)據(jù)的時(shí)效性;
——數(shù)據(jù)的可訪問性。
數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估方根據(jù)具體的數(shù)據(jù)質(zhì)量影響因素選擇合適的評(píng)價(jià)方法。
(4)執(zhí)行價(jià)值評(píng)估
——數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估機(jī)構(gòu)根據(jù)合同收集整理評(píng)估資料、進(jìn)行評(píng)估市場(chǎng)分析等準(zhǔn)備工作;
——選擇適宜的評(píng)估方法,如市場(chǎng)法、收益法、成本法等;
——進(jìn)行數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)價(jià),并具體應(yīng)用到評(píng)估方法中,得出評(píng)估結(jié)果。
(5)編制評(píng)估報(bào)告
數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值評(píng)估報(bào)告包括以下內(nèi)容:
——評(píng)估事項(xiàng)中披露的基本信息;
——數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估機(jī)構(gòu);
——評(píng)估方法描述;
——評(píng)估結(jié)果和分析;
——評(píng)估報(bào)告的使用范圍;
——評(píng)估報(bào)告基準(zhǔn)日、提交時(shí)間及方式;
——訂立委托合同披露的其它信息;
——其它注意事項(xiàng)見《資產(chǎn)評(píng)估執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則——知識(shí)產(chǎn)權(quán)》。
19.數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易
當(dāng)前,浙江省內(nèi)數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易方面可參考的標(biāo)準(zhǔn)有:杭州市地方標(biāo)準(zhǔn)《數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易指南》(DB3301/T 0403—2023),數(shù)據(jù)處理者可參照實(shí)施。
19.1交易的種類
?、贁?shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)益的轉(zhuǎn)讓。
②數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)及相關(guān)權(quán)益的許可(獨(dú)占許可、排他許可、普通許可、交叉許可等)。
?、蹟?shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易場(chǎng)所開發(fā)的其他數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)。
19.2交易的流程
(1)交易申請(qǐng)受理
數(shù)據(jù)處理者可委托數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)經(jīng)紀(jì)人等專業(yè)數(shù)商服務(wù)人員或機(jī)構(gòu)代理交易。
(2)受理交易申請(qǐng)
數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易應(yīng)遵守誠實(shí)信用原則,明確交易標(biāo)的、資格條件、競(jìng)價(jià)方式、交易雙方權(quán)利義務(wù)等事項(xiàng)。
(3)發(fā)布交易信息
數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)受益人可通過數(shù)知通或其他交易平臺(tái)公開數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記信息、發(fā)布數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易意向等信息。
(4)登記交易意向
市場(chǎng)主體可以通過數(shù)知通平臺(tái),對(duì)該平臺(tái)上發(fā)布的基礎(chǔ)交易信息進(jìn)行檢索查閱。查閱與交易項(xiàng)目有關(guān)的未公開登記信息資料的,應(yīng)提交《數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易申請(qǐng)登記文件》、主體資格證明、符合交易資格條件的證明文件等查閱申請(qǐng)材料,經(jīng)相關(guān)權(quán)益人同意并承擔(dān)保密義務(wù)。
(5)組織交易簽約
數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易應(yīng)簽署有效的法律文書合同。如采取掛牌交易方式或定向交易方式的,信息發(fā)布期滿后,經(jīng)協(xié)議、單向競(jìng)價(jià)、拍賣、招投標(biāo)等方式實(shí)施交易,簽訂《數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易合同》。
(6)結(jié)算交易資金
鼓勵(lì)通過交易場(chǎng)開展數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易,運(yùn)用分布式記賬、智能合約等進(jìn)行場(chǎng)內(nèi)交易、開展線上結(jié)算。
(7)出具交易憑證
入駐數(shù)知通的交易平臺(tái)完成數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易后,應(yīng)出具交易憑證并將相關(guān)信息推送至數(shù)知通平臺(tái)。
交易平臺(tái)出具的交易憑證可以作為浙江省數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記中心辦理變更或備案手續(xù)的依據(jù)。
20.變更和備案手續(xù)
數(shù)據(jù)處理者須在規(guī)定時(shí)限內(nèi),通過浙江省數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記中心辦理數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用過程中的相關(guān)變更、備案手續(xù)。登記中心對(duì)申請(qǐng)人或權(quán)益主體提交的變更、備案申請(qǐng)進(jìn)行審查,符合條件的,及時(shí)準(zhǔn)予變更并公告。
20.1登記申請(qǐng)表涉及事項(xiàng)的變更
變更事項(xiàng)涉及申請(qǐng)人或權(quán)益主體信息、數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)名稱、應(yīng)用場(chǎng)景、數(shù)據(jù)來源、更新頻次、存證公證情況、數(shù)據(jù)規(guī)模的,申請(qǐng)人或權(quán)益主體提交登記變更請(qǐng)求并提交相應(yīng)證明。
申請(qǐng)人或權(quán)益主體為單位時(shí)發(fā)生合并、分立、注銷等情形的,或者申請(qǐng)人或權(quán)益主體為個(gè)人時(shí)發(fā)生死亡等情形的,依法承繼其權(quán)利義務(wù)的主體及時(shí)申請(qǐng)變更。
涉及申請(qǐng)人或權(quán)益主體轉(zhuǎn)移的變更由雙方共同申請(qǐng),屬于下列情形之一的,可以由單方申請(qǐng):
?、倮^承、接受遺贈(zèng)取得權(quán)益的。
?、谌嗣穹ㄔ?、仲裁委員會(huì)等生效的法律文書或者人民政府生效的決定等轉(zhuǎn)移權(quán)益的。
?、鄯煞ㄒ?guī)規(guī)定的其他情形。
數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)算法規(guī)則、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)、應(yīng)用場(chǎng)景等信息發(fā)生實(shí)質(zhì)性變化的,應(yīng)重新申請(qǐng)數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記。
20.2許可的備案
權(quán)益主體辦理數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)許可備案手續(xù)的,及時(shí)提交相關(guān)許可備案申請(qǐng)表、許可合同副本、相對(duì)人身份證明等材料。
例11:中歐班列運(yùn)費(fèi)數(shù)據(jù)是“一帶一路”背景下中歐班列多式聯(lián)運(yùn)的核心數(shù)據(jù),是衡量貨代企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況的重要指標(biāo)。依托“數(shù)知通”在線登記和對(duì)接功能,某鐵路運(yùn)輸公司基于數(shù)據(jù)存證和數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記申請(qǐng)辦理,順利通過“數(shù)知通”對(duì)接數(shù)據(jù)價(jià)值化入駐服務(wù)機(jī)構(gòu),入駐的服務(wù)機(jī)構(gòu)又通過“數(shù)知通”將該數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易意向精準(zhǔn)推送至省內(nèi)某數(shù)據(jù)交易服務(wù)平臺(tái)和數(shù)據(jù)交易所,實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)從存證登記到流通交易的全流程閉環(huán)運(yùn)營(yíng)。
20.3增信融資的登記備案
浙江省內(nèi)數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)增信融資方面的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)有:浙江省產(chǎn)品與工程標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押服務(wù)規(guī)程》(T/ZS 0270—2022),浙江省地方標(biāo)準(zhǔn)《數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押業(yè)務(wù)規(guī)范》等正在起草制定中,數(shù)據(jù)處理者可參照實(shí)施。
權(quán)益主體辦理數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)增信融資備案的,應(yīng)及時(shí)提交備案申請(qǐng)表、合同文本、身份證明、評(píng)估報(bào)告(非必要)等。
數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資涉及多個(gè)權(quán)益主體的,出具全體權(quán)益主體同意證明。
數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資期限一般不得超出數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記證書有效期限。
例12:某數(shù)字研究院通過基于數(shù)字孿生的數(shù)字推演與實(shí)景饋控結(jié)合,深度挖掘和整合工程項(xiàng)目管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù),并通過浙江省數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記中心獲得了五項(xiàng)“智慧工地”相關(guān)數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。同時(shí),在我省某知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)中心的服務(wù)指導(dǎo)下,研究院通過質(zhì)押該五項(xiàng)數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)成功獲得了一家商業(yè)銀行的3000萬元融資額,并通過“數(shù)知通”進(jìn)行了質(zhì)押備案,為研究院的技術(shù)研發(fā)、市場(chǎng)拓展及項(xiàng)目深化提供了資金支持,展現(xiàn)了數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)在金融領(lǐng)域的巨大潛力和實(shí)際應(yīng)用價(jià)值。
21.數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)開放共享
21.1交叉許可
龍頭企業(yè)、平臺(tái)企業(yè)可以圍繞相應(yīng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,探索大中小微企業(yè)交叉許可、雙向授權(quán)、共享池等模式,構(gòu)建開放共享的數(shù)據(jù)創(chuàng)新生態(tài)。
21.2建立產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟
鼓勵(lì)相關(guān)企業(yè)立足關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)組建數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新聯(lián)合體、數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟,積極探索包括數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)共享清單等在內(nèi)的數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)管理模式,進(jìn)一步強(qiáng)化數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用,共同打造產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)生態(tài)。
21.3數(shù)據(jù)開源
支持?jǐn)?shù)據(jù)處理者將數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與開源社區(qū)的開源貢獻(xiàn)者信用機(jī)制、代碼數(shù)據(jù)確權(quán)審核機(jī)制相結(jié)合,明確數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)使用邊界,提升數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)復(fù)用水平。
22.數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)入表
浙江省內(nèi)數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)有:浙江省總會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《資產(chǎn)管理 數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記導(dǎo)則》(T/ZJCFO 0001—2024)。
鼓勵(lì)企事業(yè)單位探索數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)入表和會(huì)計(jì)核算的新路徑、新模式,支持運(yùn)用《資產(chǎn)管理 數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記導(dǎo)則》加強(qiáng)數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理,向浙江省數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記中心提交數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記申請(qǐng)或在數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表后提交數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記申請(qǐng)。
支持企事業(yè)單位通過數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易、作價(jià)入股、并購重組、股權(quán)流轉(zhuǎn)、資產(chǎn)劃撥等市場(chǎng)化方式,將數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)確認(rèn)為數(shù)據(jù)資產(chǎn)。
23.數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)
支持市場(chǎng)主體參與數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和省知識(shí)產(chǎn)權(quán)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作組相關(guān)活動(dòng),積極將數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)融入數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化各類標(biāo)準(zhǔn),主導(dǎo)或參與國內(nèi)外數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理和服務(wù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制訂。
第五章 數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)
24.“數(shù)知通”的維權(quán)保護(hù)應(yīng)用功能
數(shù)據(jù)處理者可自行或委托數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和數(shù)商機(jī)構(gòu),把數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)舉措有效嵌入經(jīng)營(yíng)管理各環(huán)節(jié),在采購、研發(fā)、生產(chǎn)、營(yíng)銷以及技術(shù)轉(zhuǎn)讓(許可)與合作、數(shù)據(jù)交易、委托加工、進(jìn)出口貿(mào)易、資產(chǎn)評(píng)估、投資并購、上市等環(huán)節(jié)中實(shí)時(shí)分析、研判數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)可能存在的侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn),建立風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,及時(shí)通過數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)一體化服務(wù)平臺(tái)(“數(shù)知通”)“維權(quán)服務(wù)”(https://zscqyjs.zjamr.zj.gov.cn)模塊啟動(dòng)數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)行政、司法程序。
“數(shù)知通”連接打通省法院“法護(hù)知產(chǎn)”、省檢察院“知產(chǎn)檢察e站”等應(yīng)用,將數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記、交易運(yùn)用、糾紛處理等情況進(jìn)行區(qū)塊鏈?zhǔn)录涗?,提供后續(xù)行政司法程序調(diào)用。
25.數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為
數(shù)據(jù)處理活動(dòng)須尊重在先權(quán)利和他人合法權(quán)益。數(shù)據(jù)處理活動(dòng)不得違反有關(guān)法律法規(guī),不得損害公共利益或他人合法權(quán)益,相關(guān)違法違規(guī)行為包括但不限于:
①通過竊取或者其他非法方式獲取數(shù)據(jù)。
②數(shù)據(jù)采集違法、不當(dāng)使用及其他不當(dāng)處理數(shù)據(jù)的行為。
?、劾盟惴?、平臺(tái)或其他規(guī)則手段排除、限制競(jìng)爭(zhēng),數(shù)據(jù)壟斷、數(shù)據(jù)霸權(quán),以及其他涉數(shù)據(jù)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。
?、苓`反相關(guān)法律法規(guī)交易數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為。
?、萜渌嚓P(guān)的違反法律法規(guī)的行為。
數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)獲取、加工、使用涉及犯罪的,《中華人民共和國刑法》中相關(guān)罪名主要有:針對(duì)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)實(shí)施的犯罪行為,包括非法獲取計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)罪【】和破壞計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)罪;針對(duì)屬于商業(yè)秘密的網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)實(shí)施的犯罪行為,即侵犯商業(yè)秘密罪;針對(duì)公民個(gè)人信息數(shù)據(jù)實(shí)施的犯罪行為,即侵犯公民個(gè)人信息罪;針對(duì)財(cái)產(chǎn)性數(shù)據(jù)權(quán)益的犯罪行為,即盜竊罪、詐騙罪等。
26.數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記證書的作用
數(shù)據(jù)處理者可以通過多元化糾紛解決機(jī)制和途徑,積極應(yīng)對(duì)數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛,包括與數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)有關(guān)的訴訟、仲裁案件以及可能引發(fā)訴訟、仲裁的爭(zhēng)議,如合同糾紛、侵權(quán)糾紛以及其他數(shù)據(jù)權(quán)屬糾紛。
數(shù)據(jù)處理者在應(yīng)對(duì)糾紛案件時(shí),可以根據(jù)《浙江省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》《浙江省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和促進(jìn)條例》中數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)規(guī)定,將數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記證書作為持有該數(shù)據(jù)集合的初步證明和數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)流通交易、收益分配、權(quán)益保護(hù)的初步憑證提交給行政、司法等有關(guān)部門。
例13:數(shù)某科技股份有限公司與隱某科技有限公司間不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)糾紛一案是全國首例涉及行政機(jī)關(guān)《數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記證書》效力認(rèn)定案件。經(jīng)北京互聯(lián)網(wǎng)法院、北京知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院審理,最終北京知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院認(rèn)定隱某公司侵犯數(shù)某公司數(shù)據(jù)權(quán)益,構(gòu)成不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。本案中,隱某公司未經(jīng)數(shù)某公司許可,獲取案涉數(shù)據(jù)集合子集,并在隱某公司官網(wǎng)向公眾傳播,以獲取用戶訪問、注冊(cè)。北京互聯(lián)網(wǎng)法院、北京知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院均認(rèn)可在無相反證據(jù)證明的情況下,數(shù)某公司為保護(hù)其數(shù)據(jù)集合權(quán)益,就案涉數(shù)據(jù)集合登記并取得的《數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記證書》可以初步證明登記人即為數(shù)據(jù)集合的合法持有人,登記人有權(quán)就登記數(shù)據(jù)集合的數(shù)據(jù)權(quán)益提出主張。
27.數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)
數(shù)據(jù)處理者可以利用數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記證書向提供相關(guān)保險(xiǎn)產(chǎn)品的保險(xiǎn)公司進(jìn)行投保,投保范圍包括數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)被侵權(quán)損失賠償,包括直接經(jīng)濟(jì)損失、法律費(fèi)用、調(diào)查費(fèi)用、應(yīng)急響應(yīng)費(fèi)用、數(shù)據(jù)恢復(fù)費(fèi)用等一系列風(fēng)險(xiǎn)保障,以及相關(guān)數(shù)據(jù)的意外丟失、數(shù)據(jù)恢復(fù)等相關(guān)損失及支出的理賠。
例14:某數(shù)字科技公司在浙江省數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記中心成功登記了兩項(xiàng)數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),為了保護(hù)其數(shù)據(jù)創(chuàng)新成果,該數(shù)字科技公司在當(dāng)?shù)刂鞴懿块T的幫助下,與某財(cái)險(xiǎn)公司簽訂了數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)被侵權(quán)損失保險(xiǎn),憑借數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記證書,為其獲得的數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)提供風(fēng)險(xiǎn)保障,從而降低企業(yè)的維權(quán)成本。
28.跨境數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)
鼓勵(lì)數(shù)據(jù)處理者研究并運(yùn)用國內(nèi)外數(shù)據(jù)規(guī)則和知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度規(guī)則,加強(qiáng)涉外數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,構(gòu)建數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和糾紛解決機(jī)制,提高數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)能力。
如歐盟《數(shù)據(jù)庫指令》規(guī)定,無論數(shù)據(jù)庫是否具有獨(dú)創(chuàng)性均予保護(hù),禁止他人對(duì)數(shù)據(jù)庫的內(nèi)容復(fù)制、發(fā)行、出租、傳播。德國、意大利等歐洲國家均有類似對(duì)數(shù)據(jù)庫制作者的鄰接權(quán)保護(hù)規(guī)定。
29.數(shù)據(jù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方式綜合運(yùn)用
支持?jǐn)?shù)據(jù)處理者綜合運(yùn)用數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、算法專利、著作權(quán)、商業(yè)秘密等手段,加強(qiáng)數(shù)據(jù)權(quán)益保護(hù)。
涉商業(yè)秘密相關(guān)數(shù)據(jù)登記數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的,一般不破壞其秘密性,數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記公開信息即為密點(diǎn)的除外。
第六章 附則
30.強(qiáng)制屬性
本指引不具有強(qiáng)制性。
法律法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
31.適用性
浙江省行政區(qū)域內(nèi)以及通過浙江省數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記平臺(tái)依法登記數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的自然人、法人或非法人組織。
32.解釋單位
本指引由浙江省市場(chǎng)監(jiān)督管理局(浙江省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)負(fù)責(zé)解釋。
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