關于《黃浦區(qū)跨國公司地區(qū)總部發(fā)展資金的實施細則（征求意見稿）》征求公眾意見的公告

　　為加快發(fā)展總部經濟，加大對跨國公司的扶持培育，鼓勵跨國公司在本區(qū)設立地區(qū)總部，提升外資發(fā)展質量，根據《上海市鼓勵跨國公司設立地區(qū)總部的規(guī)定》、《上海市跨國公司地區(qū)總部發(fā)展資金管理辦法》和《黃浦區(qū)鼓勵跨國公司設立地區(qū)總部的實施意見》的相關要求，設立黃浦區(qū)跨國公司地區(qū)總部發(fā)展資金。為規(guī)范該資金的使用和管理，進一步發(fā)揮財政資金的引導作用，我委牽頭制定了《黃浦區(qū)跨國公司地區(qū)總部發(fā)展資金的實施細則》。現向社會公開征求意見。公開征求意見時間為：2024年2月20日至2024年3月19日。

　　在此期間，公眾可以通過以下途徑和方式提出反饋意見：

　　1.在線提交。直接在本公告下方填寫意見和建議。

　　2.來信反饋。通信地址：上海市山東中路1號黃浦區(qū)商務委員會(收);郵編：200001。(請在信封上注明“征求意見”字樣)

　　黃浦區(qū)商務委員會

　　2024年2月20日

　　黃浦區(qū)跨國公司地區(qū)總部發(fā)展資金的

　　實施細則

　　(征求意見稿)

　　根據《黃浦區(qū)鼓勵跨國公司設立地區(qū)總部的實施意見》有關要求和規(guī)定，現對《實施意見》具體實施制訂如下細則：

　　一、支持對象

　　本區(qū)新引入和已在本區(qū)設立的經上海市商務委認定的跨國公司地區(qū)總部(以下簡稱“地區(qū)總部”)、跨國公司總部型機構(以下簡稱“總部型機構”)和跨國公司事業(yè)部總部(以下簡稱“事業(yè)部總部”)。

　　二、支持標準

　　(一)租房資助

　　1、地區(qū)總部租房資助的標準：對2021年1月1日以后在本市認定，實繳注冊資本不低于200萬美元，且為10名及以上員工在本市繳納社保的跨國公司地區(qū)總部或事業(yè)部總部，租賃自用辦公用房(不包括附屬設施和配套用房)的，以不超過1000平方米辦公面積、每平米每天不超過8元人民幣的標準，按租金的30%給予三年資助;購建自用辦公用房(不包括附屬設施和配套用房)的，按租房資助的同等標準的三年總額給予一次性資金資助。

　　企業(yè)應在被認定為地區(qū)總部三年內提交租房資助申請，企業(yè)在享受資助期間，不得將自用辦公用房出租或轉租，不得改變辦公用房用途。違反上述規(guī)定的，應退還已經獲得的資助。

　　2、總部型機構租房資助：對設立在本區(qū)，實繳注冊資本超過100萬美元(以分支機構形式設立的總部型機構，運營資金超過100萬美元)，且員工數在10人以上的總部型機構，租賃辦公用房的，以不超過1000平方米辦公面積、每平方米每天不超過5元人民幣的標準，按租金的30%給予三年資助;購建自用辦公用房的(不包括附屬設施和配套用房)，按租房資助的同等標準的三年總額給予一次性資金資助。

　　企業(yè)應在被認定為總部型機構三年內提交租房資助申請，企業(yè)在享受資助期間，不得將自用辦公用房出租或轉租，不得改變辦公用房用途。違反上述規(guī)定的，應退還已經獲得的資助。

　　(二)營業(yè)額獎勵

　　1、總部型機構營業(yè)額獎勵：對設立在本區(qū)，實繳注冊資本超過100萬美元(以分支機構形式設立的總部型機構，撥付的運營資金超過100萬美元),從認定之年起，年營業(yè)額達到5億元人民幣以上的總部型機構給予獎勵。其中，對于年營業(yè)額達到5億元，不足10億元人民幣的部分，給予200萬元人民幣的一次性獎勵;對于年營業(yè)額達到10億元、不足15億元人民幣的部分，給予120萬元人民幣的一次性獎勵;對于年營業(yè)額達到及超過15億元人民幣的部分給予80萬元人民幣的一次性獎勵;獎勵分三年按40%、30%、30%的比例發(fā)放。

　　企業(yè)需在達到經營獎勵標準后的下一年度提交申請。

　　2、地區(qū)總部、總部型機構和事業(yè)部總部營業(yè)額獎勵的標準：對本市2008年7月7日以后認定，實繳注冊資本超過200萬美元的，年營業(yè)額達到及超過15億元人民幣的，且已申請市或區(qū)營業(yè)額獎勵的地區(qū)總部、總部型機構和事業(yè)部總部，申請之年后，年營業(yè)額達到50億元人民幣再次給予獎勵。其中，對于年營業(yè)額達到50億元，不足80億元人民幣的部分，給予300萬元人民幣的一次性獎勵;對于年營業(yè)額達到80億元，不足100億元人民幣的部分,給予200萬元人民幣的一次性獎勵;對于年營業(yè)額達到及超過100億元人民幣的，給予100萬元人民幣的一次性獎勵。獎勵分三年按40%、30%、30%的比例發(fā)放。

　　企業(yè)需在達到經營獎勵標準后且已享受完年營業(yè)額達到及超過15億元人民幣的營業(yè)額獎勵的下一年度提交申請。

　　(三)增資獎勵的標準：

　　地區(qū)總部、跨國公司事業(yè)部總部通過增資形式投資符合本市產業(yè)發(fā)展導向的外資項目(房地產業(yè)、金融業(yè)及類金融業(yè)項目除外)。年新增實到外資金額不低于2000萬美元，可獲得100萬元人民幣的一次性增資獎勵。年新增實到外資金額不低于1000萬美元，可獲得50萬元人民幣的一次性增資獎勵。同一增資僅可享受一次獎勵。本實施細則實施期間僅可享受一次增資獎勵。

　　增資獎勵對應的增資金額應以自然年度內被納入商務部實際外資統(tǒng)計的金額為基數進行計算。申報單位須書面承諾3年內不減資、不撤資、不轉內資。

　　企業(yè)需在增資金額到位后的下一年度提交申請，在同一年度內不得同時申請增資獎勵和市級開辦資助。

　　三.申報條件

　　申報企業(yè)應符合以下條件：

　　(一)在本市依法設立，正常持續(xù)經營1 年以上，具有一定的經濟和社會效益;

　　(二)資金和納稅信用良好、財務管理制度健全，未被國家、省、市相關部門列入失信聯合懲治對象名單，在本市公共信用信息服務平臺未記載3年內嚴重失信信息;

　　(三)申報單位在申報前兩年內發(fā)生過較大生產安全事故而受到處罰的，不得申報。

　　(四)按規(guī)定報送外商投資企業(yè)信息報告;

　　(五)不得以同一事項重復申報財政資金資助;

　　(六)對申報材料的真實性、準確性和完整性負責。

　　四.申報與審核流程

　　(一)區(qū)商務委發(fā)布年度總部資金申報通知，明確申報工作

　　要求

　　(二)符合相關條件的企業(yè)，可以根據申報通知要求，向黃浦區(qū)商務委提請申請。

　　(三)區(qū)商務委會同區(qū)財政局共同對申請單位的申報材料進行審核，結合第三方評審機構并提出最終評審意見。

　　(四)區(qū)商務委將最終審核意見結果通知區(qū)財政局。

　　五、過渡期管理

　　對本辦法實施之前審核通過，目前尚在資金撥付期的項目，統(tǒng)一按原辦法繼續(xù)執(zhí)行，直至資金全額撥付完成。

　　六、監(jiān)督與管理

　　區(qū)商務委會同區(qū)財政局按照有關規(guī)定，對本區(qū)鼓勵跨國公司地區(qū)總部發(fā)展資金的使用情況進行監(jiān)督和檢查。本實施細則所給予的資助和獎勵，若與區(qū)級其他部門出臺的鼓勵企業(yè)發(fā)展的政策有重復的，按照從優(yōu)不重復的原則確定資助和獎勵金額。區(qū)商務委負責本實施細則的相關問題解釋、事項咨詢和申報材料的一口受理。

　　七、附則

　　(一)本《實施細則》由區(qū)商務委、區(qū)財政局負責解釋。

　　(二)本《實施細則》自2024年XX月XX日起施行，有效期至2029年XX月XX日。原《黃浦區(qū)鼓勵跨國公司設立地區(qū)總部的實施細則》(黃商務委〔2020〕3號)同時廢止。本意見自發(fā)布之日起試行，有效期五年。