柳科通〔2023〕1號 關(guān)于組織申報(bào)2023年度中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金項(xiàng)目的通知

　　各縣(區(qū))科技管理部門，各有關(guān)單位：

　　根據(jù)《中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金管理辦法》(財(cái)教〔2021〕204號)、《關(guān)于提前下達(dá)2023年中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金的通知》(桂財(cái)教〔2022〕111號)及自治區(qū)科技廳、財(cái)政廳相關(guān)工作要求，為做好2023年柳州市中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金項(xiàng)目征集工作，現(xiàn)面向全市征集推薦項(xiàng)目。有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、引導(dǎo)資金支持范圍

　　中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金(以下簡稱“引導(dǎo)資金”)是指中央財(cái)政用于支持和引導(dǎo)地方政府落實(shí)國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略和科技改革發(fā)展政策、優(yōu)化區(qū)域科技創(chuàng)新環(huán)境、提升區(qū)域科技創(chuàng)新能力的共同財(cái)政事權(quán)轉(zhuǎn)移支付資金。緊扣圍繞貫徹落實(shí)總書記視察廣西“4.27”重要講話精神和對廣西工作系列重要指示精神，貫徹落實(shí)國家、自治區(qū)以及柳州市黨委、政府關(guān)于科技創(chuàng)新的決策部署，落實(shí)柳州市科技創(chuàng)新“十四五”規(guī)劃和科技強(qiáng)柳三年行動方案(2021—2023)的重點(diǎn)任務(wù)，圍繞國家創(chuàng)新型城市建設(shè)和“科創(chuàng)中國”試點(diǎn)城市建設(shè)，重點(diǎn)支持以下四類項(xiàng)目：

　　(一)科技成果轉(zhuǎn)化類

　　重點(diǎn)布局建設(shè)一批共性技術(shù)平臺和科技成果轉(zhuǎn)化中試研究基地，開展實(shí)驗(yàn)室成果開發(fā)和優(yōu)化、投產(chǎn)前試驗(yàn)或試生產(chǎn)服務(wù)，加快先進(jìn)技術(shù)成果推廣與應(yīng)用。支持科技招商企業(yè)成果轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新能力提升，構(gòu)建創(chuàng)新平臺，引進(jìn)新技術(shù)，開發(fā)新產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)成果產(chǎn)業(yè)化運(yùn)用。支持強(qiáng)度：100-300萬元。

　　業(yè)務(wù)咨詢：市科技局成果轉(zhuǎn)化與區(qū)域創(chuàng)新科0772-2623561。

　　(二)科技創(chuàng)新基地建設(shè)類

　　重點(diǎn)支持柳州市科研機(jī)構(gòu)打造成為面向東盟、國內(nèi)一流的地方科研院所。支持工科高校、科研院所與企業(yè)共建聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、協(xié)同創(chuàng)新中心、省部共建國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室以及自治區(qū)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。支持強(qiáng)度：100-300萬元。

　　業(yè)務(wù)咨詢：市科技局創(chuàng)新平臺與基礎(chǔ)研究科0772-2623561。

　　(三)區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)類

　　重點(diǎn)支持我市的科技創(chuàng)新合作區(qū)、可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)、農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、創(chuàng)新型縣(市、區(qū))等區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)，重點(diǎn)支持跨區(qū)域研發(fā)合作和區(qū)域內(nèi)科技型中小企業(yè)科技研發(fā)活動。支持強(qiáng)度：100-300萬元。

　　業(yè)務(wù)咨詢：市科技局成果轉(zhuǎn)化與區(qū)域創(chuàng)新科0772-2623561。

　　(四)自由探索類基礎(chǔ)研究類

　　重點(diǎn)開展生物工程、生物育種、人工智能、醫(yī)學(xué)科學(xué)、信息科學(xué)、工程與材料科學(xué)、化學(xué)與化學(xué)工程科學(xué)等領(lǐng)域基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究，將開展自由探索和服務(wù)柳州發(fā)展戰(zhàn)略需求相結(jié)合，加強(qiáng)前沿交叉學(xué)科研究。支持強(qiáng)度：50萬元。

　　牽頭申報(bào)單位為在柳高等院校的請咨詢：市科技局創(chuàng)新平臺與基礎(chǔ)研究科0772-2623561。

　　牽頭申報(bào)單位為在柳醫(yī)院、科研機(jī)構(gòu)等事業(yè)單位的請咨詢：市科技局農(nóng)業(yè)農(nóng)村與社會發(fā)展科技科0772-2610311。

　　牽頭申報(bào)單位為柳州市其他企業(yè)的請咨詢：市科技局高新技術(shù)科0772-2635703。

　　二、申報(bào)要求

　　(一)申報(bào)單位基本條件與要求

　　1.項(xiàng)目第一申報(bào)單位必須是在柳州市轄區(qū)內(nèi)依法從事創(chuàng)新研發(fā)活動且具有良好科研信用，符合各級科技政策要求的具有獨(dú)立法人資格的企事業(yè)單位，科研院所、高等院校、企業(yè)等單位。園區(qū)管委會等地方政府行政機(jī)關(guān)不能作為項(xiàng)目申報(bào)單位和實(shí)施主體。

　　2.項(xiàng)目申報(bào)單位有較強(qiáng)的科技研發(fā)能力和條件，運(yùn)行管理規(guī)范，具有良好的社會信用和科研誠信記錄，承諾嚴(yán)格遵守國家、自治區(qū)和柳州市科研誠信管理有關(guān)規(guī)定。

　　3.側(cè)重支持產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合申報(bào)，非自由探索類基礎(chǔ)研究類項(xiàng)目應(yīng)按1:3配套項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，項(xiàng)目一經(jīng)立項(xiàng)，不得降低配套經(jīng)費(fèi)額度。

　　4.申報(bào)單位上一年度研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入與主營業(yè)務(wù)收入之比高、研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入年度為正增長的，同等條件下優(yōu)先支持。

　　5.申請的科技經(jīng)費(fèi)額度及開支預(yù)算的科學(xué)性、合理性，將影響項(xiàng)目立項(xiàng)評估結(jié)論。

　　6.主要支持與引導(dǎo)資金年度績效目標(biāo)相關(guān)性高的項(xiàng)目。

　　7.財(cái)政資助經(jīng)費(fèi)僅為撬動社會科技投入的杠桿，項(xiàng)目立項(xiàng)后，不能因財(cái)政資助經(jīng)費(fèi)與申報(bào)經(jīng)費(fèi)不一致而變更申報(bào)書中提出的配套經(jīng)費(fèi)和考核指標(biāo)。

　　(二)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目組構(gòu)成的基本條件與要求

　　1.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具有良好的社會信用。

　　2.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是項(xiàng)目申報(bào)單位的在職人員。

　　3.項(xiàng)目組成員中屬于項(xiàng)目申報(bào)單位的在職人員所占比例應(yīng)達(dá)到90%以上。

　　(三)申報(bào)限制

　　1.有以下情況之一者，不能作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人申報(bào)：

　　(1)至本申報(bào)截止日前，主持的各級科技計(jì)劃項(xiàng)目未按規(guī)定提交驗(yàn)收(或延期)申請，造成項(xiàng)目逾期未結(jié)題的。

　　(2)被取消科技計(jì)劃項(xiàng)目(課題)申報(bào)資格，取消資格期限未滿的。

　　(3)各級黨政機(jī)關(guān)公務(wù)人員。

　　2.在科技計(jì)劃項(xiàng)目(專項(xiàng)、基金等)有嚴(yán)重失信行為被取消申報(bào)資格的單位不得申報(bào)。

　　3.非獨(dú)立法人資格的單位不得申報(bào)。

　　4.主持在研項(xiàng)目2項(xiàng)及以上的負(fù)責(zé)人不得申報(bào)。本點(diǎn)“在研項(xiàng)目”指已下達(dá)立項(xiàng)、但未結(jié)題的項(xiàng)目，包括包括國家、自治區(qū)、柳州市各級科技計(jì)劃項(xiàng)目以及中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金項(xiàng)目。申報(bào)中試研究基地建設(shè)項(xiàng)目不受此條款限制。

　　(四)引導(dǎo)資金項(xiàng)目設(shè)備預(yù)算要求

　　引導(dǎo)資金是中央專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算不允許有間接費(fèi)用和績效支出。項(xiàng)目預(yù)算購置單價超200萬元儀器設(shè)備的，需另填寫《中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金項(xiàng)目預(yù)算單價在200萬元以上儀器設(shè)備購置表》報(bào)財(cái)政部、科技部組織專家審定。

　　(五)資助方式

　　一次性資助。若無特別說明，一般為事前立項(xiàng)補(bǔ)助。

　　三、申報(bào)程序和途徑

　　項(xiàng)目申報(bào)實(shí)行線下申報(bào)，流程按以下步驟操作：

　　線下準(zhǔn)備紙質(zhì)申報(bào)材料→推薦部門審核蓋章→寄送或現(xiàn)場報(bào)送項(xiàng)目受理處。具體操作如下：

　　(一)申報(bào)操作流程

　　1.申報(bào)填寫

　　請申報(bào)單位按照申報(bào)的項(xiàng)目類型認(rèn)真填寫《中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金申報(bào)書》(附件1)和《中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金項(xiàng)目實(shí)施方案》(附件2)，并根據(jù)申報(bào)類別參照廣西引導(dǎo)資金績效指標(biāo)(附件3)設(shè)置項(xiàng)目年度考核指標(biāo)。如有項(xiàng)目預(yù)算單價在200萬元以上儀器設(shè)備，需填寫儀器設(shè)備購置表(附件4)。請申報(bào)單位先內(nèi)部審核，確認(rèn)材料完整齊全，內(nèi)容準(zhǔn)確無誤后，打印紙質(zhì)版申報(bào)材料1式6份(其中1份為原件，原件要求采用線裝)，簽字蓋章后上報(bào)推薦單位審核。報(bào)送紙質(zhì)材料時，自行打印并填寫《項(xiàng)目申報(bào)材料形式審查表》(附件8)一份，對照檢查手續(xù)和材料是否齊全。

　　2.推薦單位審核推薦。

　　市直各有關(guān)主管部門(單位)、各縣(區(qū))科技管理部門負(fù)責(zé)對本部門和本區(qū)域的項(xiàng)目申報(bào)工作進(jìn)行動員和指導(dǎo)。對申報(bào)單位在申報(bào)時段內(nèi)提交的紙質(zhì)版申報(bào)材料進(jìn)行審核并在“審核推薦意見”處簽字蓋章。

　　中央駐柳單位、自治區(qū)直屬單位、市屬單位可直接選擇市科技局為推薦單位。其他單位應(yīng)選擇所在縣(區(qū))科技管理部門或市級行業(yè)主管部門為推薦單位。

　　3.項(xiàng)目受理處審核受理項(xiàng)目申報(bào)材料。

　　將經(jīng)推薦部門審核推薦的紙質(zhì)材料寄送或現(xiàn)場報(bào)送至項(xiàng)目受理處。項(xiàng)目受理處審核員應(yīng)在5個工作日內(nèi)對項(xiàng)目申報(bào)材料的完整性、合規(guī)性進(jìn)行審核，項(xiàng)目內(nèi)容是否符合指南要求等。審核通過后，簽字受理項(xiàng)目申報(bào)材料。對未通過審核的項(xiàng)目，要求申報(bào)單位在項(xiàng)目申報(bào)時段內(nèi)修改完善項(xiàng)目申報(bào)材料，否則不予受理。

　　四、申報(bào)項(xiàng)目紙質(zhì)材料要求

　　(一)申報(bào)項(xiàng)目需要提供的紙質(zhì)材料

　　1.《中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金項(xiàng)目申報(bào)書》。

　　2.《中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金項(xiàng)目實(shí)施方案》。

　　3.《柳州市科研誠信承諾書》。

　　4.項(xiàng)目申報(bào)附件，具體要求見《柳州市科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)附件清單》。

　　(二)申報(bào)項(xiàng)目材料的打印、裝訂等要求

　　1.申報(bào)材料統(tǒng)一用A4紙打印，裝訂成一冊，裝訂順序?yàn)?ldquo;項(xiàng)目申報(bào)書”→“實(shí)施方案”→“科研誠信承諾書”→“項(xiàng)目申報(bào)附件材料”(按項(xiàng)目申報(bào)附件清單所列的順序進(jìn)行排列)。

　　2.申報(bào)材料打印、裝訂必須符合存檔要求，不允許用塑料夾、皮包裝等，切勿裁剪，封面(首頁)必須為紙質(zhì)且內(nèi)容格式與《申報(bào)書》封面一致。提交項(xiàng)目申報(bào)材料1式6份，其中1份為原件，請?jiān)诜饷嬗疑辖菢?biāo)注“原件”字樣，原件要求線裝。

　　3.所有申報(bào)材料一律不退，請申報(bào)單位自行留存。屬于保密的材料，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　五、申報(bào)項(xiàng)目電子材料要求

　　(一)申報(bào)項(xiàng)目需要提供的電子材料

　　1.《中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金項(xiàng)目申報(bào)書》。

　　2.《中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金項(xiàng)目實(shí)施方案》。

　　3.《中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金發(fā)展資金項(xiàng)目預(yù)算單價在200萬元以上儀器設(shè)備購置表》。

　　4.《中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金項(xiàng)目匯總表》。

　　(二)提交方式

　　紙質(zhì)材料成功提交并受理后，將以上電子材料一并壓縮后通過電子郵件發(fā)送至lzsscl@163.com。文件包命名方式為：項(xiàng)目類別+項(xiàng)目名稱+單位簡稱。項(xiàng)目的類別分為科技成果轉(zhuǎn)化類、科技創(chuàng)新基地建設(shè)類、區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)類、自由探索類基礎(chǔ)研究類四大類項(xiàng)目，具體查看通知要求。

　　六、申報(bào)與材料受理時間地點(diǎn)

　　(一)項(xiàng)目受理時間：

　　項(xiàng)目申報(bào)材料受理時間為2023年1月3日至2023年2月3日;

　　(二)紙質(zhì)材料受理地點(diǎn)：

　　柳州市魚峰區(qū)新柳大道91號啟元廣場A座22層2205室，寄送或現(xiàn)場報(bào)送均可。

　　七、聯(lián)系方式

　　(一)項(xiàng)目申報(bào)須知答疑，請聯(lián)系：

　　市科技局發(fā)展規(guī)劃與資源配置科0772-2623551

　　答疑QQ群：183349833、601542625

　　(二)項(xiàng)目形式審查及紙質(zhì)材料受理，請聯(lián)系：

　　市科技項(xiàng)目受理處0772-2631033

　　柳州市科學(xué)技術(shù)局

　　2023年1月3日