寧波市商務(wù)局關(guān)于開(kāi)展現(xiàn)代商貿(mào)流通體系試點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)工作的通知

各區(qū)(縣、市)、功能區(qū)商務(wù)主管部門(mén)：

　　按照《財(cái)政部辦公廳商務(wù)部辦公廳關(guān)于支持建設(shè)現(xiàn)代商貿(mào)流通體系試點(diǎn)城市的通知》(財(cái)辦建〔2024〕21號(hào))和《商務(wù)部辦公廳 財(cái)政部辦公廳關(guān)于2024年現(xiàn)代商貿(mào)流通體系試點(diǎn)城市建設(shè)的通知》(商流通辦便〔2024〕901號(hào))，我市被確定為2024年現(xiàn)代商貿(mào)流通體系試點(diǎn)城市之一。為加快推進(jìn)試點(diǎn)建設(shè)，現(xiàn)開(kāi)展現(xiàn)代商貿(mào)流通體系試點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)工作，有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、支持方向

　　專(zhuān)項(xiàng)資金用于支持在寧波建設(shè)現(xiàn)代商貿(mào)流通體系試點(diǎn)項(xiàng)目，主要包括：

　　(一)推動(dòng)城鄉(xiāng)商貿(mào)流通融合發(fā)展。支持大型專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)設(shè)施升級(jí)、信息化改造等，提升集散、跨區(qū)域調(diào)運(yùn)和宏觀調(diào)控水平;支持菜市場(chǎng)新建及改造提升，打造標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng);支持建設(shè)改造區(qū)域冷鏈物流中心冷鏈物流設(shè)施，強(qiáng)化冷鏈物流樞紐功能，增強(qiáng)冷藏、加工、配送等綜合能力，連接產(chǎn)地、銷(xiāo)地和集散地。

　　(二)建設(shè)生活必需品流通保供體系。支持“平急兩用”城郊大倉(cāng)建設(shè)，生活必需品倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)及改造;支持生活必需品生產(chǎn)加工、分揀車(chē)間建設(shè)及改造;支持消費(fèi)終端網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，提升末端配送、應(yīng)急投放能力;支持與生活必需品流通保供相配套的信息化建設(shè)及改造;支持市級(jí)完善流通保供信息監(jiān)測(cè)和預(yù)測(cè)預(yù)警體系建設(shè)。

　　(三)完善農(nóng)村商貿(mào)流通體系。支持改造升級(jí)縣城商貿(mào)服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心、大中型超市;支持連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)和供銷(xiāo)合作社，發(fā)揮渠道優(yōu)勢(shì)，向中心鄉(xiāng)村下沉資源，新建或改造提升鄉(xiāng)村便利店;支持健全縣鄉(xiāng)村三級(jí)物流配送體系，建設(shè)改造縣域分撥中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)共配中心和村級(jí)綜合服務(wù)站，提升“快遞進(jìn)鎮(zhèn)、村”能力，增強(qiáng)農(nóng)村電商、倉(cāng)儲(chǔ)共配、冷藏、郵快合作接轉(zhuǎn)等功能。

　　(四)加快培育現(xiàn)代流通骨干企業(yè)。支持骨干流通企業(yè)建設(shè)數(shù)字供應(yīng)鏈服務(wù)平臺(tái)，提供國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)開(kāi)拓、品牌孵化、集采集配等服務(wù)，為中小企業(yè)發(fā)展賦能;支持骨干流通企業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、生活服務(wù)業(yè)跨界融合，構(gòu)建產(chǎn)供銷(xiāo)儲(chǔ)運(yùn)協(xié)同供應(yīng)鏈，加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí);支持商貿(mào)流通企業(yè)進(jìn)行物流標(biāo)準(zhǔn)化、智慧化建設(shè)及改造，推廣智能倉(cāng)配、自動(dòng)分揀、無(wú)人配送等設(shè)施設(shè)備，提升標(biāo)準(zhǔn)托盤(pán)使用率。

　　(五)完善城鄉(xiāng)再生資源回收體系。支持新建、改擴(kuò)建廢舊家電家具專(zhuān)業(yè)型分揀中心以及包含廢舊家電家具等業(yè)務(wù)的綜合性再生資源分揀中心，拓展再生資源集聚、分揀、消納等功能;支持以縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)，結(jié)合縣級(jí)物流配送中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心等升級(jí)改造，建設(shè)廢舊家電家具等再生資源中轉(zhuǎn)站、回收點(diǎn)或配套設(shè)施，暢通家電消費(fèi)循環(huán)。

　　二、申報(bào)條件

　　(一)項(xiàng)目共性條件

　　1.申報(bào)單位依法登記注冊(cè)，且具有獨(dú)立法人資格。申報(bào)單位為企業(yè)的，注冊(cè)資本不少于300萬(wàn)元。申報(bào)單位應(yīng)為現(xiàn)代商貿(mào)流通體系試點(diǎn)項(xiàng)目(即申報(bào)項(xiàng)目)的實(shí)際建設(shè)主體(或?qū)嶋H運(yùn)營(yíng)主體)。

　　2.申報(bào)項(xiàng)目的建設(shè)地在寧波區(qū)域范圍內(nèi)。項(xiàng)目開(kāi)工、竣工時(shí)間均應(yīng)在2024年1月1日至2026年12月31日期間內(nèi)，并須在2025年5月31日前完成項(xiàng)目計(jì)劃投資額的50%。

　　3.項(xiàng)目涉及有關(guān)部門(mén)審批、核準(zhǔn)或備案的，原則上須在2024年10月18日前完成相關(guān)審批、核準(zhǔn)或備案事項(xiàng)(特殊情況的可截止于下達(dá)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)書(shū)之前)。項(xiàng)目涉及的土地、建設(shè)場(chǎng)所為租賃的，租賃期應(yīng)覆蓋2025年、2026年、2027年。

　　4.申報(bào)單位須配合開(kāi)展現(xiàn)代商貿(mào)流通體系試點(diǎn)工作，報(bào)送工作進(jìn)展及相關(guān)數(shù)據(jù)。

　　5.申報(bào)單位不得刻意分拆項(xiàng)目、整合項(xiàng)目(特殊說(shuō)明的除外)。

　　6.申報(bào)項(xiàng)目未享受其他中央、省、市財(cái)政資金扶持、未使用超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金。

　　7.申報(bào)單位未被信用中國(guó)網(wǎng)站(https://www.creditchina.gov.cn)列入政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單、重大稅收違法失信主體、安全生產(chǎn)嚴(yán)重失信主體名單。

　　8.申報(bào)項(xiàng)目的投資額為在項(xiàng)目建設(shè)期間發(fā)生的符合支持范圍及內(nèi)容的資本性總支出，具體包括項(xiàng)目的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、設(shè)備設(shè)施更新、信息化軟硬件購(gòu)置等計(jì)入資產(chǎn)負(fù)債表中資產(chǎn)類(lèi)科目的投資。不包括土地購(gòu)置費(fèi)、租賃費(fèi)、基建項(xiàng)目待攤支出、樓堂館所拆遷費(fèi)用，車(chē)輛、辦公家具購(gòu)置費(fèi)用，財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)、人事管理系統(tǒng)購(gòu)置開(kāi)發(fā)費(fèi)用等。

　　(二)項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)條件

　　1.推動(dòng)城鄉(xiāng)商貿(mào)流通融合發(fā)展相關(guān)項(xiàng)目，必須滿(mǎn)足以下條件：

　　(1)大型專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)的建設(shè)和改造項(xiàng)目計(jì)劃投資額應(yīng)不低于1000萬(wàn)元。

　　(2)菜市場(chǎng)改造項(xiàng)目計(jì)劃投資額應(yīng)不低于1000萬(wàn)元，新建項(xiàng)目計(jì)劃投資額應(yīng)不低于2000萬(wàn)元;菜市場(chǎng)建筑面積應(yīng)不少于1500平方米;菜市場(chǎng)新建改造提升應(yīng)通過(guò)市菜市場(chǎng)星級(jí)評(píng)定。

　　(3)區(qū)域冷鏈物流中心冷庫(kù)改造或建設(shè)面積應(yīng)不少于2000平方米，計(jì)劃投資額應(yīng)不低于1000萬(wàn)元。

　　2.建設(shè)生活必需品流通保供體系項(xiàng)目，必須滿(mǎn)足以下條件：

　　(1)“平急兩用”城郊大倉(cāng)建設(shè)及改造項(xiàng)目，倉(cāng)庫(kù)使用面積應(yīng)不少于800平方米;生活必需品倉(cāng)儲(chǔ)建設(shè)及改造項(xiàng)目，倉(cāng)庫(kù)使用面積應(yīng)不少于500平方米。

　　(2)加工分揀車(chē)間建設(shè)及改造項(xiàng)目，車(chē)間面積應(yīng)不低于100平方米，車(chē)間應(yīng)為封閉式結(jié)構(gòu)，且配置制冷設(shè)施。

　　(3)商超門(mén)店及生鮮電商前置倉(cāng)等消費(fèi)終端網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)及改造項(xiàng)目，現(xiàn)有實(shí)際經(jīng)營(yíng)的門(mén)店或前置倉(cāng)不少于10家，且單個(gè)門(mén)店實(shí)際使用面積不少于20平方米，前置倉(cāng)庫(kù)不少于15立方米，應(yīng)具有生鮮類(lèi)、低溫冷藏類(lèi)生活必需品存儲(chǔ)能力。

　　(4)與生活必需品流通保供相配套的信息化建設(shè)及改造須符合市級(jí)流通保供信息監(jiān)測(cè)和預(yù)測(cè)預(yù)警體系的要求。

　　以上1、2、3、4子項(xiàng)目，可以單獨(dú)申報(bào)，也可以打包申報(bào)。單獨(dú)申報(bào)的，計(jì)劃投資額應(yīng)不低于500萬(wàn)元;打包申報(bào)的，計(jì)劃投資額應(yīng)不低于1000萬(wàn)元。

　　3.完善農(nóng)村商貿(mào)流通體系項(xiàng)目，必須滿(mǎn)足以下條件：

　　(1)縣城商貿(mào)服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心，計(jì)劃投資額應(yīng)不低于500萬(wàn)元;大中型超市、鄉(xiāng)村便利店等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)可以多個(gè)超市、門(mén)店整合申報(bào)，也可以單獨(dú)申報(bào)，計(jì)劃投資額均應(yīng)不低于500萬(wàn)元;

　　(2)縣域分撥中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)共配中心和村級(jí)綜合服務(wù)站建設(shè)，可以以單個(gè)項(xiàng)目，也可將上述三個(gè)內(nèi)容整合申報(bào)，計(jì)劃投資額均應(yīng)不低于500萬(wàn)元。

　　4.加快培育現(xiàn)代流通骨干企業(yè)項(xiàng)目，必須滿(mǎn)足以下條件：

　　(1)供應(yīng)鏈平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目必須以提供第三方社會(huì)服務(wù)功能及應(yīng)用為主，實(shí)際服務(wù)行業(yè)上下游企業(yè)不少于100家，計(jì)劃投資額應(yīng)不低于1000萬(wàn)元。

　　(2)商貿(mào)流通企業(yè)物流標(biāo)準(zhǔn)化智能化改造項(xiàng)目計(jì)劃投資額應(yīng)不低于1000萬(wàn)元。

　　5.完善城鄉(xiāng)再生資源回收體系項(xiàng)目，必須滿(mǎn)足以下條件：

　　(1)廢舊家電家具專(zhuān)業(yè)型分揀中心以及包含廢舊家電家具等業(yè)務(wù)的綜合性再生資源分揀中心新建或改擴(kuò)建面積不少于2000平方米，具有自動(dòng)化分揀線(xiàn)，年回收分揀能力1000噸以上，計(jì)劃投資額應(yīng)不低于1000萬(wàn)元。

　　(2)廢舊家電家具等再生資源中轉(zhuǎn)站面積不少于300平方米，再生資源回收點(diǎn)申報(bào)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容應(yīng)不少于10個(gè)點(diǎn)位，為箱式回收點(diǎn)的，應(yīng)布局50個(gè)以上多品類(lèi)智能化回收箱，合計(jì)計(jì)劃投資額應(yīng)不低于500萬(wàn)元。

　　三、項(xiàng)目申報(bào)程序及申報(bào)時(shí)間

　　按照申報(bào)單位屬地化原則，由申報(bào)單位在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向區(qū)(縣、市)、功能區(qū)商務(wù)主管部門(mén)提交申報(bào)材料。各區(qū)(縣、市)、功能區(qū)對(duì)申報(bào)材料初審?fù)夂?，?bào)送市商務(wù)局。

　　(一)項(xiàng)目申報(bào)。申報(bào)單位按照申報(bào)材料要求編寫(xiě)項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)并提供相關(guān)證明材料，并于2024年10月18日前向所在轄區(qū)商務(wù)主管部門(mén)提交申報(bào)材料。同一企業(yè)實(shí)施的跨多個(gè)區(qū)(縣、市)項(xiàng)目，通過(guò)企業(yè)注冊(cè)地商務(wù)主管部門(mén)報(bào)送。逾期未申報(bào)者視為自動(dòng)放棄。

　　(二)項(xiàng)目初審。各轄區(qū)商務(wù)主管部門(mén)對(duì)申報(bào)單位所提交的申報(bào)材料進(jìn)行初審，出具初審意見(jiàn)，并形成匯總表加蓋區(qū)(縣、市)人民政府辦公室、功能區(qū)管委會(huì)辦公室公章后，于2024年10月22日前將材料統(tǒng)一報(bào)送至市商務(wù)局。

　　(三)項(xiàng)目評(píng)審。市商務(wù)局對(duì)上報(bào)材料進(jìn)行基礎(chǔ)審查，并委托第三方審核、專(zhuān)家評(píng)審(企業(yè)答辯)、實(shí)地考察等，根據(jù)申報(bào)項(xiàng)目綜合考評(píng)結(jié)果，經(jīng)集體研究決策后確定最終入庫(kù)項(xiàng)目，同時(shí)按規(guī)定向社會(huì)公示。

　　四、項(xiàng)目申報(bào)材料

　　(一)項(xiàng)目申報(bào)書(shū)封面及目錄;

　　(二)項(xiàng)目申報(bào)表;

　　(三)項(xiàng)目實(shí)施方案;

　　(四)項(xiàng)目支出預(yù)算明細(xì)表;

　　(五)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)表;

　　(六)項(xiàng)目承諾書(shū);

　　(七)相關(guān)證明材料。

　　以上申報(bào)材料按順序一式六份(附可編輯電子版和PDF掃描件)膠裝裝訂成冊(cè)，按要求加蓋公章，目錄詳細(xì)到二級(jí)標(biāo)題。

　　五、工作要求

　　(一)各區(qū)(縣、市)、功能區(qū)商務(wù)主管部門(mén)要積極動(dòng)員屬地企業(yè)進(jìn)行申報(bào)，嚴(yán)格把關(guān)，做好項(xiàng)目征集、初審等相關(guān)工作。

　　(二)各項(xiàng)目申報(bào)單位要確保申報(bào)材料內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。申報(bào)項(xiàng)目的各項(xiàng)建設(shè)手續(xù)合規(guī)、項(xiàng)目建設(shè)資金可落實(shí)到位、項(xiàng)目能按時(shí)保質(zhì)完成，并向市商務(wù)局做出書(shū)面承諾。

　　(三)申報(bào)聯(lián)系人：

　　城鄉(xiāng)商貿(mào)流通融合發(fā)展、現(xiàn)代流通骨干企業(yè)項(xiàng)目聯(lián)系人：王老師，電話(huà)：89387105。

　　生活必需品流通保供項(xiàng)目聯(lián)系人：汪老師，電話(huà)：89387116。

　　農(nóng)村商貿(mào)流通體系項(xiàng)目聯(lián)系人：楊老師，電話(huà)：89387133。

　　城鄉(xiāng)再生資源回收體系項(xiàng)目聯(lián)系人：衛(wèi)老師，電話(huà)：89387102。

　　附件：1.寧波市現(xiàn)代商貿(mào)流通體系試點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)書(shū)

　　2.寧波市現(xiàn)代商貿(mào)流通體系試點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)表

　　3.寧波市現(xiàn)代商貿(mào)流通體系試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施方案

　　4.寧波市現(xiàn)代商貿(mào)流通體系試點(diǎn)項(xiàng)目支出預(yù)算明細(xì)表

　　5.寧波市現(xiàn)代商貿(mào)流通體系試點(diǎn)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)表

　　6.申報(bào)寧波市現(xiàn)代商貿(mào)流通體系試點(diǎn)項(xiàng)目承諾書(shū)

　　7.項(xiàng)目證明材料(供參考)

　　8.區(qū)(縣、市)現(xiàn)代商貿(mào)流通體系建設(shè)初審?fù)ㄟ^(guò)項(xiàng)目匯總表

　　寧波市商務(wù)局

　　2024年9月23日