關(guān)于印發(fā)中山市科技成果轉(zhuǎn)化中試平臺(tái)認(rèn)定管理試行辦法的通知

各有關(guān)單位：

　　現(xiàn)將《中山市科技成果轉(zhuǎn)化中試平臺(tái)認(rèn)定管理試行辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

　　中山市科學(xué)技術(shù)局

　　2024年9月25日

　　中山市科技成果轉(zhuǎn)化中試平臺(tái)認(rèn)定管理試行辦法

　　第一條 為加快完善科技成果轉(zhuǎn)化鏈條，暢通科技成果產(chǎn)業(yè)化通道，推進(jìn)我市科技成果轉(zhuǎn)化中試平臺(tái)建設(shè)，促進(jìn)科技成果在中山轉(zhuǎn)化，提高科技成果轉(zhuǎn)化質(zhì)效，根據(jù)《廣東省科技創(chuàng)新條例》《中山市科技創(chuàng)新強(qiáng)市十五條》(中府〔2024〕1 號(hào))等有關(guān)規(guī)定，特制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱科技成果轉(zhuǎn)化中試平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱“中試平臺(tái)”)，是針對(duì)產(chǎn)品開發(fā)工藝可行性、穩(wěn)定性和安全性驗(yàn)證需求，為科研成果的規(guī)?；a(chǎn)提供成熟、適用、成套技術(shù)而開展二次開發(fā)、工藝驗(yàn)證和試生產(chǎn)等中試服務(wù)的開放型載體。主要功能包括：面向社會(huì)提供技術(shù)咨詢、概念產(chǎn)品試制、制程工藝改進(jìn)、工藝放大熟化、小批量試生產(chǎn)、產(chǎn)品性能檢測(cè)、二次開發(fā)實(shí)驗(yàn)、投融資、創(chuàng)業(yè)孵化等服務(wù)。

　　第三條 鼓勵(lì)具有行業(yè)優(yōu)勢(shì)和公共服務(wù)功能的高等院校、科研機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、企業(yè)或社會(huì)組織等單位(以下簡(jiǎn)稱“依托單位”)，采取聯(lián)合或獨(dú)立方式建設(shè)面向社會(huì)開放共享的中試平臺(tái)。

　　第四條 中試平臺(tái)應(yīng)面向我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展需要，堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)、聚焦產(chǎn)業(yè)、錯(cuò)位建設(shè)、開放共享、動(dòng)態(tài)管理”的建設(shè)原則，按照“自主申報(bào)、認(rèn)定管理、擇優(yōu)支持”原則實(shí)施管理服務(wù)和資助激勵(lì)。

　　第五條 市科技局負(fù)責(zé)全市中試平臺(tái)的規(guī)劃布局、建設(shè)指導(dǎo)、績(jī)效評(píng)價(jià)、認(rèn)定管理等工作。各鎮(zhèn)街科技管理部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)中試平臺(tái)的培育建設(shè)、申報(bào)推薦、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、政策落實(shí)、日常管理等工作，配合市科技局做好認(rèn)定管理、績(jī)效評(píng)估等工作。

　　第六條 申請(qǐng)中試平臺(tái)認(rèn)定的依托單位，應(yīng)符合以下基本條件：

　　(一)具備獨(dú)立法人資格的企事業(yè)單位或社會(huì)組織，注冊(cè)地和主要業(yè)務(wù)場(chǎng)所均在中山市域范圍內(nèi)。契合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求和規(guī)劃布局，具有從事科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作經(jīng)驗(yàn)。

　　(二)中試平臺(tái)應(yīng)依托我市各類科技產(chǎn)業(yè)載體進(jìn)行建設(shè)。

　　(三)中試平臺(tái)應(yīng)當(dāng)制定完善的建設(shè)實(shí)施方案，具有明確的建設(shè)目標(biāo)、健全的運(yùn)營(yíng)管理制度、規(guī)范的項(xiàng)目管理機(jī)制、必備的行業(yè)認(rèn)定資質(zhì)、良好的商業(yè)信譽(yù)和科研誠(chéng)信記錄、成熟的服務(wù)質(zhì)量保障措施。

　　(四)擁有提供中試服務(wù)的人才隊(duì)伍。擁有具備較強(qiáng)組織管理和協(xié)調(diào)能力，熟悉方案設(shè)計(jì)、工藝流程和質(zhì)量控制等中試全流程的管理人員以及研發(fā)能力強(qiáng)、技術(shù)水平高、中試開發(fā)工程化實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的專業(yè)工程師;建有以科技類服務(wù)型人才為核心的專業(yè)化項(xiàng)目跟蹤和服務(wù)團(tuán)隊(duì)，負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)研、初篩和跟蹤服務(wù);建有由技術(shù)專家、產(chǎn)業(yè)專家和投資專家等組成的專家委員會(huì)，負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行遴選、評(píng)價(jià)和評(píng)審。

　　(五)自有或者共建共享本行業(yè)中試服務(wù)相關(guān)的專業(yè)化實(shí)驗(yàn)、中試、測(cè)試、檢測(cè)等配套條件。若相關(guān)配套條件為共享的中試平臺(tái)，應(yīng)與產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)等建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的委托合作關(guān)系，具備提供中小試商業(yè)委托開發(fā)服務(wù)的能力。

　　(六)建有中試項(xiàng)目庫(kù)。鼓勵(lì)獲得國(guó)家、省和市財(cái)政資金立項(xiàng)支持并通過驗(yàn)收的重點(diǎn)研發(fā)、技術(shù)攻關(guān)、揭榜掛帥等科技計(jì)劃項(xiàng)目和省市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)、領(lǐng)軍人才項(xiàng)目?jī)?yōu)先進(jìn)入中小試項(xiàng)目庫(kù)。

　　(七)近一年未發(fā)生嚴(yán)重違法失信行為、重大安全事故、生態(tài)環(huán)境突出問題等限制申報(bào)情形。

　　第七條 認(rèn)定程序

　　(一)發(fā)布通知。中試平臺(tái)認(rèn)定工作按工作實(shí)際開展，由市科技局發(fā)布認(rèn)定申報(bào)通知，中試平臺(tái)依托單位根據(jù)申報(bào)要求提交申報(bào)材料。

　　(二)組織推薦。鎮(zhèn)街科技管理部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)中試平臺(tái)的認(rèn)定申報(bào)推薦工作，對(duì)申報(bào)材料的完整性、規(guī)范性、真實(shí)性等進(jìn)行審核并提出推薦意見。

　　(三)認(rèn)定評(píng)審。市科技局組織對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行評(píng)審，根據(jù)需要可開展實(shí)地考察。

　　(四)公示發(fā)布。綜合評(píng)審、現(xiàn)場(chǎng)考察等情況，擇優(yōu)確定擬認(rèn)定名單后，向社會(huì)公示7天，公示期滿且無異議的發(fā)布中試平臺(tái)認(rèn)定文件。

　　第八條 經(jīng)認(rèn)定的中試平臺(tái)，統(tǒng)一按“中山市XX中試平臺(tái)”進(jìn)行命名并授牌，名稱中的“XX”為中試服務(wù)領(lǐng)域。

　　第九條 中試平臺(tái)實(shí)行年度運(yùn)行報(bào)告制度。中試平臺(tái)應(yīng)在每年1月底前，向市科技局提交上一年度工作總結(jié)。

　　第十條 市科技局對(duì)已認(rèn)定的中試平臺(tái)，每?jī)赡觊_展一次績(jī)效評(píng)估。評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)包括中試工程人才隊(duì)伍建設(shè)、中試工藝開發(fā)、中試項(xiàng)目企業(yè)孵化和中試項(xiàng)目服務(wù)收益等多個(gè)維度。評(píng)估結(jié)果經(jīng)審定后進(jìn)行公示，公示無異議后向社會(huì)公布。

　　(一)評(píng)估結(jié)果分為“優(yōu)秀、合格、不合格”三個(gè)等級(jí)。

　　(二)對(duì)評(píng)估結(jié)果為“優(yōu)秀”的，給予最高20萬元的績(jī)優(yōu)獎(jiǎng)補(bǔ)。同一中試平臺(tái)累計(jì)總補(bǔ)助金額不超過100萬元。

　　(三)對(duì)評(píng)估結(jié)果為“合格”的，保留其市級(jí)中試平臺(tái)資格;

　　(四)對(duì)評(píng)估結(jié)果為“不合格”的中試平臺(tái)，責(zé)令整改，整改期1年，整改期滿，評(píng)估結(jié)果仍為不合格的，取消其市級(jí)中試平臺(tái)資格。

　　第十一條 納入認(rèn)定管理的中試平臺(tái)有下列情形的，撤銷認(rèn)定資格：

　　(一)存在科研活動(dòng)負(fù)面行為的;

　　(二)因管理不善導(dǎo)致嚴(yán)重服務(wù)質(zhì)量事故、安全事故或環(huán)保事故的;

　　(三)無故不按要求報(bào)送年度運(yùn)行報(bào)告等材料或不參加績(jī)效評(píng)估，或者連續(xù)2次績(jī)效評(píng)估不合格的;

　　(四)已不再具備對(duì)外開展中試服務(wù)能力的。

　　第十二條 中試平臺(tái)發(fā)生涉及認(rèn)定基本條件的重大事項(xiàng)變更，應(yīng)在相關(guān)重大事項(xiàng)變更之日起兩個(gè)月內(nèi)以書面形式向市科技局報(bào)告，經(jīng)核實(shí)仍符合認(rèn)定條件的，可維持認(rèn)定資格。對(duì)發(fā)生重大事項(xiàng)變更不按規(guī)定報(bào)告或經(jīng)核實(shí)已不符合認(rèn)定基本條件的，取消認(rèn)定資格。

　　第十三條 本辦法由市科技局負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起實(shí)施，試行2年。