關(guān)于印發(fā)《松江區(qū)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群試點(diǎn)認(rèn)定管理辦法》的通知

各有關(guān)單位：

　　現(xiàn)將《松江區(qū)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群試點(diǎn)認(rèn)定管理辦法》予以印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

　　特此通知

　　上海市松江區(qū)科學(xué)技術(shù)委員會(huì)

　　2024年9月5日

　　松江區(qū)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群試點(diǎn)認(rèn)定管理辦法

　　第一章 總 則

　　第一條根據(jù)區(qū)政府《松江區(qū)關(guān)于加快長三角 G60科創(chuàng)走廊策源地產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策規(guī)定》的工作要求，為推進(jìn)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群培育，促進(jìn)我區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，推動(dòng)“松江制造”邁向“松江創(chuàng)造”，制定本辦法。

　　第二條產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群(以下簡稱“集群”)是指產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)聯(lián)企業(yè)、研發(fā)和服務(wù)機(jī)構(gòu)在特定區(qū)域集聚，通過分工合作和協(xié)同創(chuàng)新，形成具有產(chǎn)業(yè)競爭力的創(chuàng)新生態(tài)。

　　第三條集群認(rèn)定一般以產(chǎn)業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟(jì)小區(qū)等管理機(jī)構(gòu)和科技領(lǐng)軍企業(yè)為主體，通過政府組織引導(dǎo)、集群科學(xué)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展，提升創(chuàng)新競爭力。

　　第四條集群認(rèn)定工作遵循政府推動(dòng)與市場主導(dǎo)相結(jié)合、科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合、重點(diǎn)培育與試點(diǎn)帶動(dòng)相結(jié)合的原則。

　　第二章 認(rèn)定條件和程序

　　第五條申請(qǐng)集群試點(diǎn)，需滿足以下條件：

　　(一) 產(chǎn)業(yè)市場前景廣闊、特色優(yōu)勢突出，具備一定的經(jīng)濟(jì)規(guī)模、創(chuàng)新能力和競爭力。

　　(二) 產(chǎn)業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟(jì)小區(qū)申請(qǐng)集群試點(diǎn)，必須對(duì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有愿景，對(duì)集群試點(diǎn)建設(shè)有科學(xué)性、前瞻性和可實(shí)施性的規(guī)劃。

　　(三) 科技領(lǐng)軍企業(yè)申請(qǐng)集群試點(diǎn)，必須具有一定的行業(yè)話語權(quán)和影響力，對(duì)所在地產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有引領(lǐng)和帶動(dòng)作用，對(duì)集群試點(diǎn)建設(shè)具有科學(xué)性、前瞻性和可實(shí)施性的規(guī)劃,對(duì)集群內(nèi)企業(yè)必須發(fā)揮服務(wù)引領(lǐng)和輻射帶動(dòng)作用。

　　第六條 認(rèn)定工作程序：

　　(一) 申報(bào)主體按照年度申報(bào)通知要求編制申請(qǐng)文件，經(jīng)所在地政府批準(zhǔn)，向區(qū)科委提出申請(qǐng)。

　　(二) 區(qū)科委按照《松江區(qū)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群試點(diǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》(附件)組織專家考核和評(píng)審。通過評(píng)審的，認(rèn)定為松江區(qū)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群試點(diǎn)。集群試點(diǎn)期一般為兩年，支持額度不超過項(xiàng)目投入經(jīng)費(fèi)的30%，且不超過200萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。上述補(bǔ)貼按照認(rèn)定后50%、驗(yàn)收后50%的比例劃撥。

　　第三章 組織管理

　　第七條區(qū)科委負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群試點(diǎn)的申報(bào)受理、組織認(rèn)定和指導(dǎo)監(jiān)督。

　　第八條產(chǎn)業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟(jì)小區(qū)或科技領(lǐng)軍企業(yè)負(fù)責(zé)集群試點(diǎn)建設(shè)總體方案的編制和集群試點(diǎn)建設(shè)的日常管理及服務(wù)。

　　第九條試點(diǎn)期滿，項(xiàng)目驗(yàn)收組對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收打分(100分制)，區(qū)科委根據(jù)分值做出驗(yàn)收結(jié)論：

　　(一)項(xiàng)目打分分值高于80分(包括)的，則視為驗(yàn)收合格，則一次性全額撥付核定的專項(xiàng)扶持資金尾款;

　　(二)項(xiàng)目打分分值60分(包括)至80分之間的，則視為驗(yàn)收基本合格。則一次性部分撥付核定的專項(xiàng)扶持資金尾款;

　　(三)項(xiàng)目打分分值低于60分的，則視為驗(yàn)收不合格，不予撥付專項(xiàng)資金尾款，并依情況收回已撥專項(xiàng)資金。

　　因特殊原因確需延長試點(diǎn)期的，提前三個(gè)月向區(qū)科委提出書面申請(qǐng)，區(qū)科委將根據(jù)實(shí)際情況，給予不超過一年的延長時(shí)間。

　　第四章 附 則

　　第十條本辦法由區(qū)科委負(fù)責(zé)解釋，自2024年10月5日起實(shí)施，有效期五年。原《松江區(qū)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群試點(diǎn)認(rèn)定管理辦法》(松科委規(guī)〔2020〕2號(hào))同時(shí)廢止。

　　附件：松江區(qū)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群試點(diǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

　　附件

　　松江區(qū)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群試點(diǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

　　(單位：家、萬元、% 、人、項(xiàng))