徐州市關(guān)于組織申報(bào)2024年度市新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)計(jì)劃項(xiàng)日（第一批）的通知

各縣(市、區(qū))科技局、財(cái)政局，徐州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、徐州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)科技局、財(cái)政局，徐州淮海國際港務(wù)區(qū)科技、財(cái)政部門，各有關(guān)單位:

　　為深入貫徹黨的二十大和黨的二十屆二中、三中全會(huì)精神，全面落實(shí)省、市科技工作部署，切實(shí)推動(dòng)《徐州市“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃》各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落地實(shí)施，2024年度市新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)計(jì)劃項(xiàng)目將緊扣我市“343”創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展需求，著力打造高水平科技創(chuàng)新平臺(tái),為我市培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力筑牢基礎(chǔ)支撐?，F(xiàn)將第一批項(xiàng)目申報(bào)有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

　　一、支持重點(diǎn)和實(shí)施方式

　　2024年度市新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)計(jì)劃項(xiàng)目(第一批)按照新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)、省級(jí)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ)、科技創(chuàng)新券資助3類項(xiàng)目組織申報(bào)。

　　(一)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)

　　1.新型研發(fā)機(jī)構(gòu)備案

　　重點(diǎn)聚焦我市“343”創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群，著力建設(shè)一批高起點(diǎn)、高水平新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系，通過成果轉(zhuǎn)化和衍生孵化科技型企業(yè)增強(qiáng)科技創(chuàng)新對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)支撐作用，助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　申報(bào)主體和條件:

　　(1)符合新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的功能定位，具有建設(shè)的必要性可行性，具有開展科學(xué)研究的成熟條件;

　　(2)地方政府、人才團(tuán)隊(duì)與第三方(高校、企業(yè)、創(chuàng)投資本)簽訂共建協(xié)議;

　　(3)須為我市注冊成立的獨(dú)立法人運(yùn)行公司且?guī)в?ldquo;研究院’字樣或“研究”字樣;

　　(4)人才團(tuán)隊(duì)貨幣化出資到賬額不低于總注冊資本的15%,總注冊資本不低于 300萬元;

　　(5)依托世界一流大學(xué)(A類)、一流學(xué)科、中央和國家級(jí)科研機(jī)構(gòu)或省級(jí)以上重點(diǎn)科研平臺(tái)建設(shè);

　　(6)具有高水平研發(fā)隊(duì)伍，研發(fā)人員占員工總數(shù)比例不低于 30%;

　　(7)具有獨(dú)立的研發(fā)場地，具有開展高水平研究需要的實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備。

　　實(shí)施方式:由符合條件的在建新型研發(fā)機(jī)構(gòu)自愿申請(qǐng)，各項(xiàng)目主管部門審核匯總上報(bào)，由市科技局綜合產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域匹配性、區(qū)域創(chuàng)新集聚度、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的功能定位和基本條件等方面，組織考核評(píng)估。對(duì)通過市級(jí)備案的，給予不超過70萬元的運(yùn)行補(bǔ)助。

　　2.新型研發(fā)機(jī)構(gòu)績效獎(jiǎng)補(bǔ)

　　為促進(jìn)我市新型研發(fā)機(jī)構(gòu)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，增強(qiáng)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)技術(shù)輸出能力，培育高能級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)后備軍，根據(jù)前兩年度技術(shù)開發(fā)、企業(yè)培育、技術(shù)轉(zhuǎn)移、人才團(tuán)隊(duì)建設(shè)等情況開展考核，將評(píng)價(jià)結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)檔次，其中，評(píng)價(jià)為優(yōu)秀和良好檔次的給予績效獎(jiǎng)補(bǔ)。

　　申報(bào)主體和條件:

　　(1)申請(qǐng)單位為2020、2022年備案的市級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)以研發(fā)服務(wù)為核心功能，重點(diǎn)服務(wù)徐州市“343”創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群;

　　(2)申請(qǐng)單位自備案(或上一評(píng)價(jià)周期)以來取得明顯建設(shè)成效;

　　(3)申請(qǐng)單位主營業(yè)務(wù)以科技服務(wù)收入為主，為單一關(guān)聯(lián)單位(有股權(quán)關(guān)系)的服務(wù)收入占主營業(yè)務(wù)收入比重不超過30%;

　　(4)申請(qǐng)優(yōu)秀、良好檔次的單位相關(guān)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)須由審計(jì)機(jī)構(gòu)出具專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告;

　　(5)申請(qǐng)優(yōu)秀檔次的單位須滿足以下條件之一:

　　①2024年5月31日前列入規(guī)模以上科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè);

　?、?024年5月31日前納入省列統(tǒng)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)管理;

　　③有效期內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)。

　　實(shí)施方式:已備案市級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)填報(bào)年度運(yùn)行情況報(bào)告，各項(xiàng)目主管部門審核匯總上報(bào)。根據(jù)新型研發(fā)發(fā)展質(zhì)效，由市科技局組織綜合評(píng)價(jià)，擇優(yōu)給予不超過500萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。

　　(二)省級(jí)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ)

　　支持各類創(chuàng)新主體建設(shè)省級(jí)及以上研發(fā)機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步提升創(chuàng)新能力，對(duì)2023年新建省級(jí)科技公共服務(wù)平臺(tái)給予不超過100萬元的補(bǔ)助。已享受其他各級(jí)同類型財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)的機(jī)構(gòu)原則上不重復(fù)獎(jiǎng)補(bǔ)。

　　實(shí)施方式:采取定向組織方式。由符合獎(jiǎng)補(bǔ)條件的單位自愿申請(qǐng)，提供《申報(bào)表》、《信用承諾書》、科技公共服務(wù)平臺(tái)批文(印發(fā)日期在2023年1月1日至2023年12月31日期間)等材料，各科技主管部門審核匯總上報(bào)。

　　(三)科技創(chuàng)新券資助

　　落實(shí)科技改革“30條”政策，依據(jù)《江蘇省科技創(chuàng)新券試點(diǎn)方案》和《江蘇省科技創(chuàng)新券聯(lián)動(dòng)承諾書》，按照與省創(chuàng)新券1:1的比例(每家企業(yè)不超過10萬元)提供資助經(jīng)費(fèi)，支持科技型中小企業(yè)購買科技資源共享和檢驗(yàn)檢測等科技服務(wù)。

　　實(shí)施方式:按照省科技資源統(tǒng)籌服務(wù)中心公布的江蘇省科技創(chuàng)新券聯(lián)動(dòng)地區(qū)配套兌付資助清單，分批次予以兌付

　　二、組織方式

　　(一)主城區(qū)(含經(jīng)開區(qū))項(xiàng)目財(cái)政支持資金按5:5由市、區(qū)分級(jí)承擔(dān)，申報(bào)項(xiàng)目須由各區(qū)科技和財(cái)政部門審查、蓋章并推薦;市屬單位的申報(bào)項(xiàng)目由市主管部門審查、蓋章并推薦;實(shí)行計(jì)劃管理單列單位的申報(bào)項(xiàng)目由本單位科技管理部門審查并推薦(蓋單位公章)。

　　(二)其他縣(市、區(qū))項(xiàng)目采取縣(市、區(qū))聯(lián)合創(chuàng)新項(xiàng)目形式予以支持，申報(bào)項(xiàng)目由各縣(市、區(qū))科技和財(cái)政部門審查、蓋章并推薦，根據(jù)評(píng)審情況合理確定立項(xiàng)數(shù)(不占用市級(jí)財(cái)政支持項(xiàng)目立項(xiàng)名額)，項(xiàng)目財(cái)政支持資金由各縣(市、區(qū))財(cái)政全額承擔(dān)。

　　三、申報(bào)要求

　　(一)申報(bào)本計(jì)劃項(xiàng)目的單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，可同時(shí)申報(bào)本年度其他計(jì)劃項(xiàng)目。在研市級(jí)計(jì)劃項(xiàng)目單位及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，可以申報(bào)本計(jì)劃獎(jiǎng)補(bǔ)類項(xiàng)目。

　　(二)有不良信用記錄的單位和個(gè)人，不得申報(bào)本年度計(jì)劃項(xiàng)目。在項(xiàng)目申報(bào)和立項(xiàng)過程中相關(guān)責(zé)任主體有弄虛作假、冒名頂替、侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)等不良信用行為的，一經(jīng)查實(shí)，將記入信用檔案，并按《徐州市科技計(jì)劃項(xiàng)目信用管理辦法》作出相應(yīng)處理。

　　(三)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要切實(shí)強(qiáng)化項(xiàng)目申報(bào)的直接責(zé)任，如實(shí)填寫項(xiàng)目申報(bào)材料，嚴(yán)禁剽竊他人成果等科研不端行為;項(xiàng)目申報(bào)單位要切實(shí)強(qiáng)化主體責(zé)任，加強(qiáng)項(xiàng)目申報(bào)材料的審核把關(guān)，嚴(yán)禁虛報(bào)項(xiàng)目、虛增項(xiàng)目投入規(guī)模等行為。項(xiàng)目申報(bào)單位、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須簽署科研誠信承諾書，明確各自承諾事項(xiàng)和違背相關(guān)承諾的責(zé)任。

　　(四)項(xiàng)目主管部門在組織項(xiàng)目申報(bào)時(shí)要認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，切實(shí)加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，積極主動(dòng)做好項(xiàng)目申報(bào)的各項(xiàng)服務(wù)工作。要切實(shí)強(qiáng)化審核責(zé)任，對(duì)申報(bào)單位資格條件、申報(bào)材料完整性和真實(shí)性及是否存在不良信用記錄等方面進(jìn)行認(rèn)真審核，并填報(bào)審核意見表，嚴(yán)禁審核走過場、流于形式。對(duì)于違反要求弄虛作假的，將按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

　　(五)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算及使用需符合專項(xiàng)資金管理的相關(guān)規(guī)定總經(jīng)費(fèi)預(yù)算合理真實(shí)，支出結(jié)構(gòu)科學(xué)，使用范圍合規(guī)，申報(bào)單位承諾的自籌資金必須足額到位，不得以地方政府資助資金作為自籌資金來源。

　　四、其他事項(xiàng)

　　(一)本年度項(xiàng)目申報(bào)須通過徐州市科技創(chuàng)新業(yè)務(wù)應(yīng)用管理系統(tǒng)“項(xiàng)目申報(bào)”模塊(http://xzkcgl.xsti.net/xuzhou/index)報(bào)送網(wǎng)上填寫項(xiàng)目信息表、申報(bào)書及附件。

　　(二)申報(bào)項(xiàng)目經(jīng)在線審核通過后，一律不予退回重報(bào)。申報(bào)材料統(tǒng)一用A4紙打印(帶水印)，按封面、承諾書、審查意見表、項(xiàng)目信息表、項(xiàng)目申報(bào)書、附件順序裝訂成冊，一式2份(紙質(zhì)封面，平裝訂)。紙質(zhì)材料須與網(wǎng)上申報(bào)材料一致，且經(jīng)過各縣(市、區(qū))科技及財(cái)政主管部門或市有關(guān)局(公司)審核簽署意見并蓋章。

　　(三)各項(xiàng)目主管部門需按照計(jì)劃項(xiàng)目類別，填寫《市新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)計(jì)劃/項(xiàng)目申報(bào)匯總表》(紙質(zhì)2份，電子表格可在項(xiàng)目申報(bào)系統(tǒng)“2024年申報(bào)材料下載”欄目下載)，加蓋各縣(市、區(qū))科技及財(cái)政主管部門公章。一份由各縣(市、區(qū))財(cái)政主管部門于2024年10月24日前郵寄至市財(cái)政局教科文處(地址:徐州市云龍區(qū)昆侖大道一號(hào)行政中心西三區(qū)550室,聯(lián)系人:劉偉，電話:0516-83736490，郵編:221000)。另一份隨同項(xiàng)目申報(bào)材料，由各縣(市、區(qū))科技主管部門統(tǒng)一報(bào)送至市科技計(jì)劃項(xiàng)目受理服務(wù)窗口(地址:徐州市泉山區(qū)礦大科技園科技大廈1樓108室，聯(lián)系人:李丹丹，電話:0516-83896167，郵編:221008)。

　　(四)本項(xiàng)目相關(guān)端口于2024年9月25日開網(wǎng)，于10月17日關(guān)網(wǎng)。項(xiàng)目紙質(zhì)申報(bào)材料集中受理時(shí)間為2024年10月22日至10月24日，逾期不予受理。

　　(五)聯(lián)系方式

　　網(wǎng)絡(luò)相關(guān)事宜:市生產(chǎn)力促進(jìn)中心科技服務(wù)部

　　電話:0516-83852410聯(lián)系人:仲超

　　項(xiàng)目受理事宜:市情報(bào)研究所綜合業(yè)務(wù)科

　　電話:0516-83842574聯(lián)系人:張魯洋 郭卉

　　項(xiàng)目咨詢:市科技局平臺(tái)機(jī)構(gòu)處

　　電話:0516-83842134

　　聯(lián)系人:蔣谷碩

　　李聰(省級(jí)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ)、科技創(chuàng)新券資助)

　　張兆祥(新型研發(fā)機(jī)構(gòu)備案、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)績效獎(jiǎng)補(bǔ))

　　監(jiān)督投訴:市紀(jì)委派駐第十五紀(jì)檢組

　　電話:0516-80805917 0516-80805937

　　郵箱:xzsjwpzdswjjz@163.com

　　徐州市科學(xué)技術(shù)局

　　徐州市財(cái)政局

　　2024年9月12日