湖南省關(guān)于做好重點(diǎn)流域水環(huán)境綜合治理專項(xiàng)2025年中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃申報(bào)工作的通知

各市州發(fā)改委，湘江新區(qū)經(jīng)發(fā)局：

　　按照國家發(fā)改委部署安排和我委投資管理要求，為做好我省重點(diǎn)流域水環(huán)境綜合治理專項(xiàng)2025年中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃申報(bào)工作，有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、專項(xiàng)項(xiàng)目申報(bào)要求

　　1、支持范圍。以《“十四五”重點(diǎn)流域水環(huán)境綜合治理規(guī)劃》《湖南省重點(diǎn)流域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃》等規(guī)劃政策為依據(jù)，以長江湖南段、洞庭湖區(qū)、湘資沅澧四水干流及重要支流、流域內(nèi)重要城市為重點(diǎn)，組織申報(bào)江河湖庫水環(huán)境綜合治理、集中式飲用水水源地保護(hù)和源頭治理、內(nèi)源污染治理和推進(jìn)水環(huán)境保護(hù)治理的其他工程等項(xiàng)目(建設(shè)內(nèi)容詳見附件2，不得包含開挖人工湖、侵占河道岸線及打造景觀濕地、廣場等形象工程建設(shè)內(nèi)容)。

　　2、前期工作。申報(bào)項(xiàng)目建設(shè)期限應(yīng)在2年(含)以內(nèi)，建設(shè)期超過1年的申報(bào)項(xiàng)目，應(yīng)在可研報(bào)告或資金申請報(bào)告中明確年度建設(shè)任務(wù)及年度投資額。申報(bào)項(xiàng)目可研、規(guī)劃選址、土地預(yù)審、環(huán)境影響評價(jià)等前期手續(xù)齊備，已開工或計(jì)劃于2025年6月底前開工。申報(bào)單位應(yīng)明確項(xiàng)目實(shí)施的規(guī)劃、政策依據(jù)，充分說明項(xiàng)目建設(shè)的必要性，及時(shí)更新項(xiàng)目信息并按要求提交相關(guān)材料。(資料清單見附件4，綜合類項(xiàng)目相關(guān)前期工作要件于2024年12月底前提交)。

　　3、資金籌措。2025年專項(xiàng)中央預(yù)算內(nèi)投資直接安排到項(xiàng)目，對中部地區(qū)、比照西部地區(qū)分別按照不超過核定總投資(不含項(xiàng)目征地拆遷等費(fèi)用)的60%、80%予以支持。各市州要結(jié)合項(xiàng)目實(shí)施的必要性、實(shí)際治理需求和地方配套能力等因素，遴選總投資規(guī)模在3000萬元(含)以上的項(xiàng)目，認(rèn)真審核并落實(shí)資金籌措方案，新建項(xiàng)目資金到位率應(yīng)至少達(dá)到15%且與工程形象進(jìn)度符合。申報(bào)材料須注明“經(jīng)認(rèn)真審核，所報(bào)投資計(jì)劃符合本市(州)財(cái)政承受能力，不會(huì)造成地方政府隱性債務(wù)”。

　　4、報(bào)送要求。申報(bào)重點(diǎn)流域水環(huán)境綜合治理專項(xiàng)2025年中央預(yù)算內(nèi)投資的項(xiàng)目需納入國家或省級儲(chǔ)備庫，并在國家重大建設(shè)項(xiàng)目庫中予以推送(項(xiàng)目“輔助標(biāo)識(shí)1”請?zhí)顚?025年重點(diǎn)流域)。除綜合類項(xiàng)目、大通湖流域試點(diǎn)項(xiàng)目外，原則上洞庭湖區(qū)(岳陽市、益陽市、常德市、長沙市望城區(qū))各縣(市、區(qū))申報(bào)單體項(xiàng)目個(gè)數(shù)控制在2個(gè)以內(nèi)、其它每個(gè)縣(市、區(qū))申報(bào)單體項(xiàng)目個(gè)數(shù)控制在1個(gè)以內(nèi)。有項(xiàng)目納入負(fù)面清單管理的縣(市、區(qū))不得申報(bào)專項(xiàng)投資計(jì)劃，申報(bào)主體列入嚴(yán)重失信主體名單單位的不得申報(bào)專項(xiàng)投資計(jì)劃，項(xiàng)目地方建設(shè)資金未落實(shí)或涉及已安排中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金或其它中央財(cái)政資金的不得申報(bào)專項(xiàng)投資計(jì)劃。省直管縣項(xiàng)目請通過所在市州一并申報(bào)。

　　二、投資計(jì)劃編報(bào)要求

　　1、報(bào)送投資計(jì)劃。請按照專項(xiàng)申報(bào)要求選擇項(xiàng)目、編報(bào)計(jì)劃，經(jīng)審核后，于9月30日下班前以正式文件向我委申報(bào)2025年重點(diǎn)流域水環(huán)境綜合治理投資計(jì)劃。2025年中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃申報(bào)表應(yīng)從國家重大建設(shè)項(xiàng)目庫生成，不得更改，并作為投資計(jì)劃申報(bào)文件附件一并報(bào)送。

　　2、填報(bào)投資績效目標(biāo)。按照中央預(yù)算內(nèi)投資績效管理要求，請申報(bào)2025年投資計(jì)劃時(shí)一并編報(bào)績效目標(biāo)(附件1)。

　　3、填報(bào)基礎(chǔ)信息表。請按照項(xiàng)目類型及合理造價(jià)(合理造價(jià)應(yīng)占項(xiàng)目總投資50%以上)對項(xiàng)目可申報(bào)中央資金限額進(jìn)行測算，將項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模分解至符合要求的具體內(nèi)容。請據(jù)此編報(bào)項(xiàng)目基礎(chǔ)信息表(見附件3)，經(jīng)審核后以電子表格形式發(fā)送至fgwqyc@hunan.gov.cn。

　　三、全面落實(shí)項(xiàng)目單位和監(jiān)管單位“兩個(gè)責(zé)任”

　　1、落實(shí)項(xiàng)目單位建設(shè)管理主體責(zé)任。在申報(bào)投資計(jì)劃時(shí)，應(yīng)逐一明確每個(gè)項(xiàng)目的項(xiàng)目單位及項(xiàng)目責(zé)任人，經(jīng)其認(rèn)可后隨投資計(jì)劃申報(bào)文件一并報(bào)送。項(xiàng)目責(zé)任人應(yīng)為項(xiàng)目單位的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。項(xiàng)目單位作為責(zé)任主體單位，項(xiàng)目單位負(fù)責(zé)人作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，要加強(qiáng)項(xiàng)目管理，定期通過重大項(xiàng)目庫及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)告項(xiàng)目進(jìn)展情況，保障項(xiàng)目按期建成發(fā)揮效益。

　　2、落實(shí)日常監(jiān)管直接責(zé)任。在申報(bào)投資計(jì)劃時(shí)，應(yīng)明確每個(gè)項(xiàng)目的日常監(jiān)管直接責(zé)任單位及監(jiān)管責(zé)任人，經(jīng)其認(rèn)可后隨投資計(jì)劃申報(bào)文件一并報(bào)送。監(jiān)管責(zé)任人應(yīng)為日常監(jiān)管直接責(zé)任單位的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。項(xiàng)目日常監(jiān)管直接責(zé)任單位對項(xiàng)目申報(bào)、建設(shè)管理、信息報(bào)送等履行日常監(jiān)管直接責(zé)任，監(jiān)管責(zé)任人應(yīng)及時(shí)掌握項(xiàng)目進(jìn)展情況。

　　聯(lián)系人：彭博、何東 聯(lián)系電話兼?zhèn)髡妫?731-89991085

　　附件：1、重點(diǎn)流域水環(huán)境綜合治理專項(xiàng)中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃績效目標(biāo)表(2025年度)

　　2、重點(diǎn)流域水環(huán)境綜合治理項(xiàng)目類型及項(xiàng)目合理造價(jià)估算標(biāo)準(zhǔn)表

　　3、2025年重點(diǎn)流域水環(huán)境綜合治理投資計(jì)劃申報(bào)項(xiàng)目基礎(chǔ)信息表

　　4、申報(bào)項(xiàng)目資料清單(參考)

　　湖南省發(fā)展和改革委員會(huì)

　　2024年9月14日