關(guān)于印發(fā)《江蘇省實驗室危險廢物環(huán)境管理指南》的通知

各設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境局、教育局、科學技術(shù)局、市場監(jiān)督管理局：

　　現(xiàn)將《江蘇省實驗室危險廢物環(huán)境管理指南》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認真貫徹落實。

　　江蘇省生態(tài)環(huán)境廳

　　江蘇省科學技術(shù)廳

　　江蘇省教育廳

　　江蘇省市場監(jiān)督管理局

　　2024年7月8日

　　江蘇省實驗室危險廢物環(huán)境管理指南

　　為進一步加強我省實驗室危險廢物環(huán)境管理，規(guī)范實驗室危險廢物分類、包裝、貯存、轉(zhuǎn)運要求，明確實驗室危險廢物環(huán)境管理責任，建立健全實驗室危險廢物收集貯存標準化服務體系，維護生態(tài)環(huán)境安全，制定本管理指南。

　　一、適用范圍

　　本指南適用于研究、開發(fā)、教學、環(huán)境檢測(監(jiān)測)等活動中，化學和生物實驗室(不包含感染性醫(yī)學實驗室及醫(yī)療機構(gòu)化驗室，以下簡稱實驗室)產(chǎn)生的危險廢物(900-047-49)及廢棄危險化學品(900-999-49)的污染防治。

　　實驗室產(chǎn)生的廢鎘鎳電池、熒光粉和陰極射線管(900-044-49)、實驗室廢氣治理中產(chǎn)生的廢活性炭(900-039-49)以及工業(yè)企業(yè)產(chǎn)生的實驗室危險廢物管理參照本指南執(zhí)行。

　　二、分類管理

　　實驗室危險廢物分為廢棄危險化學品、液態(tài)廢物、固態(tài)廢物三大類。實驗室危險廢物只能歸于具體某一類，混合多種有害成分的危險廢物按照附件1自上而下的順序確定類別。

　　(一)廢棄危險化學品

　　廢棄危險化學品：900-999-49。

　　(二)液態(tài)廢物

　　1.有機廢液

　　高鹵素有機廢液(鹵素含量>5%)：900-047-49;

　　其他有機廢液：900-047-49;

　　2.無機廢液

　　含氰廢液：900-047-49;

　　含汞廢液：900-047-49;

　　酸性廢液(PH<6)：900-047-49;

　　其他無機廢液：900-047-49。

　　(三)固態(tài)廢物

　　廢棄包裝物及包裝容器：900-047-49;

　　其他固態(tài)廢物(含實驗中使用的手套、利器)：900-047-49。

　　三、包裝管理

　　(一)用于盛放實驗室危險廢物的容器和包裝物應滿足《危險廢物貯存污染控制標準》(GB18597—2023)要求。

　　(二)廢棄危險化學品應滿足危險化學品包裝要求。

　　(三)具有反應性的危險廢物應經(jīng)預處理，消除反應性后方可投入容器或包裝物內(nèi)。不相容的危險廢物不得投入同一容器或包裝物內(nèi)。

　　(四)液態(tài)廢物使用的塑料容器應符合《包裝容器危險品包裝用塑料桶》(GB18191—2008)要求，盛裝不宜過滿，容器頂部與液面之間保留適當空間。

　　(五)固態(tài)廢物包裝前應不含殘留液體，包裝物應具有一定強度且可封閉。破碎玻璃器皿、針頭等應存放于銳器盒內(nèi);無法裝入常用容器的固態(tài)廢物可用防漏膠袋等存放。

　　(六)廢棄試劑瓶(含空瓶)應瓶口朝上碼放于滿足相應強度且可封閉的包裝容器中，確保穩(wěn)固，防止泄漏、磕碰，并在容器外部標注朝上的方向標識。

　　四、貯存管理

　　(一)一般要求

　　1.產(chǎn)生實驗室危險廢物的單位應根據(jù)需要建設(shè)危險廢物貯存庫或設(shè)置貯存點，貯存庫和貯存點應滿足《危險廢物貯存污染控制標準》(GB18597—2023)要求。

　　2.實驗室危險廢物應根據(jù)危險廢物分類和污染防治要求進行分類貯存，且應避免與不相容的物質(zhì)、材料接觸。

　　3.貯存庫、貯存點、容器和包裝物應按《危險廢物識別標志設(shè)置技術(shù)規(guī)范》(HJ 1276—2022)和《省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于做好<危險廢物貯存污染控制標準>等標準規(guī)范實施后危險廢物環(huán)境管理銜接工作的通知》(蘇環(huán)辦〔2023〕154號)等要求設(shè)置危險廢物貯存庫或貯存點標志、危險廢物貯存分區(qū)標志、危險廢物標簽等危險廢物識別標志。

　　4.廢棄危險化學品應存放于符合安全要求的原危化品貯存設(shè)施內(nèi)，或經(jīng)預處理使之穩(wěn)定后貯存于危險廢物貯存設(shè)施。

　　5.實驗室產(chǎn)生的危險特性不明確的廢棄危險化學品，應按照《危險化學品安全管理條例》等有關(guān)規(guī)定進行相關(guān)危險特性判定或鑒別，并經(jīng)預處理穩(wěn)定化后方可在貯存設(shè)施或場所內(nèi)貯存。

　　6.貯存點、貯存庫管理人員應每周對包裝容器、防滲漏措施、標簽標識、存放期限、投放記錄表(附件2)、管理臺賬等進行檢查，并做好記錄。

　　7.貯存庫和實驗室外部貯存點應安裝24小時視頻監(jiān)控系統(tǒng)，確保監(jiān)控畫面清晰。視頻記錄保存時間至少為3個月。

　　8.實驗室危險廢物貯存除應滿足環(huán)境保護相關(guān)要求外，還應執(zhí)行國家安全生產(chǎn)、治安管理、消防、衛(wèi)生健康等法律法規(guī)和標準的相關(guān)要求。

　　(二)貯存點要求

　　1.實驗室危險廢物貯存點分為實驗室內(nèi)部貯存點和實驗室外部貯存點。其中，實驗室外部貯存點分為建筑內(nèi)部貯存點及建筑外部貯存點。建筑內(nèi)部貯存點不得設(shè)置于走廊、過道等公共區(qū)域，建筑外部貯存點不得設(shè)置于道路、廣場、綠地等公共區(qū)域。

　　2.貯存點需在地面上涂覆或張貼黃色警戒線，明確貯存點的區(qū)域范圍，并采取防風、防雨、防曬以及防止危險廢物流失、揚散等措施。

　　3.貯存點貯存的危險廢物應置于容器或包裝物中，不應直接散堆。存放液態(tài)危險廢物時，需采取防滲漏措施，將容器置于托盤中。存放兩種及以上不相容液態(tài)危險廢物時，應分類分區(qū)存放，且不得共用泄露液體收集裝置。

　　4.危險廢物在實驗室內(nèi)部貯存點最大貯存量不得超過0.1噸，在建筑內(nèi)部單個貯存點最大貯存量不得超過0.5噸，在建筑外部單個貯存點最大貯存量不得超過3噸。

　　5.實驗室內(nèi)部貯存點單個容器盛滿后，貯存時間不應超過7天。廢棄危險化學品和含氰廢液在貯存點存放時間不應超過30天。其他實驗室危險廢物在貯存點存放時間不應超過90天。

　　6.包裝容器或包裝物外部應在醒目位置規(guī)范粘貼包裝容器標識標簽(附件3)，用中文全稱(不可簡寫或縮寫)標示內(nèi)含主要化學成分、收運量、聯(lián)系人等重要信息，有條件的單位可以同時使用電子標簽。

　　各類危險廢物采用不同背景顏色的標簽：廢棄危險化學品使用紅色(色值C0 M96 Y95 K0)，有機廢液使用藍色(色值C92M75 Y0 K0)，無機廢液使用橘黃色(色值C0 M63 Y91 K0)，固態(tài)廢物使用白色(色值C0 M0 Y00 K0)。

　　7.貯存點應建立投放登記制度，每一個收集容器對應一份投放記錄表，記錄投放時間、投放主要化學物質(zhì)、投放人等信息。鼓勵使用電子投放記錄表，投放記錄表應作為臺賬至少保存五年。

　　(三)貯存庫要求

　　1.貯存庫內(nèi)不同貯存分區(qū)之間應采取隔離措施，存放兩種及以上不相容危險廢物時應采用過道、隔板或隔墻等方式隔離。

　　2.在貯存庫內(nèi)貯存液態(tài)、半固態(tài)以及其它可能有滲濾液產(chǎn)生的危險廢物，需配備泄露液體收集裝置，不相容危險廢物不得共用泄露液體收集裝置。

　　3.貯存易產(chǎn)生揮發(fā)性有機物(VOCs)、酸霧、有毒有害大氣污染物和刺激性氣味氣體的危險廢物時，應設(shè)置氣體收集裝置和氣體凈化設(shè)施。廢氣(含無組織廢氣)排放應符合《大氣污染物綜合排放標準》(DB 32/4041—2021)和《揮發(fā)性有機物無組織排放控制標準》(GB 37822—2019)規(guī)定要求。

　　五、轉(zhuǎn)運管理

　　(一)實驗室產(chǎn)生的危險廢物在貯存點收集后，應及時轉(zhuǎn)運至危險廢物貯存庫進行規(guī)范貯存或者轉(zhuǎn)移至危險廢物集中處置單位進行處置。

　　(二)實驗室危險廢物在內(nèi)部轉(zhuǎn)運時，應至少2名實驗室管理人員參與轉(zhuǎn)運并符合《危險廢物收集貯存運輸技術(shù)規(guī)范》(HJ2025—2012)有關(guān)收集和內(nèi)部轉(zhuǎn)運作業(yè)要求。

　　(三)實驗室內(nèi)部收運危險廢物的車輛應使用符合安全環(huán)保要求的運輸工具，車內(nèi)需設(shè)置泄漏液體收集裝置及并配備環(huán)境應急物資。

　　(四)實驗室危險廢物轉(zhuǎn)運前應提前確定運輸路線，運輸路線應避開人員聚集地，轉(zhuǎn)運人員需攜帶必要的個人防護用具和應急物資。

　　(五)實驗室危險廢物運輸至危險廢物處置單位時應符合HJ2025—2012中危險廢物的運輸要求。運輸前固態(tài)廢物可使用帶封口且有內(nèi)襯的噸袋進行二次包裝并封口;液態(tài)廢物進行二次包裝時，應具有液體泄露堵截設(shè)施;固態(tài)廢物與液態(tài)廢物不得混放包裝;危險化學品需單獨包裝并符合安全要求。二次包裝標簽應符合HJ 1276—2022中包裝識別標簽要求。

　　六、管理責任

　　(一)實驗室及其設(shè)立單位是環(huán)境管理的責任主體，應做好危險廢物源頭分類、投放、暫存、收運、貯存及委托處置等工作(附件4)，建立并執(zhí)行危險廢物申報登記及管理計劃備案、管理臺賬、轉(zhuǎn)移聯(lián)單、應急預案備案、信息公開、事故報告等制度。

　　(二)實驗室危險廢物的產(chǎn)生單位應至少明確1名管理人員，負責組織、協(xié)調(diào)各實驗室的危險廢物管理工作，監(jiān)督、檢查各實驗室危險廢物管理工作落實情況。

　　(三)應建立實驗室危險廢物管理臺賬，如實記錄產(chǎn)生實驗室危險廢物的種類、數(shù)量、流向、貯存、處置等情況，在江蘇省固體廢物管理系統(tǒng)內(nèi)申報有關(guān)信息或納入小量危險廢物集中收集體系。實驗室外部貯存點需配備專人管理，并以實驗室為單位做好臺賬記錄。鼓勵使用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對實驗室危險廢物環(huán)境管理信息進行實時記錄。

　　(四)應加強本單位固體廢物污染環(huán)境防治的宣傳教育和培訓，定期對實驗室危險廢物管理人員和參與實驗活動的學員、研究技術(shù)人員、業(yè)務工作人員以及其他相關(guān)人員進行培訓，并做好培訓記錄。

　　(五)實驗室廢棄劇毒、易制毒、易制爆等危險化學品時，還應當向所在地公安機關(guān)報告，按照其規(guī)定的方式進行預處理、運輸、貯存、處置。廢棄醫(yī)用麻醉藥品時，應當向所在地衛(wèi)生健康主管部門提出報損申請，并在所在地衛(wèi)生健康主管部門監(jiān)督下進行銷毀，殘留物按照醫(yī)療廢物管理。廢棄獸用麻醉藥品時，所有者應當向所在地農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門報告，按照規(guī)定進行預處理、運輸、貯存、處置。