區(qū)工作機構、區(qū)屬事業(yè)單位、駐區(qū)單位:
現(xiàn)將《珠海高新區(qū)推進協(xié)同創(chuàng)新若干措施》印發(fā)給你們,請結合實際認真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行過程中遇到的問題,請徑向區(qū)科技產(chǎn)業(yè)局反映。
珠海高新區(qū)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展局
2024年8月19日
珠海高新區(qū)推進協(xié)同創(chuàng)新若干措施
為深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,建立協(xié)同創(chuàng)新機制,激發(fā)各類創(chuàng)新主體積極性,促進教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有機銜接,形成以企業(yè)為主體、市場為導向、各類主體融通創(chuàng)新、產(chǎn)學研深度融合的協(xié)同創(chuàng)新體系,根據(jù)《珠海經(jīng)濟特區(qū)科技創(chuàng)新促進條例》《創(chuàng)新驅動促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展十條措施》等文件精神,結合高新區(qū)實際,制定本措施。
一、工作目標
建立協(xié)同創(chuàng)新機制,激發(fā)各類創(chuàng)新主體積極性,促進教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有機銜接,形成以企業(yè)為主體、市場為導向、各類主體融通創(chuàng)新、產(chǎn)學研深度融合的協(xié)同創(chuàng)新體系。
二、工作措施
(一)支持高校加強學科建設。鼓勵區(qū)內高校圍繞我區(qū)主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展,設立相關專業(yè)博士、碩士學位授權點,培養(yǎng)專業(yè)人才,按相關規(guī)定予以資助獎勵。
(二)支持高校建設研發(fā)機構。鼓勵區(qū)內高校圍繞我區(qū)主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展,建設各類研發(fā)機構。研發(fā)機構經(jīng)各級科技部門認定后,對高校新建的省級工程技術研究中心、市級工程技術研究中心分別給予一次性獎勵資金10萬元、5萬元;對高校新建的省重點實驗室按照市有關規(guī)定給予支持,對高校新建的市重點實驗室給予一次性獎勵資金5萬元,單個高校年度獎勵資金最高50萬元。
(三)支持高校建設產(chǎn)業(yè)公共技術服務平臺。鼓勵區(qū)內高校圍繞我區(qū)主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展,建設獨立運作的公共技術服務平臺,為相關企業(yè)提供研發(fā)試驗、工藝驗證、檢驗檢測、設備共享等公共技術服務。經(jīng)研究論證后,可認定為高新區(qū)公共技術服務平臺(以下簡稱“公共平臺”)。
1.對購買公共平臺服務的區(qū)內企業(yè),按經(jīng)核定的實際發(fā)生費用給予50%的補貼,年度補貼金額不超過20萬元。
2.對已成立獨立法人、市場化運作的公共平臺,可申請與區(qū)科技產(chǎn)業(yè)部門簽訂服務協(xié)議,按相關規(guī)定給予政策支持。
(四)支持高校建設技術轉移機構。鼓勵區(qū)內高校獨立或聯(lián)合企業(yè)設立市場化運作的技術轉移機構,開展成果應用和推廣、標準制定與研究等專業(yè)化服務。對新認定的國家級和省級技術轉移機構,分別給予一次性獎勵100萬元、50萬元。
(五)支持高校建設大學科技園。鼓勵區(qū)內高校搭建高水平創(chuàng)新網(wǎng)絡與平臺,推動科技成果轉化。對區(qū)內高校建設并經(jīng)相關部門認定的國家、省級大學科技園,分別給予一次性獎勵資金200萬元、100萬元。對發(fā)展基礎良好的大學科技園,經(jīng)區(qū)管委會同意,可以“一事一議”方式在房租補貼、年度運營扶持等方面給予支持。
(六)支持企業(yè)申報產(chǎn)學研項目。推動區(qū)內企業(yè)與高校、科研院所合作,圍繞我區(qū)主導產(chǎn)業(yè)領域開展科技研發(fā)活動,聯(lián)合申報科技計劃項目。對納入珠海市產(chǎn)學研合作項目立項范圍的,按相關規(guī)定予以支持。
(七)支持企業(yè)轉移轉化高??萍汲晒?。鼓勵企業(yè)轉移轉化高??萍汲晒?、進行技術合同認定登記。對區(qū)內企業(yè)轉移轉化區(qū)內高校的科技成果,根據(jù)年度技術合同成交(含技術開發(fā)和技術轉讓)實際發(fā)生額,對區(qū)內企業(yè)給予5%的補貼,單個企業(yè)年度最高補貼20萬元。對年度技術合同成交(含技術開發(fā)和技術轉讓)實際發(fā)生額在20萬元以上的區(qū)內高校,根據(jù)服務區(qū)內企業(yè)技術合同(含技術開發(fā)和技術轉讓)實際發(fā)生額的5%予以補貼,單個高校年度最高補貼20萬元。
(八)支持產(chǎn)學研聯(lián)合實驗室建設。鼓勵區(qū)內高新技術企業(yè)聯(lián)合區(qū)內高校共建技術創(chuàng)新和產(chǎn)品開發(fā)服務實驗室。
1.企業(yè)應為有效期內高新技術企業(yè),上一年度經(jīng)審計的研發(fā)投入不低于200萬元;高校應提供科研設備、人才、研發(fā)咨詢等支持,并在科研成果的轉化方面給予企業(yè)優(yōu)先權;企業(yè)與高校應簽署合作協(xié)議并開展實質性合作,合作協(xié)議應具有明確的規(guī)劃目標、穩(wěn)定的合作機制、清晰的知識產(chǎn)權歸屬和健全的管理制度。
2.聯(lián)合實驗室應建設在企業(yè),研究領域符合我區(qū)主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,并具備實驗場所和儀器裝備等基礎設施條件。
符合以上條件的企業(yè)可向區(qū)科技產(chǎn)業(yè)部門申請備案,區(qū)科技產(chǎn)業(yè)部門按年度委托第三方評估機構組織專家對聯(lián)合實驗室進行評審,并擇優(yōu)對建設企業(yè)給予一次性20萬元的獎勵。
(九)支持高校、企業(yè)人才雙向流動。
1.鼓勵區(qū)內高校選聘職業(yè)導師,區(qū)科技產(chǎn)業(yè)部門積極動員轄區(qū)內科技型企業(yè)家、高精尖技術人才參與職業(yè)導師申報,推動職業(yè)導師所在單位與合作高校共建教學和實習基地,聯(lián)合開展項目申報和科技成果轉化,指導學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
2.鼓勵區(qū)內高??蒲腥藛T擔任科技特派員,圍繞企業(yè)技術需求提供技術服務,聯(lián)合開展關鍵核心技術攻關,申報產(chǎn)學研合作項目,培養(yǎng)企業(yè)所需的高素質創(chuàng)新型人才,推進企業(yè)與所在高校的對接合作。
(十)支持高水平產(chǎn)業(yè)技術研究院建設。加強與境內外知名高校、科研院所等單位合作,聚焦我區(qū)主導產(chǎn)業(yè)領域創(chuàng)新需求,共建高水平產(chǎn)業(yè)技術研究院(以下簡稱“研究院”)。
1.對我區(qū)自主引進的研究院,由共建單位提交建設方案,明確研究院的功能定位、建設目標、建設內容、體制機制、組織架構、運營團隊、資源投入、進度安排、考核指標等內容,由區(qū)科技產(chǎn)業(yè)部門牽頭、其他相關部門配合組織開展可研論證和績效評估,根據(jù)論證評估情況,區(qū)科技產(chǎn)業(yè)部門會同共建單位起草合作共建協(xié)議,報請區(qū)管委會審定后,由區(qū)管委會與共建單位簽署。
共建期內,區(qū)科技產(chǎn)業(yè)部門按年度組織對研究院的考核評價,根據(jù)協(xié)議約定和考核評價結果落實獎補資金。原則上研究院建設連續(xù)支持不超過3年。具體獎補措施以協(xié)議約定為準。
2.對市、區(qū)共建以及市評定的研究院,按市有關政策規(guī)定辦理,支持資金由市、區(qū)按比例共同承擔。
三、組織保障
(一)加大資金保障
相關經(jīng)費按程序納入?yún)^(qū)級財政預算,對本措施中涉及的獎補資金事項予以支持保障。
(二)加強資金監(jiān)管
資金的使用和管理應當遵守有關法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定。獎補資金應當用于被獎補單位的發(fā)展建設,不得挪作他用。申請本措施獎補資金的單位,應配合區(qū)科技主管部門等相關政府機構及其受托機構完成相關統(tǒng)計、監(jiān)督、檢查、評價等工作。對存在擅自改變資金用途,或騙取、挪用資金等行為的單位,停撥所有未撥款項,追回所有已撥資金。對涉嫌犯罪的,依法移交司法機關追究刑事責任。
四、附則
(一)本措施自2024年1月1日起實施,有效期至2026年12月31日。
(二)本措施由區(qū)科技產(chǎn)業(yè)局負責解釋。
(三)本措施執(zhí)行過程中,與其他優(yōu)惠扶持政策有重疊的,按照“從新、從優(yōu)、從高、不重復”原則執(zhí)行,另有規(guī)定的除外。
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